本文來源：時代周報 作者：梁争譽

“以後是不是可以随意開空調，不用考慮電費了？”5月13日，深圳租客宋馳在社群裡問道。

每年夏天，電費都是宋馳最關心的問題。

宋馳租住在深圳寶安的一處長租公寓，房租為1606元/月，面積不到30平方米。她向時代周報記者算了一筆賬，在用電高峰期時，她平均每月用約390度，電費收費标準為1.5元/度，總電費約585元，接近房租的36%。

（受訪者供圖）

一紙公文，讓宋馳看到了實現空調自由的希望。

近日，深圳市供電局轉發的深圳市發改委相關通知顯示，對于商業用房等按規定改建為租賃用房且符合相關條件的，執行居民生活用電價格。在具體核查措施方面，将由專業人士進入室内确認，并對能證明用戶對于居住用途的廚房、卧室、衛生間等進行拍照存檔。

多名深圳業内人士認為，這是近兩年深圳商務公寓住宅化大趨勢的又一個表現。但在具體的執行層面，效果有待觀察。

“商轉民”後電費減半

深圳商務公寓在使用體驗上，又向住宅靠近了一步。

深圳市發展和改革委員會發布的《關于對我市商務類公寓及商業類用房轉租賃用房等用電價格有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）指出，對于商業用房等按規定改建為租賃住房（含保障性租賃住房）的，符合省政府辦公廳兩個《實施意見》規定條件的，執行居民生活用電價格。

與之配套發布的《關于商務類公寓及商業類用房轉租賃用房等用電價格認定細則》（以下簡稱《細則》），做出更細緻的說明。

根據《細則》，商務類公寓（含其他商業類住宅）從事商業經營行為的用電，如攝影工作室、酒店租賃公司等，實行商業電價；已抄表到戶商務類公寓（含其他商業類住宅）等用于居民家庭住宅居住的，執行民用電價。

《細則》指出，商業用房等按規定改建為租賃住房，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，且土地性質調整為居住用地或獲得保障性租賃項目認定書的，執行民用電價。

深圳市發改委要求，辦理單位應做好相關資料的審核及現場實際用電用途核查。用電現場須包含能證明用戶用于居住生活用的起居用品，包括但不限于廚房竈台、餐桌、床鋪、衛浴等，不存在接待櫃台、辦公卡位、收銀櫃台等體現經營類性質的用品及設備。

據時代周報記者了解，符合條件的用戶可通過線上渠道提交申請，經現場核實确為居民居住用途的，在一個電費結算周期内予以辦妥。用戶需提前在每月20号前提交申請。

事實上，早在2017年3月，深圳市發改委就曾發布《關于明确商業用房等改建用于租賃用水用電用氣價格政策的通知》，提出“商業用房等按規定改建為租賃住房，土地用途調整為居住用地的，調整後用水用電用氣價格按居民标準執行”。

因為“商轉民”政策，田恬喜提空調自由。

田恬租住的商務公寓一度電一元多，每個月電費“省着用也要600~700元”。田恬提供的收費明細顯示，轉為居民用電後，在用電量較大的7、8月，電費在300元左右。

圖片來源：視覺中國

商業用房住宅化

用電收費标準“商改民”，并非深圳商業用房住宅化的首次嘗試。

2021年2月，深圳市住建局發布的《關于商務公寓、宿舍配建燃氣管道設施問題的通知》提出，新建商務公寓、宿舍項目建設單位如需使用燃料，應當将燃氣管道工程與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用；已建成的商務公寓、宿舍項目，需要使用管道燃氣的，應當滿足國家和省市有關技術規範要求。

業内人士認為，這是深圳住建局對商務公寓居住屬性的肯定。

中國城市經濟研究院副院長宋丁在接受時代周報記者采訪中表示，“商轉民”是近兩年深圳商務公寓住宅化大趨勢的又一個表現。國外并無住宅、公寓之分，統稱「apartment」。深圳在用氣、用電方面給公寓松綁，有助于深圳住宅進一步一體化，向國際靠攏。

美聯中國部華南戰略董事總經理江少傑對時代周報記者表示，“商轉民”表明相關部門對公寓居住價值的認可，但也隻是一定程度上降低了居住成本，對公寓銷售方面沒有明顯影響，“因為深圳很多公寓已經按居民用電标準收費。”

時代周報記者咨詢深圳多名商務公寓項目銷售了解到，“商轉民”措施發布時間短，多數購房者尚未知悉。加之近期樓市低迷，關注商務公寓的購房者并不多。

“我們最近接待的客戶比較少。”已經啟動全民營銷的寶安區一公寓項目銷售向時代周報記者透露。

廣東省規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴時代周報記者，商業用房用電收費标準實行“商轉民”的另一層意義在于，助力籌集保障性租賃住房。

《細則》明确提出，根據《廣東省人民政府辦公廳關于加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》等文件要求，利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，且土地性質調整為居住用地或獲得保障性租賃項目認定書的，用電價格按照居民标準執行。

李宇嘉指出，“保障性租賃項目認定書”對于“非居改保“項目相當于尚方寶劍，是為籌集建設保障性租賃住房做鋪墊。但在執行層面，由于商業用房的配套相對短缺，且投資回報周期長，效果并不樂觀。

此前，深圳市住房保障署相關負責人表示，“十四五”期間，深圳計劃建設籌集保障性租賃住房40萬套（間）。

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