一般事業單位改革方案公示?在省市縣黨政機構改革工作部署安排之前，各省相續要求，提前開展事業單位分類改革中的“行政類事業單位”改革，确保省市縣黨政機構改革一步到位，職能完善，機構、編制設置合理，改革不出現反複，我來為大家科普一下關于一般事業單位改革方案公示?下面希望有你要的答案，我們一起來看看吧!

一般事業單位改革方案公示

在省市縣黨政機構改革工作部署安排之前，各省相續要求，提前開展事業單位分類改革中的“行政類事業單位”改革，确保省市縣黨政機構改革一步到位，職能完善，機構、編制設置合理，改革不出現反複。

1、定義：行政類事業單位，是指事業單位分類改革中，按照國家有關法律法規和中央有關政策規定，承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能，完全、主要或者部分行使行政許可、行政處罰、行政強制、行政裁決、行政監督等行政審批權力的事業單位。

2、改革方向：堅持政事分開，将行政類事業單位承擔的行政職能劃歸行政機構，整合或者保留公益服務職能，進一步理順政府機構與事業單位的關系，實現行政職能回歸行政機構，強化事業單位的公益屬性。今後，事業單位不再承擔行政職能。

3、改革程序安排：行政類事業單位改革提前安排，在新一輪黨政機構改革之前，完成此類事業單位改革任務。究其原因，是新一輪黨政機構改革，為了實現職權法定、權責一緻、運行規範的原則，勢必要整合所有的行政機構職能，和分散在事業單位的行政職能，通盤考慮，統籌規劃，制訂各部門的“三定方案”，以免在黨政機構改革結束後，在事業單位分類改革中又涉及行政類事業單位改革，導緻行政機構改革不徹底，職能劃分不細緻，使改革出現反複。

4、認定依據：一是完全、主要或者部分承擔行政職能；二是承擔的行政職能有國家法律、國務院頒布的行政法規、全國人大常委會發布的法律解釋或以黨中央、國務院名義印發的文件規定；三是承擔的行政職能有省人民政府令、省人大常委會發布的條例、辦法等規範性文件規定；四是有中央各部委頒布的規範性文件規定。

5、清理辦法：根據各單位的九定方案，對照2015年以來清理的“權責事項清單”和“行政審批事項清單”，确定是否承擔行政職能，和完全、主要或者部分承擔行政職能。

6、改革辦法：完成清理和分類确定後，按照“編随事走、人随編走”的原則，将所有的行政職能劃歸相應的行政機構，承擔該項職能的人員、編制同時劃歸行政機構，或者分流到其他事業單位。完全承擔行政職能的事業單位，職能劃轉後單位撤銷；主要或者部分承擔行政職能的事業單位，行政職能劃轉後，根據保留的公益服務職能，以及機構精簡任務要求，保留或者整合。

7、改革原則：一是實行機構、編制總量控制，改革後機構個數不得超過精簡任務要求，行政編制置換要在本級行政編制問題内調劑，統籌核定行政編制；二是堅持“兩個不突破”原則，确保機構編制和财政供養人員“兩個不突破”；三是在清理職能的基礎上，能轉職能的不轉機構，确需增加行政機構的，計入本級黨政機構限額。

8、改革中遇到的幾個突出問題：（一）不以參公為依據，并非所有的參公事業單位完全或者主要承擔行政職能；

（二）不以機構名稱、經費來源、人員管理方式等作為依據，隻以法律法規為依據；

（三）多渠道解決置換所需行政編制，不得突破本級行政編制總量；

（四）以分流為主，多渠道妥善安置在編在崗人員；

（五）區分職責時，按照就主不就輔、就低不就高的原則，不具備法律法規依據的，一律不劃入行政類事業單位。

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