近日,媒體報道,某地校車緻8歲學生死亡,司機被控制,校長停職接受調查。
家長和網友很憤怒,學校沒有通知家長,就把遺體轉到殡儀館。
昨天,我在某自媒體文下留言,迎來一串憤怒的回複!從回複來看,在網友的認知裡,校車就是學校的車。
校車到底是哪家的車?
作為業内人士,我要說的是,校車不一定是學校的車。
孩子上學比較遠,幾個要好的家長一商量,咱們出錢,租一輛車接送孩子吧,于是,家長租的接送孩子上下學的車,也叫校車;這種校車,不會取得許可,是“黑校車”
學校自己購買的,接送學生上下學的車,也叫校車;這種校車,極少學校采用。
有關部門,為了規範管理,招标校車公司,由校車公司負責運營,這種校車公司購買的車,也叫校車。
第一種是不允許的,第二、三兩種是合法的存在。
所以,所有校字打頭的詞,不一定是學校的。比如,校車、校鬧。
校車安全事故,學校該負什麼責任?不但是網友和家長,有關部門工作人員也不一定分得清,校車到底是哪家的車。
去年冬季,我接到一個電話,工作人員很嚴肅地告訴我:你校校車違規載客,被交通管理部門扣留了,你趕快去處理一下!
我一頭霧水,分辨說:我們城區公辦校哪來校車?學生多是3千米半徑内的,家長接送的。
到了現場才知道,是幾位家長私下合夥租的社會車輛,交管部門檢查時發現帶了5名學生,因沒有取得校車經營許可,被扣留了。
這種校車,學校是不需要擔責的。我通知來5位家長,當場接受教育。
第二種類型是,學校購買的校車,學校提供校車服務。
學校購買了标準校車,為學生提供接送服務,校車出了事故,毫無疑義,車是學校購買的,校車服務是學校提供的,學校必須擔全責,無論校車在哪兒出安全事故。
因為校車比較昂貴,幾十萬到上百萬;因為校車司機的駕照要求高,嚴格的說,規定19座校車B證可以駕駛,19座以上必須是A證駕駛。一般的公辦學校購買不起校車,也養不起駕駛員,這種校車是私立學校、私立幼兒園購買得多。
第三種類型是,當地招标校車公司,家長購買校車服務。
這是目前絕大多數地方采取的通用做法,這個招标,是用市場的辦法,保證校車公司提供更好的服務,更合适的價格,讓利于家長,服務學生。同時,國家還對購買校車服務的家庭每年都有乘車補貼,減輕家長負擔。
這種模式運行的校車,安全責任的主體是校車公司,學校代表家長進行監管,與校車公司簽訂安全管理責任書,明确各自的安全管理責任。
這種模式運行的校車,有三個環節的安全責任:一是上車的安全管理,二是運行途中的安全管理,三是下車的安全管理。
上車,從家裡上車,家長負責,從學校上車,誰負責(有的是校車公司安全員,有的是學校老師);運營途中,校車公司負責安全;下車,回家,誰負責(校車安全員);到校誰負責(有的是學校老師,多數是校車安全員)
這也是該通告中,隻是提到,校長停職接受調查的原因。要調查清楚,該安全事故是學校的責任還是校車公司的責任。
鑒于目前通報的信息沒有提到,事故是發生在校園内還是校園外,下面分别分析:
1、校園内。毫無疑問,學校有過錯。一是目前防控措施規定了,校園封閉管理,社會車輛和人士(包括家長)都不得進入校園。校車進入就違規了;二是學校負責校園内師生的安全,放進來還不采取措施,避免安全事故,這就屬于管理不善構成侵權了,學校要承擔侵權責任。但具體的責任劃分比例,還得專業的法律工作者來研究劃定。
2、校園外。學校沒有過錯,責任在校車公司。
結語:每一次的校車安全事故,代價慘重。讓人痛心,同時我們也要認識到,校車不一定是學校的車,校車運營安全,涉及到多方責任,需要家長、學校、運營公司共同努力。
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