《中國經濟周刊》 記者 郭志強｜江西報道

高質量發展新時代，優化營商環境正當時。

近年來，瑞昌聚焦 “一号改革工程”，對标一流、勇闖新路，全力推動營商環境工作再上新台階，為九江高标準建設長江經濟帶重要節點城市貢獻瑞昌力量。

過去10年，是瑞昌發展的黃金10年。全市經濟綜合實力實現新跨越，2021年GDP比10年前的2012年增長2.8倍；完成财政總收入44.9億元，是2012年的2.7倍。

改革審批監管模式、優化政策環境……商事制度改革獲國務院通報表揚和政策激勵，随着一系列政策措施的陸續出台，瑞昌市正為市場主體的健康發展打下堅實基礎。

九江市瑞昌市委書記陳琪認為，營商環境是生産力、軟實力、競争力，瑞昌取得的輝煌成績與商事制度改革密不可分。瑞昌市堅決貫徹落實九江市營商環境“全省作示範、全國走前列”的工作要求，深入推進營商環境優化升級“一号改革工程”，全力推動營商環境樹品牌、創名牌、奪金牌。

好的營商環境就是生産力

這幾年，瑞昌市産業集聚效益明顯，離不開好的營商環境。瑞昌堅持把優化營商環境作為“一号改革工程”，牢固樹立“3 1”（公民個人、市場主體、項目建設、惠企政策）全生命周期服務理念，創新推出“馬上辦”，更大力度深化“放管服”改革，實行“首違不罰”“免申即享”“企業安靜日”等惠企措施。

憑借優質的營商環境，瑞昌市榮獲江西全省 “五型”政府建設示範縣（市、區）、優化營商環境“十佳”縣（市、區）；在江西全省新一輪營商環境評價工作中，瑞昌位列100個縣（市、區）第一；獲評全省高質量發展綜合績效先進縣（市、區）；榮獲九江市縣域經濟高質量發展現場推進會評比第一名。

九江市瑞昌市委副書記楊帆告訴《中國經濟周刊》記者，一大批行業領軍企業紛紛選擇瑞昌，不僅是看中這片創業的熱土，更看中其背後優質的營商環境。

2020年，康佳KKTV智能制造項目落戶瑞昌市，并在2021年實現當年開工、當年建成、當年投産，這是瑞昌開展工業強市三年行動的具體實踐，

今年5月9日，昕諾飛·凱耀照明産業園項目九江瑞昌市制造小鎮開工，項目總投資28億元，用地500畝。項目建成投産後将研發生産飛利浦照明系列産品，力争2025年實現年銷售收入50億元。

晨豐科技項目則是以鍊招商的代表。基于當地電子信息産業的集聚優勢和競争優勢，瑞昌圍繞LED産業鍊，招商引入浙江晨豐科技股份有限公司投資興建。項目總投資20億元，達産達标後，年産值突破10億元，利稅1.5億元。

大型産業項目紛紛落戶瑞昌，背後彰顯的是營商環境競争力。從服務看，瑞昌實現了“不見面開标”和“遠程異地評标”，推出不動産登記業務“一鍊辦理、集成服務”；從效率看，在瑞昌開辦企業全流程一天内可完成，最快隻需150分鐘，遠低于國務院規定的8.5個工作日和江西省規定的5個工作日時限；從成本看，瑞昌2021全年減稅降費4.05億元，市場主體增長21.35%。

瑞昌市委常委、常務副市長餘平介紹，瑞昌優化營商環境，主要分為三個層次：第一個是服務，門好進、事好辦是基本要求；第二個是效率，效率高、辦事快是關鍵因素；第三個是成本，全要素、低成本才是最優體現。這三個層次相輔相成、循序漸進。

當下，營商環境正成為瑞昌的“金字招牌”，瑞昌的商事制度改革經驗做法已入選國家市場監督管理總局《改革典型做法材料彙編》，一站式多元解紛改革經驗在全省發文推廣。瑞昌成為江西首個直冠省名、唯一能辦理商标注冊的縣級市，全省唯一入選國家産融合作試點城市。

“營商環境沒有最好，隻有更好”

營商環境的優化強健了經濟“體格”。瑞昌經濟能夠更好地抗擊風雨、砥砺前行，靠的是持續不斷“刀刃向内”的改革創新。

陳琪表示，要樹立營商環境“沒有走在前列也是一種風險”的憂患意識，堅持自我革新、持續創新，打出“組合拳”，跑出“加速度”。

今年1—8月，瑞昌新增市場主體42931戶，同比增長272.12%，市場活力充分湧動。今年以來，簽約工業項目68個，簽約資金453億元，其中“5020”項目8個，“100”項目1個，為發展趕超積蓄了強勁動能。

“之所以選擇落戶瑞昌，是因為我們公司的業務闆塊正從電子産品貿易向電子産品生産制造轉移，瑞昌的營商環境非常符合我們的需求。”江西瑞康技術有限公司負責人說，企業的發展離不開政府的幫扶，越來越好的營商環境吸引着上下遊企業落戶瑞昌。

近年來，瑞昌市着力培育發展電子信息、木業家居、新材料三大主導産業，紮實開展“大招商、招大商、招好商”行動，努力把瑞昌打造成全國一流的營商環境新高地。

今年5月9日，總投資25億元的瑞和新材料中部塗料工業産業園項目瑞昌市碼頭工業城開工，項目由瑞易德新材料股份有限公司建設，計劃于2022年産值突破10億元、納稅5000萬元、淨利5000萬元。

越來越好的營商環境還體現在對接客商中，瑞昌提出做到三個頂格：頂格傾聽、頂格協調，頂格推進。

一些投資落戶瑞昌的企業家坦言，瑞昌的“三個頂格”向企業釋放了“一家親”的強烈信号，“想企業之所想”“急企業之所急”成為瑞昌幹部的行動自覺。

陳琪表示，幹部作風是營商環境的“風向标”。在瑞昌，黨員幹部與企業同呼吸、共成長，從内心深處深刻體會到企業的不易，從而真心實意地理解企業、關心企業、幫助企業。

今年7月，瑞易德新材料股份有限公司總經理羅睿轶透露，當瑞昌市碼頭工業城了解到公司資金需求之後，主動幫助公司對接了瑞昌市政府下屬的工業投資公司，經過多輪磋商和估值，工業投資公司給他們注資2000萬元股本，并協調其他銀行資源，幫企業解決了資金的缺口。

“好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。”瑞昌市委宣傳部部長程世貴說。

陳琪表示，營商環境沒有最好，隻有更好。未來，瑞昌将錨定全國營商環境百強縣創建目标，大力踐行全生命周期服務理念，營造全國一流營商環境，為九江營商環境“全省作示範、全國走前列”貢獻瑞昌力量，全面助力九江市經濟社會高質量發展。

（本文刊發于《中國經濟周刊》2022年第18期）

2022年第18期《中國經濟周刊》封面

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!