在一些地方“辦事難、辦事慢、辦事繁”曾經是困擾企業和群衆的一大難題。近年來，在“互聯網 政務”的引領下我國政務信息化的步伐明顯加快，伴随着一系列新技術的發展，政務信息化正朝着智慧政務的方向推進。最近一段時間，廈門的群衆發現到政府部門辦事越來越方便了，這裡的企業也發現政府部門的辦事效率越來越高了，而這些變化又是怎麼發生的呢？

站點密布、立等可取

廈門打造“24小時不打烊随處辦”的政務服務！

廈門火車站人流密集，旁邊一家24小時便利店，一進門，就能看到e政務的便民指示牌，e政務自助服務機就放在店裡最醒目的位置。

便利店裡的e 政務自助服務機

一位客人要咨詢辦理臨時身份證，打開e政務輸入自己的姓名和身份證号碼，選擇好入住的酒店，在進行了人臉識别之後，不到兩分鐘的時間，一張彩色的臨時身份證就在e政務的自助服務機上打印完成了。

e政務自助服務機

臨時身份證

e政務自助服務機入駐便利店，不但免去了旅客來回派出所進行辦理的麻煩，而且也給小店帶來了更多的客流和人氣。

而在地鐵蓮坂站，《經濟半小時》記者看到有市民正在e政務的自助機上打印出房産證明、親屬關系證明、社保繳費信息等幼兒園報名所需資料。

廈門市民

今年6月1日，廈門推出了全國首個新生兒醫保參保報銷“秒批”服務。傅子瑜一家人剛剛迎來第二個寶寶，一提起四年前為第一個孩子辦理報銷的煩心事，傅子瑜就忍不住直搖頭。

廈門市民傅子瑜

但現在，傅子瑜給家裡的二寶辦理同樣的手續，卻和四年前有了天壤之别。在手機上，傅子瑜搜索“廈門醫療保障”服務号，通過稅務部門為新生兒量身定制的“預參保”手續，點擊“一鍵領碼”，新生兒的“兒童醫保碼”就領取成功了，當即就可以掃碼結算寶寶的醫療費用，整個過程隻用了5分鐘左右。

廈門醫療保障服務号

更讓他感到驚訝的是，9月15日之後，他還可以直接在e政務的自助服務機上，辦理愛人的生育保險申領。審核通過後7個工作日自動到賬。

e政務的自助服務機辦理生育保險申領

經過實地走訪，記者有一個直觀的感受，e政務自助服務機，就像是一個可以“24小時不打烊随處辦”的政務服務中心。

連通信息孤島、節約辦事成本

廈門e政務能辦110多件事兒！

2016年，當時廈門市政府準備打造一個為民辦實事的綜合自助服務平台，安排由廈門市公安局和行政審批管理局兩個部門牽頭建設，但項目剛開始推進，牽頭的負責人就被各種負面言論潑了個透心涼。在此之前，各個部門的數據都是各自獨立保存，像一個個信息的孤島，很難相互調用共享。

廈門市公安局e政務項目建設團隊負責人馬翠琳

2019年9月，廈門市行政審批制度改革工作領導小組辦公室、廈門市公安局印發了《提升廈門“e政務”便民服務站建設工作助力優化營商環境實施方案》明确指出：要推動現有各類自助終端逐步整合，打造廈門特色的跨部門、跨區域、跨層級一體化自助終端體系。

政策在強力推行，一個個部門陸續開始了刀口向内的改革，數據孤島打破了，諸多審批事項也搬到了線上。為此，廈門專門建立了運維中心，40名電話客服、16名技術骨幹和50名現場運維人員待命，随時排除故障，解決難題。自助終端也集成了電子印章、移動支付、實體卡擦寫、掃描打印等10項功能。

可視化管理平台

e政務運維中心

有了強大的數據支撐和穩固的運營維護，新的e政務智能機在公積金大廳一經上線，大廳裡立馬發生了翻天覆地的變化。以前這個大廳是人滿為患，現在則清爽很多，一些市民會選擇在e政務的自助機上辦理，大廳裡五個人工服務窗口，多是一些老人在咨詢，基本上兩三分鐘就能辦完。

行政服務中心

廈門市住房公積金中心四級主任科員陳建樹

有了e政務，行政服務中心很多部門原來“各自為政”的單部自助機，都被搬走閑置了。

單部自助機被搬走了

三樓的辦事大廳已經大門緊閉，而在過去，這裡聚集了科技局、安監局等30多個單位的辦事窗口。

三樓的辦事大廳

廈門市行政審批管理局局長張朱及

張朱及告訴記者，300台智能e政務逐步淘汰全市原有1000多台單部門自助機。e政務已彙聚公安、社保、醫保、公積金、海關等12部門110多項高頻事務。300台自助服務終端相當于增設了300個無人政務服務窗口，每台設備相當于2到3名窗口工作人員的辦理量，這就好比在全市範圍内，增加了大約750名，可以随時随地辦理各種事項的工作人員。

廈門市行政審批管理局局長張朱及

e政務推出後，給企業也帶來了很多好處。一家擁有3萬員工的企業，在廈門分設了七個廠區。2018年10月，廈門e政務便民服務站就率先進駐了這家企業的廠區。員工不出廠區就能辦理居住證、社保、公積金等業務，有效避免了員工因辦事請假扣工資、企業因崗位臨時變動影響正常生産。e政務的服務站點進駐廠區22個月之後，已為企業員工提供服務4.2萬人次。

宸鴻科技（廈門）有限公司行政長劉世興

廈門另一家高科技企業，每個月要往歐美等國家，出口約2000批次産品。以前為了領取出口産品的原産地證書，負責報關的工作人員都需要用一天時間到海關窗口，取号排隊、反複核對文件。e政務上線之後，他找到離他最近的一個e政務站點，不到三分鐘時間，8份原産地證書就全部打印出來了。

潘賀光

在廈門大約有20萬家小微企業，e政務的出現還幫他們解決了很多燃眉之急。廈門一家生産聖誕燈、太陽能燈、手電筒等電子産品的小微企業，就利用e政務上的“關數e”平台順利地拿到了41萬元貸款，順利地渡過了企業的“生死關”。而在那不久，他們又接到一筆來自海外的大訂單。

廈門豐偉恒業電子有限公司财務經理林順泰

海關的工作人員楊藝柳告訴記者，“關數e”企業信用評估系統，就是不斷挖掘企業通關數據的潛在應用價值，從而幫助很多中小微外貿企業解決“融資難、融資貴”的問題。

廈門海關所屬高崎海關現場業務科科長楊藝柳

今年廈門市政府下達的年度業績指标考核體系，上面明确要求e政務的便民服務事項要達到110項，關鍵每年要提升20%的比例，對e政務項目建設團隊的每個人來講，服務不斷地創新、軟件不斷地優化永遠在路上。

年度業績指标考核表

半小時觀察：以人民為中心，就應該這麼辦！

營商環境是一個城市的軟實力。提升政府政務服務水平，是優化營商環境中非常重要的一個環節。我們拿到了這樣一組數據，今年以來，廈門e政務服務企業和群衆達85.69萬人次，這個數字大大超出了廈門兩個中心城區的行政服務中心辦件量之和。

截至目前，e政務已辦理各項業務220萬件，按每名群衆前往辦事窗口耗時半天、産生誤工費和交通費50元計算，相當于為老百姓累計節省了110萬天、1.1億元的辦事成本。

回顧廈門經濟特區建立40周年的曆程和取得的成就，政務服務出現的一系列變革，正是這座城市創新基因的一個縮影。随着越來越多的事項可以“24小時不打烊随處辦”，甚至“秒批秒辦”，我們有理由相信，廈門這座城市的營商環境将會越來越好，城市的核心競争力和吸引力也會不斷得到提升。

（來源：央視财經）

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