1.編制也分三六九等，一般來來說：軍隊戰鬥部隊編制人上人，警察編制最可靠，核心機關公務員其次，普通公務員編制也相對穩定，邊緣公務員（含參公）有風險，公益性事業單位穩定性也比較高，專業性技術性比較強的事業單位基本上攤牌了要去編制，經營性事業單位百分之百轉企業。

2.同一個編制級别内又分三六九等，編内分裂情況也比較突出。比如軍隊文職（老文職，不是現在這種面向社會招考的文職，以前的六角花簡章，比如地方軍醫院的軍醫）文藝兵、戶籍警察、車管警察甚至交警都傳出過剝離軍隊和警察身份的傳言。以大學、醫院這種專業性比較強的事業單位來說，目前整體上事業編制人員和聘用制人員、年薪制（高層次人才）人員并行。

3.改開以來，編制變動的情況十分常見，可以從目前經濟社會發展形勢出發，我個人有以下膚淺的預測可供大家把玩讨論：

A.随着人口出生率快速走低，基礎教育教師過剩很快會在落後省份出現，部分鄉鎮、縣城學校無生可招會出現，教師轉化安置問題可能會出現。

B.在A的基礎上增加5年左右時間，會出現職業教育和高等教育資源過剩。部分落戶四五線城市的職業院校和普通本科無生可招的情況，高職和普本教師的安置問題。

C.随着鄉鎮勞動力流出和老年人流失以及留守兒童的減少，未來鄉鎮機構改革會加速、鄉鎮合并會更加普遍，“大鄉鎮”的概念可能會提出。鄉鎮公務員、事業編會有“降級”風險。

D.窗口服務型機關單位（綜合服務、車管、戶籍、稅務、工商、民政）會随着智能技術的普及，将人員轉出。最典型的就是對比KFC十年前的點餐服務員數量和現在的點餐服務員數量，現在智能化加速普及，未來很多業務手機即可辦理、憑二維碼即可查驗。窗口單位公務員事業編會有改革風險，說不會改的看看高速公路是怎樣一步步轉為自收自支事業單位的

E.随着養老金和醫保基金支出負擔的加劇，事業單位轉企或者轉為自收自支性質的速度會加劇。可以不負責任地說，除了必須财政供養的公益性事業單位，絕大部分事業單位都會基本喪失“鐵飯碗”

F.大部分機關單位會增加事業編比例以降低财政成本。目前來說，地市級的普通機關單位事業編的比例從百分之三十到六十不等，未來普通機關甚至是純機關單位，事業編的比例或近一步增加。

G.公務員（行政編制）和警察編制會持續壓縮。公務員職級晉升難度和門檻會加大，同時會有更多措施“鼓勵”公務員轉為參公事業或者普通事業，包括出台激勵措施、單位“升級”等。

H.随着公務員事業編團體南北收入差距、單位行業收入差距的擴大，“高薪”公務員将逐步合法化和規範化，聘任制高薪公務員将逐漸成為大城市中層及以上業務部門和專業技術部門領導崗位的主要形式，抓經濟、抓科研、抓産業的領導專業化水平将有較大提高。錄用标準和大學選聘教授接近；同時，普通公務員會普遍增加和延長“最低服務年限”的限制。

I.随着經濟轉入高質量發展階段，經濟将長期穩定或穩中有降，公務員和事業編招錄會呈現兩極化，一方面招錄要求會有更多門檻，比如普遍要求黨員、雙一流、碩士、專業；另一方面會通過公益性崗位安置的形式臨時安置更多的普通人，同時承諾考公考編有專門崗位（比如街道或鄉鎮）。

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