構築奶業振興新高地

——武威市加快甘肅乳都和百億級河西走廊黃金奶源基地建設綜述

武威伊利綠色生産及智能制造示範應用項目。

金奉乾 王德仁

近年來，武威市搶抓國家和省上實施奶業振興行動的重大機遇，把國家所需、武威所能、群衆所盼、未來所向統一起來，将奶業作為現代農業的首位産業加快培育，着力強龍頭、補鍊條、聚集群，引進世界乳業五強、國内乳業龍頭——伊利集團落戶武威，吸引一批上下遊關聯企業競相入駐，着力打造甘肅乳都和百億級河西走廊黃金奶源基地，推動全市産業結構“綠色蝶變”、一二三産業深度融合，走出了一條以工帶農、以農促工、工農互補的高質量發展新路子。

武威伊利乳業公司生産的優質乳制品。

堅持招大引強 引進知名龍頭企業紮根

武威地處祁連山下的綠洲平原，氣候幹燥，日照充足，水源無污染，飼草品質好，是發展奶業的天然牧場，是國際公認的“黃金奶源帶”。近年來，武威市委市政府立足資源禀賦和産業基礎，堅定不移走生态優先、綠色發展之路，謀劃打造沿山沿川沿沙“三大特色産業帶”，大力發展牛羊豬禽果菜菌草“8 N”現代農業特色優勢主導産業，“有中生新”謀劃發展奶産業。特别是搶抓國家和省上實施“奶業振興”行動的重大機遇，出台《關于加快奶業發展的實施意見》《加快推進糧改飼和稭稈綜合利用産業發展的實施意見》等含金量很高的扶持政策，以工業化理念謀劃發展農業，積極引進鍊主企業和上下遊關聯企業，推動奶産業園區化、集群化發展，着力打造甘肅乳都和百億級河西走廊黃金奶源基地。從生鮮乳收購、良種奶牛引進、标準化牧場建設、飼草種植、貸款貼息等方面加大扶持力度，以優惠政策築巢引鳳、招大引強，培育産業鍊鍊主企業。2019年1月，武威市引進伊利集團，投資21.2億元建設武威伊利綠色生産及智能制造示範應用項目，設計日産液态奶1888噸。這是河西走廊布局建設的唯一一家乳制品加工企業，也是伊利集團上百家分公司中整體投資最大的項目。在真金白銀的政策支持、真心實意的服務保障下，2020年12月，武威伊利一期項目10條生産線建成投産，日産液态奶603噸。項目從簽約到建成投産隻用了不到兩年時間，從投産到産值突破10億元大關僅用了一年時間，彰顯了“伊利效率”，創造了“武威速度”。近日，二期項目已啟動建設，計劃新增生産線18條。項目全部建成後，年産值可達67億元，上繳稅金1億元以上，解決就業1500人以上。武威伊利被省委省政府确定為全省首批重點産業鍊鍊主企業。

武威伊利乳業公司。

堅持全鍊開發 帶動産業集群發展

堅持産業基礎高級化、産業鍊現代化發展方向，系統謀劃、整體推進，在伊利乳業龍頭引擎、品牌效應帶動下，充分發揮武威伊利龍頭帶動作用，以商招商、産業鍊招商，一批産業鍊項目紮根落地，農民在産業鍊各環節也得到了更多收益，為全市經濟高質量發展注入了強勁動能，實現了一舉多得的效應。在先後引進金世泰、優然牧業、田園牧歌、金宇浩睿、嘉立荷、泰昆等一批上下遊産業鍊項目落地武威的同時，推動本地一批傳統農牧企業轉型升級、擴大産能，初步形成了集奶牛養殖、飼草種植、飼料加工、包裝印刷、生物醫藥、物流物聯等為一體的“1 6 N”奶産業集群。強化武威伊利乳業奶産業鍊鍊主企業輻射帶動作用，圍繞上下遊産業協同，加快從原奶生産到消費終端的全産業鍊培育，推進奶産業強鍊補鍊。

武威亞盛田園牧歌草業有限責任公司在涼州區鄧馬營湖建成高效節水優質苜蓿生産基地1.2萬畝，年産優質苜蓿幹草1萬噸。2021年，特級草占比達到30%，優級草占比達到35%，一級草占比達到30%以上，90%以上的苜蓿幹草質量水平達到行業标準一級及以上，達到了全國領先水平，為草畜融合發展發揮了較好的标杆作用。武威金宇浩睿農牧業有限公司已建成特需牛舍、後備牛舍等養殖設施，配套建設幹草棚、青貯廣場等設施，采用世界先進的散欄式飼養方式，引進澳大利亞荷斯坦奶牛7500頭，2×80位轉盤式自動化擠奶設備建成投運，日産鮮奶112噸。甘肅金世泰包裝印刷有限公司年産1億平方米環保紙制品包裝生産線智能化工廠項目一期投資1.54億元，主要為武威伊利配套生産禮盒、卡盒、外箱等各類包裝物，已于2020年11月24日正式投産。武威市天澤物流有限責任公司武威西北天澤現代物流園項目司機之家賓館項目已完工，陸續進入使用階段。1至4号倉儲庫已投入使用，有多家商戶已完成入駐，冷鍊物流項目正在進行中，預計2022年可投入使用。

由嘉立荷（甘肅）牧業有限公司與武威市涼州區人民政府共同建設的武威市涼州區奶牛場優質奶源基地項目，公司以“帶牛入園”模式進行生産經營，引進先進的設施設備，同時結合嘉立荷牧業優秀管理經驗，充分利用健康的奶牛群體、安全的投入品、完善的質量控制體系，科學配方、精準飼喂。通過先進的速冷設備和智能管理系統，将奶牛養殖場打造成為充滿現代化氣息的精品示範牧場，确保生鮮奶的各項指标超歐盟标準，成為全國知名的優質奶源基地。

武威市集中要素、資源、政策，推動數字化、智能化與乳制品生産、加工、研發、物流、服務等方面全産業鍊協同發展，提升全産業鍊高端化、智能化、綠色化水平，創建一批省級、國家級智能工廠、綠色工廠、數字車間，力争将奶産業鍊打造成全省的樣闆産業鍊，把武威伊利乳業打造成高端化、智能化、綠色化發展的标杆企業，帶動全市産業集群發展，推進新型工業化和農業現代化互促互進。武威現代生态奶業産業園被列入全省10個百億級産業園，武威工業園區入選國家級“綠色工業園區”，涼州區獲批創建國家現代農業産業園。

引進的優質奶牛。

堅持優質服務 加快奶源基地建設

武威市在奶牛牧場項目建設上發力，主動靠前服務，推動已建牧場盡早投産達産，确保2022年年底全市奶牛存欄達到10萬頭以上，奶産量達到30萬噸以上。同時，科學規劃奶産業，合理布局奶牛牧場項目，大力引進培育奶牛養殖龍頭企業，打造人才彙集、技術密集、要素聚集的奶牛養殖産業園，确保3年左右時間，使全市奶牛總量達到18萬頭以上，實現奶源完全自給。在奶牛良種繁育上發力，跟進技術服務，推廣普及人工授精、胚胎移植等先進技術，加快優質高産奶牛選育和擴繁，積極建立奶牛遺傳評估體系，培育“育繁推”一體化奶牛種業企業，組建高産奶牛核心群，提高奶牛個體生産性能和種源自給率。在标準化規模養殖上發力，按照“生産高效、環境友好、産品安全、管理先進”的标準，發展規模化、集約化現代奶牛養殖業，加快智慧牧場和數字牧場建設，綜合運用機械化、信息化、智能化管理手段，提高牧場管理和标準化生産水平，助力伊利項目全線早日達産達效。

全面落實各項政策措施，在推進綠色融合發展上有拓展。進一步加大相關項目争取和實施力度，緊盯關鍵補短闆、強弱項，健全綠色低碳循環發展生産體系，發展“綠色奶業”。緊盯奶牛、飼草種業和公共服務體系，大力争取畜禽育種創新、現代農業産業園、銜接鄉村振興産業發展等中央和省級項目和資金，構建現代養殖體系，提升産業鍊供應鍊，推進奶産業園區化發展。緊盯規模化種養發展，全面落實武威市奶業、糧改飼及“8 N”百億級産業獎補政策，用好财政專項資金，充分發揮政策引領效益，培育形成一批奶牛養殖、飼草種植龍頭企業。緊盯奶牛糞污處理利用，結合畜禽糞污整縣推進等項目建設，以奶牛養殖大縣為重點，探索種養結合整縣推進模式，與飼草料種植基地建設相銜接，因地制宜推廣種養結合、深度處理、再生墊料循環等糞污處理模式，加快建設生态牧場，促進綠色循環發展。

創新發展模式和機制，在密切利益聯結上再深化。健全完善利益聯結機制，引導和監督奶牛養殖企業和乳制品加工企業簽訂購銷合同，規範生鮮乳購銷行為，切實保護養殖、加工各環節的合法權益。積極組建奶産業協會組織，引導飼草企業、奶牛養殖企業、乳品加工企業和行業專家等成立奶産業協會和産業化聯合體，搭建起政府和行業之間的橋梁和紐帶，為奶産業發展提供全方位服務。建立健全奶價協商機制，形成政府引導、奶業協會主導、乳制品加工企業和種養企業參與的奶價協商機制，實現明白交易和優質優價，構建收益共享、風險分擔的利益格局。

集中連片種植的優質飼草。

堅持以工帶農 推動農業結構根本性調整

武威伊利項目的建設，有力帶動了奶牛養殖和飼草種植的擴規提質，全市種養結構進一步優化。目前，已建成千頭以上标準化奶牛養殖場14個，引進繁育荷斯坦等優質奶牛7.1萬頭，奶牛存欄由2018年的全省第四位躍居第一位。近日，又啟動建設“牧光互補”5萬頭奶牛養殖項目。這些項目全部建成滿産後，奶牛養殖規模将達到18.2萬頭。“武威奶牛”上了熱搜，成為展示武威産業發展的一張新名片。

堅持“以養定種、以種促養”，充分利用移民遷出區退耕地、撂荒地等資源，布局建設“沿山”燕麥草種植帶、“沿川”青貯草種植帶、“沿沙”苜蓿草種植帶，集中連片種植優質飼草，全市飼草種植面積達到113萬畝，糧經飼比例由2019年的45:38:17調整到53:18:29。同時，堅持資源循環化利用，将大規模奶牛養殖産生的糞便轉化為有機肥，促進了土壤改良，為打好打響綠色有機農業品牌創造了良好條件，實現了農牧業生産的良性循環。

大力發展優質飼草生産，在擴大規模和提高質量上求突破。優質飼草是奶牛健康高産的基礎，發展奶産業必須解決優質飼草供應問題，提升飼草産業化水平。在種植規模上突破，結合高标準農田項目，深入挖掘移民遷出區退耕地、未耕種耕地、撂荒地等土地資源，通過田、土、水、電、技、管綜合配套，應耕盡耕，支持發展規模化優質青貯玉米種植，進一步擴大優質飼草種植規模。圍繞“三大特色産業帶”各自的資源條件和産業基礎，以适應高質量奶源生産發展需要為目标，不斷豐富飼草品種結構，提高飼草單位産量和産品質量。在飼草集約化生産上突破，引導龍頭企業、合作社、種養大戶和農民通過土地流轉、訂單種植，推進優質飼草集中連片規模經營，推廣應用農業新材料、新技術、新裝備，深入推進農業高效節水，提升高品質飼草生産供給能力。

武威伊利乳業公司生産車間。

堅持産業富民 促進農民群衆穩定增收

武威市将奶牛養殖基地、飼草基地優先布局在脫貧鄉村，企業用工優先安置脫貧群衆，使産業鍊培育過程自始至終成為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接幫扶的過程。目前，奶産業鍊上下遊企業吸納長期務工人員6000多人，人均月工資4000多元，流轉農村土地30多萬畝。當地農民不僅賺了土地流轉費，而且能就近務工、增加收入，實現了就業顧家兩不誤，真正培育起了群衆家門口的增收産業。在養殖場帶動下，青貯全株玉米收益持續提高，收購價由2019年的每噸420元增加到2021年的每噸560元，畝均收入達到2500多元，50多萬農民群衆從中受益。同時，随着奶産業鍊的發展壯大，吸引了一大批企業管理、科技研發、生産經營等方面的人才來武威發展、回鄉創業。目前，奶産業集群上下遊企業已吸納各類人才1500多人，為全面推進鄉村振興彙聚了智慧力量，提供了人才支撐。

征程萬裡風正勁，奮楫争先再遠航。實施好奶業振興行動事關全市經濟社會高質量發展大局和廣大群衆增收緻富切身利益。武威市将向着打造甘肅乳都和百億級河西走廊黃金奶源基地的既定目标，全力推進奶産業集群發展，努力在全面建設社會主義現代化武威新征程上展現新作為、作出新貢獻。

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