深圳的公交地鐵等通勤成本幾乎居全國之首?深圳市發改委近日答複市人大代表張漢青建議時透露,與北上廣城市相比,深圳公共交通運營補貼和票價優惠尚有一定差距,主要表現在通勤乘客公共交通出行費用相對偏高。
下一步,将會同有關部門借鑒北京、廣州等城市的經驗,研究如何加大對通勤乘客費用的優惠力度,切實提升坪山、松崗、沙井等公交服務水平相對片區服務供給,進一步提高軌道接駁公交線路比例,加強常規公交與軌道交通相互融合。
現狀
原特區内工作、原特區外生活,通勤成本一般較高
一名剛參加工作的畢業生,家住龍華,工作在景田,一天往返的交通費要14-15元。(地鐵:龍華站—蓮花北站,單程交通費約5元;轉公交:蓮花北站—北大醫院站,單程交通費約2-2.5元),每月正常工作日的公共交通費約320元;有些家住龍崗、坪山等地,工作在福田、南山的人員則上下班通勤成本更高。
南都記者 劉有志 攝
深圳的公交地鐵等通勤成本較高,根據現行的城市發展格局,在原特區内工作、原特區外生活的工薪一族占比較多,人才安居房也是原特區外偏遠居多,公共交通費用占每月收入的比例較大。
全市軌道接駁公交線路比例,現已提升至71%
深圳市交通運輸局介紹,每年會同各轄區管理局、各公交經營企業及第三方研究機構分上下半年批次組織開展公交線網優化工作,重點對深圳低效線路、軌道重疊線路及公交集中走廊同質化嚴重線路優化調整,置換公交運力,增加原特區外運力資源供給,切實提升坪山、松崗、沙井等公交服務水平較弱片區服務供給。
2020年6月24日,深圳黃貝嶺地鐵站附近,排隊準備乘坐公交車的市民。南都記者 劉有志 攝
同時,深圳不斷加強軌道接駁,目前軌道接駁公交線路比例已提升至71%,覆蓋全市88%的建成區。
深圳現行的公交地鐵票價實施标準
公共汽車票價
(1)一票制票價,全程11公裡内(含11公裡)線路2元/人次;全程11-18公裡(含18公裡)線路2.5元/人次;全程18-28公裡(含28公裡)線路3元/人次。
(2)分段制票價,超過28公裡的線路,起步價2元/人次,可乘坐11公裡,之後每乘坐2.5公裡遞增0.5元/人次,收費上限10元/人次。
(3)快速公交票價,原則上實行一票制,票價為實際運營裡程乘以0.22元/人公裡,收費上限10元。
地鐵票價
地鐵票價實行計程票價制和“遞遠遞減”的制定原則,票價标準為:起步價2元,起步公裡4公裡,此後每1元可乘坐4、4、6、6、8、8公裡。即:4-8公裡3元;8-12公裡4元;12-18公裡5元;18-24公裡6元;24公裡以上的部分,每增加1元可乘坐8公裡。
代表聲音
深圳可參考北京、上海等城市的做法,由政府給予運營成本補貼,降低公交地鐵收費标準,并根據城市實際通勤人員的流動數據或調研結果,規劃合理靈活的公共交通路線,讓公共交通切實成為一項惠民工程。
——今年深圳“兩會”期間,市人大代表張漢青提出建議
優化
将借鑒他城經驗,進行換乘優惠方案優化
據介紹,深圳現行公共汽車票價于2007年12月1日制定實施;地鐵票價于2004年試行,2011年正式實施。除特殊群體的乘車優惠外,普通乘客乘坐公共汽車,票價3元以下(含3元)實行8折優惠;3元以上6元以下部分7.5折優惠;6元以上部分6.5折優惠。普通乘客使用“深圳通”卡乘坐地鐵,享受票價9.5折優惠。不同公交線路或公交與地鐵之間換乘在上述票價優惠的基礎上予以換乘優惠0.40元/次。
2020年10月24日。深圳地鐵4号線三期。觀瀾市民乘坐深圳地鐵4号線三期新線路。南都記者 趙炎雄 攝
深圳市發改委介紹,公共交通票價與北京、上海和廣州城市比較,公共汽車票價比廣州高,與北京、上海基本相當。地鐵票價與廣州相同;地鐵起步價低于北京、上海,裡程價高于北京、上海。與北上廣城市相比,深圳公共交通運營補貼和票價優惠尚有一定差距,主要表現在通勤乘客公共交通出行費用相對偏高。
為進一步強化公共交通的公益性,深圳市發改委表示,贊成代表提出的“由政府給予運營成本補貼,降低公交地鐵收費标準”的建議。下一步,将會同有關部門借鑒北京、廣州等城市的經驗,研究如何加大對通勤乘客費用的優惠力度,并進行公交線路換乘優惠方案的優化,研究探讨延長換乘優惠時間和換乘優惠階梯機制的必要性和可行性,待條件成熟時按程序制定實施。
将優化調整常規公交線路等,不斷改善市民出行條件
科學規劃公共交通線網布局,優化重要交通節點設置和方便銜接換乘,落實各種公共交通方式的功能分工,提高公共交通保障水平,确保市民出行安全可靠、經濟适用、便捷高效,是市政府及相關部門一直以來的工作重點。
深圳市交通運輸局表示,下一步将借助大數據分析,準确了解市民出行OD數據,掌握各個片區之間的出行期望線、公交供給-需求匹配程度等信息,通過新開、優化調整常規公交線路、社區微巴、高峰專線、互聯網定制巴士等,豐富公交服務品種,不斷改善市民末端出行條件。
構建原特區外重點客運走廊沿線及軌道站點周邊公交換乘樞紐站,支撐區域公交線網結構優化調整,建立分層次一體化的公交組織網絡,提升線網的整體運輸效率。加大原特區外客流出行強度較大的居住社區、工業園區等地區的公交場站規劃與建設力度。
市發改委表示,下一步從發車班次、發車間隔、服務時間等方面,深圳将制定政府主導類線路運營服務計劃,并及時跟蹤各條線路實際發班及客流變化情況,對客流變化做到快速響應、持續優化,逐漸實現供給服務與乘客需求的高度匹配。
采寫:南都記者 張小玲
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