針對當前旅遊市場存在的突出問題，為持續推進“旅遊革命”，建立良好旅遊秩序，提升雲南旅遊品質，雲南省政府又針對性地出台了雲南省旅遊從業人員“八不準”規定，作為全省旅遊業的“負面清單”，根除“不合理低價遊”，打破“以購養遊”經營模式，實現旅遊市場秩序的根本好轉。

記者從雲南省文化和旅遊廳獲悉，雲南省旅遊從業人員“八不準”規定如下：

1，不準欺騙或者脅迫遊客購物。

2，不準拒絕受理遊客退貨換貨。

3，不準組織接待不合理低價遊。

4，不準誘騙推銷不合理高消費。

5，不準在景區及門口違規擺攤設點。

6，不準向遊客叫賣兜售商品和服務。

7，不準擅自變更行程影響遊覽。

8，不準簽訂虛假合同逃避監管。

雲南省旅遊市場秩序整治領導小組辦公室主任、雲南省文化和旅遊廳黨組書記、廳長和麗貴介紹說，針對旅遊市場亂象頻發的問題，2017年4月，雲南省政府出台實施了被稱為“史上最嚴”的“22條”《雲南省旅遊市場秩序整治工作措施》。兩年來，全省持續不斷加大整治旅遊市場力度，重拳出擊，嚴厲查處違法違規行為，各級各部門共查處涉旅案件3755件，罰款1.299億元。旅遊部門共查處案件854件，罰款1611.427萬元，其中：吊銷、注銷、撤銷旅行社443家，對旅行社罰款1219.81萬元；處理導遊266人，對導遊罰款190.145萬元；處理其他涉旅從業人員158人，對從業人員罰款201.47萬元；旅遊訴轉案364件，全國排名第一；查辦“行轉刑”案件14件，依法批捕47人，對違法違規行為形成了強有力的震懾。通過持續高壓整治，旅遊企業和從業人員從普遍違法違規操作向“不敢違”轉變，旅遊市場上“不合理低價遊”旅遊産品明顯減少，旅遊線路産品品質大幅提升，指定購物場所、強迫購物、誘導購物、欺客宰客現象得到遏制，遊客滿意度明顯提升，旅遊投訴大幅下降。

和麗貴說，當前，雲南省旅遊市場秩序雖然總體逐漸向好，但不合理低價遊“樹倒根存、土壤還在”，還未徹底根除，灰色利益鍊條仍未徹底斬斷，由此引發的購物及服務質量問題時有發生。不少旅行社還在組織操作不合理低價遊；不少旅遊購物場所化整為零，逃避監管；因購物消費引發的甩團、甩客，擅自變更行程等問題時有發生；相當一部分導遊還擺脫不了“導購”，誘導購物現象依然存在；景區景點亂擺攤設點的問題突出，遊客體驗感差；遊客購物容易退貨難，因購物發生的投訴占比仍然較高。

和麗貴說， “八不準”将有效打破“以購養遊”經營模式，根治旅遊市場亂象積累形成的“破窗效應”。同時通過“八不準”規定的實施，有效防止走入“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈，進一步建立起健康、規範、良好的旅遊市場秩序。

（中國日報雲南記者站）

來源：中國日報網

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