事業單位備案制是什麼編制?事業單位招考當中,有些崗位注明了“編制備案制”,很多網友對此有疑問,事業單位除了事業編制,怎麼還有編制備案制呢?那事業單位的編制備案制究竟是什麼意思呢?與真正的事業編制又有什麼不同呢?,我來為大家講解一下關于事業單位備案制是什麼編制?跟着小編一起來看一看吧!
事業單位招考當中,有些崗位注明了“編制備案制”,很多網友對此有疑問,事業單位除了事業編制,怎麼還有編制備案制呢?那事業單位的編制備案制究竟是什麼意思呢?與真正的事業編制又有什麼不同呢?
其實所謂編制備案制,就是實行編制備案制的單位保留事業單位屬性,取消編制使用,由單位根據自身實際需要,設立崗位聘用人員,自行核定使用編制,錄用後隻需報同級人社、财政和編制部門備案即可。這也意味着,事業單位取消編制,不再受編制部門約束,目前實行編制備案制的單位隻有兩類:一種是醫院;另一種是高校。
近些年,國家從上到下一直在推行事業單位的改革,也一直在探索事業單位的發展模式。為此在醫院和高校采取先行試點,嘗試剝離取消事業編制。醫院和高校最大的共同點就是,專技人員占相當大比例、科研任務比較繁重、短時間不定時需要專業人才最多。為此,首先在高校和醫院探索實行編制備案制,便于醫院和高校結合單位情況随時招錄自己需要的人才,不用等待事業單位統一組織的招考。
從編制備案制的特點不難發現,編制備案制和事業編制有共同的特點:
1.都是事業單位正式工作人員;
2.都适用《事業單位人事管理制度》管理;
3.都可以參加職稱評聘,享受一樣的競聘上崗權力;
4.都納入财政統籌,享受相同的工資待遇和社保福利;
當然,編制備案制和事業單位真正的事業編制也有很大的區别,表現在:
1.穩定性不同。事業編人員屬于真正的體制内人,在編制部門機構編制冊上可是登記在冊的,而編制備案制僅僅是在編制部門備案,不具有體制内的屬性。從這個角度而言,事業單位人員工作自然最穩定,因為與事業單位簽訂的是聘用合同,除個人原因和極其特殊情況,輕易不會被辭退。而編制備案制,更多的是依靠年度考核情況來定,它比合同制好,但比聘用制要差,穩定性上相比事業編在編人員要稍差些。
2.提拔空間不同。作為正規的事業編在編人員,理論上提拔晉升不受任何限制,隻要符合條件無論是管理崗還是專技崗人員,想要提拔單位領導都是可以的。而編制備案制人員則稍有區别,因為個人編制僅僅是屬于單位的在編幹部,不是編制部門登記在冊的正規在編人員,在上級組織的幹部提拔時往往會因為編制限制而暫停提拔使用。不過,一般不影響單位内部中層以下職務提拔。
3.人員流動性不同。事業編制理論上具有全國流動的先天屬性,當然通常在本地區内部流動的情況比較多,隻要拟調入單位有空編也願意接收,就可以走正常調動程序換個單位繼續享受相應的職稱和工資待遇。但是編制備案制不同,因為備案制是定崗不定人,編制屬于單位不屬于個人。備案制人員一旦脫離了單位主體,那麼備案的編制就會被單位收回,同時其原有的職稱等級也無法繼續享受,個人即便有下家也無法正常落編到下一個單位,因此,備案制不具有流動屬性,無法在單位之間、地區之間相互流動流通,更加無法像在編人員那樣,符合條件可以調任行政機關。
目前來看,編制備案制有利也有弊,不同的人持有不同的觀點。不過,對于很多體制外的人員來說,考上編制備案制,最起碼半隻腳踏入了體制内大門,也屬于财政供養人員,總體來看區别不是很大,畢竟絕大部分事業單位在編人員也提拔不了單位領導幹部,既然如此,也沒有什麼不能接受的,好好幹工作、多出學術成績才是王道。
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