10月4日，日本自民黨新任總裁岸田文雄當選日本第100任首相。視頻/新京報我們視頻

10月8日下午，日本新首相岸田文雄在衆議院全體會議上發表了就任後的首次施政演說。演說闡述了未來在經濟、新冠疫情以及外交和安全保障領域的執政理念，着重強調實現重視增長和分配的“新資本主義”目标。

10月11日下午，日本衆議院召開全體會議，各黨派代表就首相岸田文雄8日的施政演說進行提問。立憲民主黨代表枝野幸男要求岸田就日本國民最關心的“新資本主義”作出具體說明。岸田文雄則含糊回應說：“除非有（經濟）增長，否則也沒有什麼可以分配的。”

“新資本主義”是岸田主打的經濟牌。如此模糊回答實在有些說不過去。不過，日本衆議院14日就将解散，為于31日舉行的衆議院選舉作鋪墊。所以對于岸田來說，含糊其辭也能過關。但是，在岸田未來的執政日子裡還能不能過關就不好說了。

10月4日，在位于東京的日本國會衆議院舉行的首相指名選舉中，自民黨新總裁岸田文雄（中）起身緻謝。圖/新華社

岸田的“新資本主義”出師未捷

在岸田的施政綱領中，“新資本主義”占據中心位置。

岸田提出這個概念早就有迹可循。他特别推崇的《論語與算盤》一書認為，《論語》代表的東方儒家倫理應該與資本主義融合。受此啟發，才有了岸田的“新資本主義”。

從競選開始，岸田就一直宣揚要實施規模約30萬億日元的 “令和收入倍增計劃”。當選後，他為“新資本主義”加了一些注解，包括保護中産人群，實現“增長和分配的良性循環”。

根據岸田的設想，要通過調節稅收的方式實現更公平的分配。例如對提高雇員薪酬的企業提供稅務優惠，在金融市場征收資本利得稅等等。

要知道，日本中産人群是最不想生孩子的階層。岸田重視保護中産人群，既是想解決日本的“少子化”難題，同時也為今後延長執政道路赢取民心。

但是，岸田的“新資本主義”剛剛吹出點風來，就遭到了市場的冷遇。岸田10月8日發表施政演說後，日經指數小漲大跌，市場對岸田“新資本主義”的不信任感可見一斑。

在衆議院選舉即将拉開帷幕的情況下，岸田被迫在這個問題上後退。10月10日，岸田表示“暫不考慮加征資本利得稅”，自己堵上了推行“新資本主義”的通道。這讓日本國内不免懷疑他的執政能力。

10月8日，日本首相岸田文雄發表施政演說，強調新經濟政策。圖/新華社

安保方面放棄 “保守本流”人設

在安保和外交政策方面，岸田體現了矛盾的兩面。

在安保政策上，岸田在施政演說中表示，将通過日美澳印四方機制，大力推進“自由開放的印太”。這實際上是積極配合美國印太戰略的表态。

其實這一點從他延用安倍的胞弟岸信夫繼續當防衛大臣也能看出端倪。

岸田還主張，日本應獲得“攻擊對方基地的能力”。其實，這就是想讓日本自衛隊獲得主動攻擊的權力。

而路透社的一個報道更驚人。據路透社稱，他們獲得的一份文件草案顯示，如果可能的話，“執政的自民黨希望将國防預算增加一倍。”

可以說，在安保政策上，岸田基本放棄了他自诩的“保守本流”人設。

在對華政策上，岸田在10月8日與中方的通話中表示，日方願同中方一道，從日中關系曆史中汲取重要啟示，以明年日中邦交正常化50周年為契機，共同努力構建契合新時代要求的“建設性的、穩定的日中關系。”

在同天的施政演說中提到對華政策時，岸田表示，同中國建立穩定的關系，對兩國、地區及國際社會都很重要。這是務實的一面。

但他同時強調，日本對華堅持該主張的主張，強烈要求中國采取負責任的行動，同時繼續同中方進行對話，就各種共同問題開展合作。

看來岸田追求的是既強硬又務實，至于怎麼平衡這兩點，還是個大考驗。

10月4日，日本首相岸田文雄（前排中）在東京的首相官邸率閣僚合影。圖/新華社

支持率和黨内派系是兩大制約

不管岸田在施政演說中提出了什麼樣的内政、經濟、處交、安保政策主張，兩大制約因素決定了他難以施展拳腳。

首當其沖的是其支持率。根據10月5日日本《每日新聞》的民調，岸田内閣的支持率低于50%，遠低于上屆菅義偉政府上台時的支持率64%。

不過，最新由《産經新聞》與《富士新聞網》合作進行的民調顯示，岸田的支持率趕上來了，支持率達到了63.2%。

抛開民調的機構效應、誘導性、樣本覆蓋率等不說，菅義偉上台初期的高支持率沒有延長其首相任期，岸田文雄又會如何？

另一個影響岸田施政的因素則是黨内派系。在岸田内閣中，如同建立了等分序列，自民黨大派系中又細分小派系。除岸田自己的岸田派有3人外，安倍晉三所屬的細田派有4人，麻生太郎派有3人，二階俊博派有2人。另外，入閣的人中還不乏安倍晉三、麻生太郎的親朋。

在派系分食權力的格局下，岸田還有多少“自由意志”來推行政綱令人懷疑。

共同社總結說，安倍講效率，菅義偉講改革，岸田講分配。前兩任做得怎麼樣有目共睹，岸田能跳出言行不一的怪圈嗎？

對此，我們不妨拭目以待。

新京報特約撰稿人 | 徐立凡（專欄作家）

編輯 | 徐秋穎

實習生 | 韋英姿

校對 | 陳荻雁

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