應對突發事件相關法律?突發事件應對管理法草案提請審議，下面我們就來聊聊關于應對突發事件相關法律?接下來我們就一起去了解一下吧!

應對突發事件相關法律

突發事件應對管理法草案提請審議

為應對突發事件提供更完備更堅實法律基礎

□ 法治日報全媒體記者 朱甯甯

突發事件應對管理法草案12月20日提請十三屆全國人大常委會第三十二次會議審議。受國務院委托，司法部部長唐一軍就修訂突發事件應對法作說明。

現行突發事件應對法自2007年公布施行。“近年來，突發事件應對管理工作遇到了一些新情況新問題，特别是新冠肺炎疫情對突發事件應對管理工作帶來了新挑戰，亟待通過修改該法予以解決。”唐一軍說。

據唐一軍介紹，這次修訂的總體思路是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央關于突發事件應對管理工作的決策部署，把堅持中國共産黨對突發事件應對管理工作的領導以及深化黨和國家機構改革的最新成果等，通過法律條文予以明确；堅持問題導向，針對現行法施行以來反映出的問題，特别是疫情應對工作中暴露出的不足，進一步補充完善相關制度措施，同時将疫情應對中的成功經驗體現在法律條文中；堅持該法突發事件應對管理領域基礎性、綜合性法律定位不變，着力處理好與本領域其他專門立法的關系，确保不同法律之間的銜接配合。

理順管理體制明确責任

為了體現黨對突發事件應對管理工作的領導，草案規定，堅持中國共産黨對突發事件應對管理工作的領導，建立健全集中統一、高效權威的中國特色突發事件應對管理工作領導體制。

目前，我國突發事件應對管理工作領導和管理體制已不适應機構改革最新要求和工作實際需要。為此，草案新增“管理體制”專章，完善管理體制，明确各方責任。

草案規定：國家建立統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制；明确縣級以上人民政府及應急管理、衛生健康、公安等有關部門在突發事件應對管理工作中的職責；明确應急指揮機構可以發布有關突發事件應對管理工作的決定、命令、措施等，解散後有關法律後果由本級人民政府承擔；明确鄉級人民政府、街道辦事處和居民委員會、村民委員會在突發事件應對管理工作中的職責義務。

暢通信息報送發布渠道

信息報送和發布制度不夠完善，影響信息上傳下達的及時性、準确性。此次草案暢通渠道、完善有關制度，包括：建立健全突發事件信息發布和新聞采訪報道制度，及時回應社會關切；建立網絡直報和自動速報制度，提高報告效率，打通信息報告上行渠道；加強應急通信系統、應急廣播系統建設，确保突發事件應對管理工作的通信、廣播安全暢通。

此外，草案明确規定不得授意他人遲報、謊報、瞞報，不得阻礙他人報告突發事件信息。

注重完善應急保障制度

為了加強應急物資、運力、能源保障，推動有關産業發展、場所建設、物資生産儲備采購等工作有序開展，為突發事件應對管理工作提供堅實物質基礎，草案完善了應急保障制度。

草案建立健全應急物資儲備保障制度、應急運輸保障體系以及能源應急保障體系。同時，加強應急避難場所的規劃、建設和管理工作，建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度，并鼓勵公民、法人和其他組織儲備基本的應急自救物資和生活必需品。

加強應對管理能力建設

為了有效提高突發事件應對管理能力，此次修法建立健全突發事件應急響應制度，科學劃分應急響應級别，及時啟動應急響應，為突發事件應對管理工作提供更堅實的制度支撐。

同時，在人才保障、技術支持等方面草案也有所規定，包括：明确國家綜合性消防救援隊伍是應急救援的綜合性常備骨幹力量，規定鄉村可以建立基層應急救援隊伍；增設應急救援職業資格，明确相應資格條件；鼓勵和支持在突發事件應對管理中依法應用現代技術手段，提高突發事件應對管理能力；加強重要商品和服務市場情況監測，必要時可以依法采取幹預措施；進一步完善應急處置措施的規定，增加限制人員流動、封閉管理等措施。

充分發揮社會力量作用

鑒于目前充分發揮社會力量的制度還不夠完善，不利于調動各方力量凝聚工作合力，草案新增多處内容。

草案規定：建立突發事件應對管理工作投訴、舉報制度，鼓勵人民群衆監督政府及部門等不履職行為；完善表彰、獎勵制度，對在突發事件應對管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵；鼓勵和支持社會力量建立提供社會化應急救援服務的應急救援隊伍；建立健全突發事件專家咨詢論證制度，發揮專業人員在突發事件應對管理工作中的作用；支持、引導紅十字會、慈善組織以及志願服務組織、志願者等參與應對突發事件。

保障社會主體合法權益

為了保障突發事件應對管理工作中社會各主體合法權益，确保人民群衆生命安全和身體健康，草案規定：突發事件應對管理工作應當堅持總體國家安全觀，堅持人民至上、生命至上；關懷特殊群體，優先保護未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女等群體；關愛受突發事件影響無人照料的無民事行為能力人和限制民事行為能力人，提供及時有效幫助；加強心理健康服務體系和人才隊伍建設，做好受突發事件影響各類人群的心理援助工作；加強個人信息保護，确保突發事件應急處置中獲取、使用他人個人信息合法、安全。

此外，草案還完善了突發事件應對管理過程中的征收征用制度，維護被征收征用人的合法權益。

來源： 法治日報——法治網

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