一國兩制在港澳成功實踐的意義?作者:陳欣新(中國社會科學院台灣香港澳門法研究中心主任、研究員),接下來我們就來聊聊關于一國兩制在港澳成功實踐的意義?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!
作者:陳欣新(中國社會科學院台灣香港澳門法研究中心主任、研究員)
中國恢複對香港行使主權以來,“一國兩制”在香港的實踐取得了舉世矚目的成績,也經受了前所未有的挑戰。實事求是總結“一國兩制”在香港實踐25年的經驗,可以溫故知新,使“一國兩制”的香港方案與時俱進。
全面準确貫徹“一國兩制”,确保香港長期繁榮穩定
25年來,中央政府嚴格按照憲法和香港特别行政區基本法,全面準确、堅定不移地貫徹“一國兩制”“港人治港”、高度自治的方針,維護香港社會大局穩定,緻力于保持香港長期繁榮穩定。
“一國兩制”成功實踐為香港扮演中國内地與主要發達國家之間的橋梁和聯絡站的獨特戰略角色提供了必要的政治空間和制度基礎,也為香港可持續發展以及保持長期繁榮穩定創造了條件。香港回歸祖國25年來,經濟持續繁榮發展,民主法治水平明顯提升,國家主權、安全、發展利益得到有力維護,香港社會迸發出全新活力。
從1997年至2021年,香港本地生産總值年均實質增長2.7%,2021年香港本地生産總值名義計算達2.86萬億港元。香港人均GDP逐步提高,從回歸前的19.20萬港元增至2021年的38.71萬港元。回歸後,内地企業在港股中的數量占比進入快速上漲通道。截至2022年4月,内地企業在港上市達1370家,占港交所上市企業總數的53.3%,市值占港股總市值77.7%。香港交易所現貨股票市場日均成交金額從1997年的150億港元增至2021年的1667億港元。香港交易所2021年IPO集資總額422.97億美元,居全球第四位。
香港的對外交往和國際影響進一步擴大。從回歸之初到2022年5月17日,外國在港領事機構從88家增加到119家。香港特别行政區護照免簽證或落地簽證的國家和地區由最初的40個,增至現在的168個。
25年的實踐證明,“一國兩制”是香港長期保持繁榮穩定的根本性保障;25年的實踐也促使我們辯證地認識香港原有制度和治理實踐的得失,在深入總結實踐經驗的基礎上,進一步完善“一國兩制”制度體系,充分發揮香特戰略功能,推動“一國兩制”香港實踐進入新征程。
切實維護國家安全,護航“一國兩制”行穩緻遠
“一國兩制”下的香港,保持原有社會制度和生活方式不變,使主要發達國家對于香港原有制度的獲益預期得以維持;相應地,主要發達國家認同中國在香港實行“一國兩制”,并确保不利用香港做危害中國主權和領土完整以及國家安全的行為,則是中國政府和人民能夠接受的底線。如此,香港才有條件和可能性發揮上述橋梁和聯絡站的戰略功能。
然而,樹欲靜而風不止,反華勢力并沒有放棄以香港作為跳闆威脅中國國家安全的意圖。近年來,受各種内外複雜因素影響,香港局勢一度出現嚴峻局面。特别是2019年的“修例風波”,境外敵對勢力竟公然幹預香港事務,支持反中亂港勢力“攬炒”奪權、實施港版“顔色革命”。
在關鍵曆史時刻,中央審時度勢、果斷決策,正本清源、撥亂反正,制定并實施香港國安法,一舉扭轉香港亂局,是“一國兩制”的重要裡程碑。
“一國”是根,根深才能葉茂;“一國”是本,本固才能枝榮。維護國家安全是“一國兩制”的底線與保障。在維護國家安全方面,我們雖然付出了相當大的成本,但也積累了寶貴的經驗。在新起點上堅持和推進“一國兩制”,必須守住安全底線,使安全與發展相互促進、彼此支撐、相輔相成、相得益彰。
香港和内地共同協作,才能更好解決香港深層次問題
香港回歸祖國25年來的實踐表明,由于複雜的曆史與現實原因所導緻和積累的香港深層次矛盾和問題,特别是民生及社會問題,不是單純依靠高度自治和香港自身的力量就能夠解決的。
港英當局占據香港并實行殖民統治時期,從充分利用香港價值的國家利益出發,将資本獲利效益最大化作為制度設計的核心,導緻香港社會發展極度不平衡、不協調和不充分。香港長期積累的深層次矛盾和問題,需要充分發揮香港和内地共同協作的力量,通過進一步發展來解決。而最關鍵的因素就是,香港能夠充分發揮好在國家未來發展戰略中的功能角色,更好融入國家發展大局,并與内地攜手走出去,參與國際競争和國際合作。随着内地進一步深化改革開放和增強發展實力,香港過去單純依靠中介人的角色就能獲得發展機會和提升香港自身實力的做法,已經不足以适應新的時代要求,不能更好滿足香港民衆不斷增長的對于美好生活的向往。以有損公平、民生和社會保障為代價的制度設計思路也必須循序漸進得到切實矯正,注重将發展成果更多惠及香港普通民衆。
展望未來,香港的前途和發展有國家提供根本保障和後盾,有國際社會對于發展和民生的客觀需求支持,絕不是個别西方政客罔顧本國人民的根本利益,僅憑狹隘的意識形态偏見和敵意所能阻擋的,更非極少數反華勢力螳臂當車所能破壞的。隻要堅持辦好自己的事情,緊密團結和依靠廣大愛國愛港的香港同胞,切實貫徹落實“一國兩制”“港人治港”、高度自治,就一定能夠創造香港更美好的未來。
《光明日報》( 2022年07月02日04版)
來源: 光明網-《光明日報》
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