本月23号，重慶首批乘坐動車專列的518名農民工乘坐動車專列赴浙江紹興返崗複工，他們的包車費、高鐵票等全部由紹興市出資，農民工不承擔任何費用。

重慶是傳統的農民工輸出地，我們的農民工朋友都去了哪裡？數量有多少？他們為什麼去外地？

追問1重慶農民工有多少？

重慶之聲财經記者張琰

“去年底召開的全市農民工工作暨保障農民工工資支付工作電視電話會議上透露過一組數據，全市農民工總人數在820萬人左右。

追問2他們分布在哪裡？

重慶之聲财經記者張琰

“留在重慶本地就業的農民工占比不大。去年，重慶市大力實施就業優先政策，通過開展農民工專場招聘會、加大東西部勞務協作力度等措施，全年全市回引農民工返鄉就業創業33萬人；通過大力發展家庭服務業，吸納農村勞動力就業36萬人；通過返鄉創業經濟實體38.4萬戶，吸納城鄉勞動力就業172.3萬人。

因此，重慶的農民工分布大約是這樣：1/4、也就是200多萬名農民工留在重慶本地就業；剩餘的3/4、也就是600萬多人外出務工。

追問3外出務工的都去了哪裡？

重慶之聲财經記者張琰

“我們可以看兩組數據：

第一組是2017年春運期間火車網絡購票研究報告。在這一年的春節，廣東、北京、上海、浙江四省市在春節發送返鄉旅客量最多，春節後又成為人口流向的集中地，吸納了全國66.2%的輸出勞動力。其中，流入廣東省的人口占比達到35.2%。重慶方面，春節後重慶人口流出量位列當年全國第三，最熱門的兩條返程線路分别是重慶到廣州和重慶到上海。

第二組數據是1周前的數據，複工以來，截至2月19号，重慶市共發送務工人員返崗省際包車62台次，分别為由萬州、開州、雲陽等發往廣東、浙江等省市。

也就是說，江浙滬和珠三角這些東部沿海地區是重慶外出農民工的主要務工目的地。

追問4他們主要從事什麼工作？

重慶之聲财經記者張琰

“其實，從文章開頭的圖片大家就可以窺見一二。518名農民工中，年齡偏大的40、50歲以上中年人占多數。我們的記者在走訪中也了解到，他們到沿海地區主要從事一、二、三産業中技術要求不高、就業門坎較低、人員容量大的勞動密集型行業。

這個也有數據支撐：根據重慶統計部門調查數據顯示，重慶外出農民工，絕大多數從事制造業、建築業、居民服務、批發零售業、住宿餐飲等傳統行業。勞動力跟随工作崗位遷移。

這樣的人口流向反映的就是産業的集聚和分化，折射的正是中國的經濟版圖。

追問5無法外出的可留在本地嗎？

重慶之聲财經記者張琰

“事實上，在2月20号召開的重慶疫情防控工作新聞發布會上，市人力社保局副局長何振國就明确提出，面對500多萬名目前還留在家的農民工，重慶的做法是：

一方面，加強與廣東、浙江、福建、江蘇、上海等農民工集中輸入地省市信息對接，引導農民工優先選擇到疫情整體可控、适宜返崗複工的地方就業；

另一方面，對于當前沒有穩定就業崗位的農民工，鼓勵優先在市内就業。重慶市已經發布了15萬個就業崗位供勞動者查詢和選擇，農民工可以登錄重慶市就業網或所在區縣就業網，尋找自己滿意的就業崗位，待就業意向基本确定後，人力社保部門再統籌安排農民工安全有序出行。

追問6重慶能夠吸納多少勞動力？

重慶之聲财經記者張琰

“從用人市場的供給側來看，近幾年，無論是整個中國還是具體到重慶，就業總量壓力仍然比較大。

2019年，全國需要在城鎮就業的新成長勞動力保持在1500萬人以上，特别是高校畢業生數量達到834萬人。在就業總量增加、市場崗位縮減的情況下，“就業難”現象将在一定階段内一直存在。

反過來再看一看用人市場的需求側，根據人社部對全國100個中心城市的監測統計數據，2018年全國用人市場求人倍率（招聘崗位人數和求職人數的比）始終保持在1以上。2018年4季度，求人倍率達到1.27，這就意味着，平均一個求職者對應的市場就業崗位是1.27個。

具體到重慶同樣也是如此。最近3年重慶每年需要就業的城鄉勞動力維持在80萬人的高位，就業壓力一直存在。另一方面，重慶企業對技術技能人才的需求又一直處于饑餓狀态。2019年大數據、人工智能、物聯網等新興産業全年用工需求達22萬人以上，緊缺急需人口缺口近1萬人。調查顯示，79%的企業招聘技術人才存在困難。

一邊是找工作難，一邊是招工難，就業市場結構性矛盾長期存在。

追問7怎樣才能“就留在山城”？

重慶之聲财經記者張琰

“從人力資源市場的供需情況來看，技能人才特别是高技能人才面臨着十分短缺的情況。而且技工短缺的問題，正在從過去的東部沿海地區逐步蔓延到中西部地區，從過去的季節性演變為經常性。在重慶，不隻是高級技工短缺，一些普通技工，包括生活服務業的一線技工也都存在缺口。面對這一情況，重慶市按照國家部署，開出了職業技能提升行動這劑藥方。大規模開展職業技能培訓，把城鄉各類勞動者全部納入職業培訓補貼政策範圍。

去年8月，重慶正式啟動職業技能提升行動，僅去年就培訓40萬人次以上。從培訓對象上看：把農村轉移就業勞動者、企業職工、城鄉未繼續升學初高中畢業生、下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員等就業重點群體和貧困勞動力、貧困家庭子女作為重點對象。

不隻是培訓對象，職業技能培訓方向也很有針對性，重點滿足大數據、智能化新興産業，以及家政、養老、人力資源等現代服務業的發展需求。除了對既有勞動力開展職業技能提升，重慶還在同步開展農民工再教育工作，讓新生代的農民工成為高技術含量的産業工人。

追問8目前複工的行業主要有哪些？

重慶之聲财經記者張琰

“優先複工的集中在兩類企業。

第一類全國性、地方性重點企業和規上企業，這些企業在基本管理規範、防護物資籌備、員工個人素質等方面的優勢，使他們更容易達到複工條件。比如2月23号來自上海市的消息，上海跨國公司地區總部複工率已經到了93%。

第二類企業集中在智能化程度高的企業。由于數字化、智能化、自動化程度高，人工密集度較低，這些企業生産線上員工之間的距離遠不是1.5米，可能是15米、50米，複産複工的先天條件較好。

說回重慶。2018年底，重慶推出了《重慶市發展智能制造實施方案（2019-2022年）》，方案提出了非常明确的發展目标。比如到今年年底的計劃是，全市智能制造取得明顯進展，累計推動2500家企業實施智能化改造，建設5個具備國内較強競争力的工業互聯網平台、20個智能工廠和200個數字化車間，68%以上規模工業企業邁入數字化制造階段。有了大數據智能化的賦能，重慶産業将塑造全新格局。

目前重慶正在通過政府激勵引導讓更多的外出務工人員留在山城，讓新生代的農民工成為高技術含量的産業工人，最後就是優先複工的集中在全國性、地方性重點企業和規上企業和智能化程度高的企業，我們重慶也正在發展智能制造上，加速前進。

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