奮進“十四五”，開啟新征程，天河正以前所未有的力度推進城市更新工作。12日，記者獲悉，日前，在廣州市2021年全市城市更新工作現場會上，新塘、新合公司“城中村”改造項目（以下簡稱“新塘新合項目”）宣布進入新的建設階段——50棟複建住宅樓全面實現封頂，其中11棟已交付村民，30棟已裝修完畢即将交付村民，9棟正在辦理竣工驗收；另外6棟融資區内返還村民住宅樓正在進行主體結構施工，回遷指日可待。

小新塘有大未來，作為廣州市首批啟動改造的9條城中村之一，新塘新合項目在曲折中艱辛探索，不斷破解城市更新中的“老大難”問題。在天河區首創公開招标引入合作企業後，近年來，新塘新合項目駛入了城市更新“快車道”，融入了天河智慧城發展熱潮中。

未來，天河将全力推進28個舊村改造項目、30個舊廠改造項目以及27個老舊小區微改造項目，進一步深化城市更新推進高質量發展工作，逐步實現城市空間布局優化、産業轉型升級、人居環境改善，推動實現城市面貌年年有變化、五年有大變化、十年煥然一新。

新進展

天河區首個公開招标引入合作企業項目即将回遷

新塘新合項目位于天河區東北部，它與天河軟件園和廣州科學城為鄰，廣深高速和大觀路從中穿過，是廣州東部地區的重要交通節點之一。曆史上，人們稱之為“小新塘”，以此區别于增城區新塘鎮，不過它的改造體量可不算小，總用地面積為66.84萬平方米，約等于兩個獵德村。基于其優越的地理位置和較大的發展空間，新塘新合項目一直備受社會關注。

對于村民而言，早日改造也是他們共同的心願。過去，新塘村如其它城中村一樣“握手樓”林立，建築無序密度大，公共配套不完善，基礎設施老化，存在消防安全隐患等，群衆對于舊改的呼聲較為強烈。

2010年，新塘村作為廣州市首批啟動改造的9條城中村之一進入改造流程。期間因為改造模式變更和後期資金短缺問題陷入困境，為暢通後續改造工作渠道，新塘、新合公司申請将改造模式由“公開出讓”調整為“自主改造”模式，并在無任何先例可循的前提下，率先實踐采用電子競價方式引進合作企業，由村企合作共同實施“城中村”改造。

新塘新合項目改造前後對比

新塘新合項目自此翻開了新的一頁，自2015年合作企業入局後，不到4年時間便實現了首次回遷分房。據統計，2019年5月30日至6月4日，新塘新合項目第2次搖珠分房順利舉行，E、F地塊的約1300套回遷房全部分配到位，村民及職工陸續分到了新房，臉上寫滿了激動與喜悅。

日前，新塘新合項目宣布進入新的建設階段，村民走向美好生活的腳步再提速。

“終于等到這一天！以前很羨慕别的城中村回遷分房，很快就能輪到我們了！”村民簡先生說，他們一家人都盼着收樓回遷的日子趕緊到來。

截至2021年5月，該項目複建住宅D1、D2、D5地塊完成竣工備案；複建住宅J2地塊主體結構封頂，正在開展裝修工作；複建集體物業H2、H3、H4地塊正在前期開發和方案溝通階段；集體物業A、J1、E2地塊、融資區I地塊正在進行主體結構施工。緊鑼密鼓的施工節奏将一步步實現村民對美好生活的追求。

新定位

助力天河智慧城産城融合

新塘新合項目位于天河智慧城，其改造進程對于天河區意義重大。

天河智慧城去年被認定為省級高新技術産業開發區，定名為廣州天河高新技術産業開發區。如今，園區集聚了以軟件和信息服務業為主的科技類企業2200多家，形成了以高端軟件業為創新龍頭引領的新一代信息技術産業發展格局。

作為天河經濟發展的重要增長極，天河智慧城正以數字經濟和人工智能賦能高質量發展，以城市更新賦能産城融合，未來着力打造成“智慧産業新區、品質宜居新城”。

新塘新合項目落實“面向灣區的天河智慧城”區域整體定位，緊接華觀路東門戶，目标打造新塘智慧綜合城區。結合舊村改造豐富科教文化、醫療保健及購物等現代服務配套，打造現代高端智能型社區；同時承接天河軟件園片區，發展高新技術創研服務，推動金融科技服務、創新孵化、商務辦公等高價值産業發展，形成智慧城核心區東部商務中心；優化職住平衡，促進産城融合，項目改造後釋放産業空間43萬㎡，預計可拉動固定資産投資約167億元。

項目的實施将釋放更多土地資源，幫助産業發展提質擴容，同時改善周邊人居環境，推動“産、城、人”融合發展。項目成功改造後，建築密度将顯著降低，改造後總體建築密度由改造前的43.7%降低為29.6%。同時綠地率提升，改造後各地塊綠地率提升為29.6%。這裡還将建設總建築面積約3.55萬㎡的公共配套設施，安置區配置一所中學、一所小學，新增3個幼兒園、文化站、居委會、衛生站、公廁、肉菜市場等。

新塘新合項目九年一貫制學校

讓産業用地有可持續發展空間，讓人才有安居樂業的環境，促進職住平衡，為企業創造良好的營商環境，新塘新合項目的改造将優化天河智慧城的生産、生活、生态布局，增強總體競争力，不斷提升發展的能級。預計待智慧城5條城中村改造完成後，可釋放産業用地76.5公頃（占比18.2%）、公共服務設施、道路及綠地131.99公頃（占比31.4%）、居住用地212.2公頃（占比50.4%）。釋放産業空間309.48萬㎡。片區産居比41%，預計可拉動固定資産投資超1200億元。解決10萬人的就業需求和13萬人的居住需求。

新勢能

引領産業形态和城市形态重塑蝶變

當前，天河區深入貫徹落實中央、省、市工作要求，把城市更新作為推動城鄉融合發展、實現老城市新活力的重要引擎，以城中村改造為重點，聚勢聚力為高質量發展拓展新空間、提供新勢能。

去年，天河明确城中村全面改造三年實施方案、五年行動計劃、十年改造規劃，将23條村（28個項目）全部納入改造計劃中，加速全區城市更新改造工作。迎着天河新一輪城市更新熱潮，2020年底吉山村宣布全面啟動改造，從10月底完成引入合作企業表決，在不到2個月内即正式啟動項目。

新塘新合融資區規劃效果圖

“十四五”規劃大幕拉開，天河以更大的決心、更強的力度、更快的速度推進城市更新，2021年3月14日，棠下新墟1904套安置房完成搖珠分房，村民開始回遷。如今，冼村三、四、五期、新塘、新合公司剩餘地塊、車陂十二社等複建項目進入沖刺階段，改造全面完成後，将提供420多萬平方米居住面積，為超7.5萬居民提供新居，增加公服設施超15萬平方米，綠地面積近50公頃，提供産業面積180萬平方米，年均創造GDP約320億元，實現生産、生活、生态融合發展，人民幸福感大幅度提升。

天河堅持産城融合、職住平衡、文化傳承、生态宜居、交通便捷、生活便利，以城市更新為突破，顯著提升城市能級，努力實現更可持續的發展。以城中村為抓手，統籌推進城市更新九項重點工作，預計未來全區城中村改造工作完成後，可提供産業空間約1500萬平方米，拉動固定資産投資總額近5000億元，年均創造GDP約2000億元。

在新發展理念的引領下，天河區将以更強決心、更大力度、更實舉措推進城市更新九項重點工作，推動城區面貌和品質大變化、大提升，努力在廣州加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”中全方位高水平走在前列，争創新時代高質量發展典範。

【南方 記者】郭蘇瑩

【作者】 郭蘇瑩

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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