由于遼、西夏的不斷侵擾,以及國内貪官污吏橫行,内外交困,使宋王朝的危機日趨嚴重,農民的反抗,一波接過一波财政的虧空更為突出,官員和軍隊的冗濫變本加厲。政治必須要改革,已成為統治者的共識不過在如何改革上有着嚴重的分歧。宋神宗繼位之後終于下定決心,任用和支持王安石進行變法,這就是著名的王安石變法又稱“熙甯變法”。
王安石為了推行他的新法,首先設立“制置三司條例司”, 然後陸續選拔支持新法的人,把他們安插到條例司中,使之成為一定和推行新法的總樞紐,接着就頒行了新法。
新法關于理财方面的主要内容有:青苗法、農田水利法、均田法、募役法,方田均稅法、市易法。
新法關于強兵方面的主要措施有:将兵法,針對庚戌法造成的“兵不知将,将不知兵”的局面,把軍隊固定在一定的統治轄區,設置将統領并就地訓練。全國共設置92将,每将統領3000到1萬人。除此之外,還有把各地農戶不論主客統一編制的保甲法,以及旨在增加戰時的馬匹武器和戰甲,改善軍隊裝備的寶馬和置軍器監。
在推行新法的過程中還設置了“經義局”, 修編《詩》《書》《周禮》三經新義,并以此作為各地方學校的必讀教材與科舉取士的标準,為推行新法,作出了理論和組織上的準備。
但是新法限制并損害了那些貪官污吏的既得利益,在推行之初就遭到了以司馬光為首的保守派反對,變法内部也不一緻,宋神宗在宮中後妃和朝廷中保守派官僚聯合攻擊新法的情況下,終于動搖了,變法最終以失敗告終,王安石也于次年去世。
盡管王安石的變法初衷是好的,但是其失敗的根本原因在于新法變法隻是一場地主階級内部針對北宋政治危機的一種制度,僅僅是一場應對危機的政治沖動,而不是以促進經濟發展為為目的的變法活動。變化沒能解決封建專制主義同時産生和發展的各種矛盾。字王安石變法之後,北宋王朝更加腐朽了
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