核心提示

“十三五”時期，漳州台商投資區以新時代中國特色社會主義思想統領全局，堅定踐行新發展理念，紮實植根角美福地、對接廈漳融合、做好對台文章，不斷實現新的發展跨越，持續推動“由鎮到城”的華麗蝶變，城市形象不斷提升，經濟社會發展取得長足進步，人民群衆幸福感持續增強，生态環境品質大幅提升，全區綜合實力、區域競争力和對外影響力全面提升。

四通八達的交通網絡

産業升級 築牢發展根基

“十三五”時期，台商區全面貫徹落實上級一系列重大決策部署，牢固樹立新發展理念，不斷優化區域産業布局，堅持把發展新興産業作為推動産業升級和經濟轉型、促進區域跨域式發展的重要舉措，為建設“富美台商區”提供了堅實支撐。

作為全區先進制造業的代表，中科智谷科技有限公司在台商區一企一策，主動靠前的服務中，通過整合上下遊供應鍊，推動項目增資擴産，成為區域經濟發展新引擎。而在福建凱景新型材料有限公司生産車間内，記者看到，工作人員在控制屏前操作，智能化的生産設備就能實現自動化運作。據公司總經理陳富澤介紹，當前凱景共有六條智能化生産線，每條生産線每一個班隻要10個員工就能正常運作，大大提高工作效率；而在産業鍊不斷完善的同時，公司還持續推進技術創新，為企業高質量發展“換擋提速”。

這兩家企業的情況僅是台商區築牢産業發展根基的一個縮影。近年來，台商區透過工業促全局，突出“大抓工業、抓大工業”，目前該區形成新一代信息技術、新材料、新能源汽車、高端食品、紙制品等五大産業體系，未來将加快發展機器人及高端智能制造裝備、生物醫藥與高性能醫療器械、新一代電子信息技術三大新興産業，加快龍江新興産業園、社頭高新技術産業園、吳宅智能制造産業園“新三園”标準化建設，最大限度地促進各種資源、要素和産業的集聚，通過完善配套設施項目，推動一批工業項目早投建，實現園區由粗放增長向集約發展方式的轉變，實現産業從集聚向集群的轉變。

目前，該區還全力扶持一批有基礎、有實力、有前景的中小型企業成長為規模以上企業，力促一批企業納入省市盤子，并壯大龍頭企業，推動優勢資源向龍頭企業聚集，促進行業龍頭與上下遊配套企業聯動發展，加快育鍊補鍊強鍊。

該區還在轉型升級上再發力，加強政銀企對接，充分發揮台企資本便利化試點的作用，為企業轉型發展提供資金支持；用好用足技改投資補助獎勵、技改貼息等政策工具，引導企業利用危機倒逼“練好内功”，加快設備更新換代、智能化改造和技術創新，推動五大主導産業轉型升級。

台商區作為對台交流合作的前沿陣地，始終堅持對台先行先試，努力讓更多台商在這裡投資興業、更多台胞在這裡落戶紮根。目前，區内常住的台商台胞約500人，在冊的台資企業125家，産業涵蓋食品加工、特殊鋼鐵、電子家電等三大主導産業。台商區還精心規劃建設了台灣青年創業基地，設立了2000萬元發展基金支持“台灣青年創業基地”，為台灣青年衆創團隊提供一系列配套政策。

台商區進一步深化台商區體制機制改革創新工作，持續提升治理體系和治理能力現代化水平。當前，區行政審批局共有22個單位入駐，服務事項總數達1502項，其中“一趟不用跑”為1426項，在省網辦事項占比率高達94.94%；“全流程網辦”為1103項。同時，行政審批局多措并舉促進審批服務便民化，依托閩政通、漳州通APP，辦理結果“郵寄辦”，實現“掌上辦”，進一步為企業、為群衆辦事，提供更大的便利，有效激發我區經濟活力和增長動力。

“十四五”期間，台商區将繼續響應市委、市政府“大抓工業，抓大工業”号召，堅定不移實施工業強區戰略，大力推動工業經濟質量變革、效率變革、動力變革，優化産業布局，以“轉”換擋，以“升”添力，進一步加快打造工業新城。

雙十中學漳州校區俯瞰

民生為本 繪就幸福底色

民生大于天，民心重于山。一座幸福之城，須有鮮明的民生底色。“十三五”以來，台商區堅持加大民生改善力度，持續提高群衆生活水平，持續推進一批重點民生工程，用實實在在的行動，書寫了一份沉甸甸的“民生答卷”。

每逢周二、周四，龍池社區文化服務中心就會準時響起合唱團的歌聲，這支近30人的樂器組、歌唱組隊伍，成為社區一道靓麗的風景線。社區居民吳敏春告訴記者，社區專門搭建了這個文體活動的平台，讓居民茶餘飯後可以約着來這裡唱歌、跳舞、健身，既促進了鄰裡之間的關系，又增加了群衆的獲得感、幸福感。

近年來，台商區切實強化文體設施建設、深入挖掘文化資源、加大文化産業改革、實施文化惠民活動，紮實推進所有村居場鄉村文化站點全覆蓋，實現了“文化不出村”最後一公裡的連接工作。村（社區）綜合文化服務中心全部免費開放，每周開放時間不少于42小時，每個月為村、居民放映一場電影。該區還努力補齊民生體育短闆，紮實推進鄉村場地設施建設，積極推進省為民辦實事項目，建成下士室内健身房和錦宅村多功能運動場等，進一步滿足當地及周邊群衆休閑鍛煉的需要，借助豐富多彩的文體活動有效培育文明鄉風，傳遞鄉村文明風尚。

台商區堅持把教育作為最大的民生工程來抓,始終把教育經費擺在公共财政的突出位置，新增财力優先向教育傾斜，持續加大教育投入力度，提高财政教育支出占公共财政支出的比重，科學化精細化管理教育經費，為教育事業跨越發展提供有力保障。

“十三五”以來，台商區統籌推進基礎工程，中、小學及幼兒園校舍建成投用項目66個，總投資約8.5億元，新增各類學位4520個。先後投入1.42億元加快教育現代化步伐，高标準配置了38套錄播室，2套校園電視台，對學校多媒體、桌椅、黑闆、教學儀器等教育教學裝備加強配置更新，打造“互聯網 教育”，實現跨班級、跨校區、跨區域同步互動教學。與此同時，全面改善農村薄弱學校辦學條件，在争取省級改薄專項資金1883萬元的基礎上，區級統籌配套各類資金1.7億元，用于“全面改薄”規劃實施。教育基礎設施的完善，極大緩解台商區城鎮化和廈漳“同城化”帶來的就學壓力，讓學生在家門口享受到最好的教育。

教師是立教之本，興教之源，台商區始終緊抓師資隊伍建設，完成“國培”“省培”“市培”“區培”“校培”五級聯動培訓684人次，全面提升教育幹部、教師隊伍的業務能力和水平。同時，鼓勵初中、小學教師下鄉支教，高中教師進行校際交流，探索實施城鄉學校多元合作辦學，提升學校整體辦學水平，促進了城鄉、校際師資均衡。

區社會事業管理局局長方松樹介紹，近五年，台商區中考成績綜合比在全市均位居上遊，連續獲“漳州市初中教育教學質量先進區”和“漳州市高中教育教學質量先進區”稱号，“十四五”期間還将以推進教育現代化，建設高素質教育為目标，加大教育基礎設施建設力度，推動優質教育資源的輻射、帶動和示範作用，堅持内涵發展，深化教育管理，創教育強區，辦人民滿意教育。

醫療方面，台商區投入資金3.13億元用于第五醫院病房綜合大樓建設，提高為病患的服務質量，讓患者在家門口就能享受舒服的就醫環境。基礎設施的提升還為分級診療打下良好的基礎，患者還可以拿着村衛生所醫生開具的檢查檢驗單子，到第五醫院體檢科進行問診，極大優化了患者看病就醫流程，節省了患者就醫時間。

此外，為持續深化基層醫藥衛生體制改革，台商區還完成了32家公辦村衛生所标準化建設，做到了軟硬件達标，實效推進鄉村衛生服務一體化管理，打通農村醫療衛生服務最後一公裡,築牢農村醫療衛生服務網底。僅2020年累計為15.1萬人次提供服務，得到了廣大群衆的好評。

“十三五”以來，台商區還積極推進疾病預防、公共服務和康養融合發展，加速構建醫中帶養，養中帶醫的醫養結合服務模式，為老年人提供持續性、針對性的醫療養老服務，累計建立了農村幸福院項目23個，居家養老服務站14個，有效整合了家庭社區社會和政府資源，全面織密家門口的養老服務體系。

楊厝村古厝古韻、幹淨整潔

生态提升 彰顯城市形象

或是旭日東升時分、抑或夕陽西下，總有一堆市民來到花田美事休閑健身。這裡占地約200畝，依當地山形水系打造而成。花田融入了文脈、水脈、綠化等元素，根據四季變化，培育油菜花、格桑花、美人蕉等觀賞花卉，實現四季花樣不同，鮮花不斷，讓居民在家門口就能盡享生态美景。

花田美事的打造是台商投資區城市建設的一個縮影。近年來，台商區确定了“一城兩區三園，一心一軸一帶”的城市空間結構，突出“水城、綠城、文化名城”城市特色，按照“五先五後”原則，推進中心城區開發建設，建成5公裡的休閑步行道，改造提升花田美事，給老百姓留下永遠的生态空間。現在，在中心城區，四季花開不斷、常年綠樹成蔭的景觀效果，讓群衆随時可以到這裡鍛煉身體、感受自然，享受宜居城市的幸福生活。生态環境大有改善，也讓城市形象顯著提升。

在提升城市整體“顔值”的同時，台商投資區始終把“宜居宜業”作為城市建設的價值追求，踐行着“工匠精神”，重塑城市的“裡子”。

過去五年，台商區在生态環境整治上下大力氣，圍繞低幹渠龍池段和洪岱港周邊12條河道，堅持“一河一策，精準施策”，采取截污、精細納管等措施，結合就地一體化設施處理的方式進行處理。記者走訪看到，角美中心城區的主要内河青陽湖、角美港等河面清澈，岸邊已建成供市民休閑的長達1公裡多的帶狀濕地公園。據該區農林水部門介紹，以前黑臭水體難以得到徹底處理的兩條排洪港——洪岱村至壺嶼社水閘内港和東美村至南門村水閘内港，經治理後斷面均已達到Ⅴ類水質。

自2017年以來，全區已累計投入3.24億元，新建、改造污水管網98.49公裡，目前進入角美城市污水處理廠日平均污水處理量為5萬噸左右。此外，該區内河整治取得可喜成績，全區117條黑臭水體已基本完成治理。另外，角美鎮33個村（居、場）污水收集工程建設已全部展開。

此外，台商區着力強化工業企業監管和整治，實施涉水企業在線監控，通過平台就可清楚地顯示涉水企業的污水處理設施運營情況以及廢水排放數據，方便生态環保部門實時掌握企業排污狀況。目前已完成106家涉水企業的數據聯網，實現“監測全覆蓋，重點全監管”，為台商區生态環境建設提供有力支撐和保障。

台商區強化污染天氣應對和區域聯防聯控，與廈門海滄區多部門跨區域開展聯防聯控工作，在46個網格熱點基礎上，布設6個移動式空氣站點，并搭建網絡平台管理，完成污染源監控點位選址論證，實現重點區域空氣質量有機監控。數據顯示，2020年全區環境空氣質量優良率為98.80%，高于近3年平均值，6項污染物指标均達到國家環境空氣質量二級标準。

生态環境的改變，使得漳州台商投資區營商環境進一步優化、人居環境不斷提升，帶來的連鎖效應就是企業效益不斷攀升、群衆獲得感和幸福感逐漸增加，也吸引了一批房地産、酒店、商場等服務業入駐，成了産業轉型升級的“助推器”。 不僅建起了一批高樓，也培育了一批産業，萬達、萬益等城市綜合體及龍佳睿途、多棱等高端酒店相繼投用，城市建設檔次和形象品位持續提升。

區生态環境分局負責人陳震波介紹，“十四五”期間，台商區将在持續加強區域生态整治的基礎上，注重城鄉協調發展，統籌全域自然生态要素，加快健全完善水體、大氣、土壤的長效管理機制，推進生态網絡一體化發展，共築綠色可持續的生态基底。

來源：閩南日報

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