hse管理文件和項目?安全管理體系框圖一、HSE管理組織機構，下面我們就來聊聊關于hse管理文件和項目?接下來我們就一起去了解一下吧!

hse管理文件和項目

安全管理體系框圖

一、HSE管理組織機構

為了強化HSE管理，項目部成立以項目經理為第一責任人的HSE管理領導小組，包括項目經理、施工負責人、HSE監督人及各部門成員組成；項目部設立專門的HSE管理部，負責項目的HSE管理工作, HSE組織機構圖見下圖：

二、職責

四、經濟措施

（1）公司提留專項費用作為企業質量、安全專項管理費用，用于公司對質量、安全管理，該費用用于支付公司自有人員的人身意外傷害保險、項目部質量安全管理設施配置費、質量安全管理獎勵等。

（2）明确安全目标的經濟考核辦法，根據項目安全管理執行過程情況，公司在項目考核時采取獎懲措施，對主要安全管理責任人員進行獎懲。

（3）安全管理費用作為專項費用列入報價，并在合同中明确專款專用。

（4）對于各專業單位的安全管理執行情況，項目部可以根據具體情況制定符合項目的獎懲措施，原則上獎懲金額平衡，獎懲措施要經過公司質量安全部審批。

五、獎罰制度

為進一步加強本工程的“安全生産、文明施工”管理工作，貫徹《建設工程安全生産管理條例》，維護廣大工作人員的人身安全和公司财産安全，保障工程的順利進行，本項目部将制定《安全文明施工違規罰款條例》。職工違反安全生産、文明施工獎罰規定。

一、職業健康管理措施

1）制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業危害的措施，保障施工人員的長期職業健康。

2）合理布置施工場地，保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響。施工現場建立衛生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。

3）提供衛生、健康的工作與生活環境，加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環境衛生等管理，明顯改善施工人員的生活條件。

4）區别不同的職業健康安全隐患類型，制定相應整改措施并在實施前進行風險評價。

5）對檢查出的隐患及時發出職業健康安全隐患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業行為。

6）跟蹤檢查糾正預防措施的實施過程和實施效果，保存驗證記錄。

二、安全事故處理

1、生産安全事故報告和調查處理的原則

根據國家法律、法規的要求，在進行生産安全事業報告和調查處理時，使要堅持實事求是，尊重科學的原則，即要及時、準确地查明事故原因，明确事故責任，使責任人受到追究；又要總結經驗教訓，落實整改和防範措施，防止類似事故再次發生。因此，施工項目一旦發生安全事故，必須實施“四不放過”原則；

1）事故原因沒有查清不放過；

2）責任人未受到處理不放過；

3）職工群衆未受到教育不放過；

4）防範措施沒有落實不放過。

2、事故報告的要求

根據《生産安全事故報告和調查處理條例》等有關規定的要求，事故報告應當及時、準确、完整、任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

1）生産安全事故發生後，受傷者或最先發現事故的人員應立即用最快的傳遞手段，将發生事故的時間、地點、傷亡人數、事故原因等情況，向施工單位負責人報告；施行單位負責人按到報告後，應當在1小時内向事故發生地縣級以上地方人民政府建設主管部門和有關部門報告，實行施工總包的建設項目工程，由總包單位負責上報事故。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。

2）建設主管部門事故報告要求

（1）建設主管部門接到事故報告後，應當依照下列規定上報事故情況，并通知安全生産監督管理部門、公安機關、勞動保障行政主管部門工會和人民檢察院。

①較大事故、重大事故及特别重大事故逐級上報至國務院建設主管部門；

②一般事故逐級上報至省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門；

③建設主管部門依照規定上報事故情況時，應當同時報告本級人民政府。國務院建設主管部門接到重大事故和特别重大事故的報告後，應當立即報告國務院。

④必要時，建設主管部門可以越級上報事故情況。

（2）建設主管部門按照上述規定逐級上報事故情況時，每級上報時間不得超過2小時。

3）事故報告的内容

（1）事故發生的時間、地點和工程項目、有關單位名稱；

（2）事故的簡要經過；

（3）事故已尼造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（4）事故的初步原則因；

（5）事故發生後采取的措施及事故控制情況；

（6）事故報告單位或報告人員；

（7）其他應當報告的情況。

事故報告後出現的情況，以及事故發生之日起30日内的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

3、事故調查

根據《條例》等相關規定的要求，事故調查處理京應當堅持實事求是，尊重科學的原則，及時、準确地查清事故經過、事故原因和事故損失。查明事故性質，認定事故責任、總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

事故報告的内容包括；

（1）事故發生單位概況；

（2）事故發生經過和事故救援情況；

（3）事故造成有人員傷亡和直接經濟損失；

（4）事故發生的原因和事故性質；

（5）事故責任的認定和對事故責任的處理建議；

（6）事故防範和整改措施。

事故調查報告應當附具有關證據材料，事故調查組成人員應當在事故報告上簽名。

4、事故處理

1）施工單位的事故處理

2）建設行政主管部門的事故處理

（1）建設行政主管部門應當依據有關人民政府對事故的批複和有關法律法規的規定，對事故相關責任者實施行政處罰。處罰權限不屬于本級建設主管部門的，應當在收到理事故調查報告批複後15個工作日内，将事故調查報告（附有關證據材料）、結案批複、本級建設這樣部門對有關責任者的處理建議等轉送有權限的建設主管部門。

（2）建設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對因降低生産條件導緻事故發生的施工單位給予暫扣或吊銷安全生産許可證的處罰；對事故負有責任的相關單位給予罰款、停業整頓、降低資質等級或吊銷資質證書的處罰。

（3）建設設主管部門應當依照有關法律法規的規定，對事故負有責任的注冊執業資格人員給予罰款，停止執業或吊銷其注冊執業資質證書的處罰。

5、法律責任

（1）事故報告和調查處理的違法行為

根據《條例》規定，對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生産監督管理部門、監察機關或其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。

事故報告和調查處理中的違法行為，包括事故發生單位及其有關人員的違法行為，還包括政府、有關部門及有關人員的違法行為，其種類有以下幾種；

1）不立即組織事故搶救；

2）在事故調查研究期間擅離職守；

3）遲報或者瞞報事故；

4）謊報或者瞞報事故；

5）僞造或者故意破壞事故現場；

6）轉移、隐匿資金、财産、或者銷毀證據、資料；

7）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料；

8）在事故調查中作僞證或者指使他人作僞證；

9）事故發生逃匿；

10）阻礙、幹涉事故調查工作；

11）對事故調查工作不負責任，緻使事故調查工作有重大疏漏；

12）包庇、袒護負有責任的人員或者借機打擊報複；

13）故意拖延或者拒絕落實批複的對事故責任人的處理意見；

（2）法律責任

1）事故發生單位主要負責人有上述（1）-（3）條違法行為之一的，處上一年年收入40%-80%的罰款，屬于國家工作人員的。并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2）事故發生單位及其有關人員有上述（4）-（9）條違法行為之一的，對事故發生單位處100萬以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%-100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3）有關地方人民政府、安全生産監督管理部門和負安全生産監督管理職責的有關部門有上述（1）、（3）、（4）、（8）、（10）條違法行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責責任人員依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4）參與事故調查的人員在事故調查中有上述（11）、（12）條違法行為之一的，依法給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5）有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批複的對事故責任人的處理意見的，由檢察機關對有關責任人員依法給予處分。

三、職業健康安全事故應急處理預案

編制《職業健康安全事故應急處理預案》并按照該方案進行執行。

為了保護和改善生活環境與生态環境，防止由于建築施工造成的作業污染和擾民。保障建築工地附近居民、工廠工作人員和施工人員的身體健康，促進社會主義現代化建設的發展，我公司将制定一系列具體、切實可行的管理制度和技術措施來做好建築施工現場的環境保護工作。施工現場的環境保護的文明施工的具體體現，也是施工現場管理達标考評的一項重要指标，所以必須采取現代化的管理措施來做好這項工作。

一、現場文明施工

（1）創建現場文明施工組織管理機構。

（2）組織職工進行職業道德思想教育與質量安全技術教育，大力提倡職工文明與衛生，加強現場文化建設。

（3）按照公司CI标準化規範布置場容，保證現場環境衛生整潔。

（4）創造有序文明的施工作業環境。

（5）減少擾民及對周圍環境的不利影響。

（6）項目部通過對現場人員進行培訓教育，提高其文明意識和素質，樹立良好的形象，按照文明施工标準，定期進行評定、考核和總結。

二、施工現場管理

三、現場環境保護監督管理措施

（1）采取合适的措施确保在施工期間或材料、設備運輸期間保持公共道路的清潔。

（2）在選擇施工設備、設施和施工方法時，應遵守當地有關部門的要求，考慮噪音标準和噪聲對周圍居民的影響。

（3）對工程現場排水及廢水的處理應采取措施，其處理方法應符合當地管理機構和監理工程師的要求。禁止将泥漿排入河道、溝渠或雨污水管道。

四、冬、雨季施工監督

為确保工程施工質量及安全，在雨季施工期間，必須做好如下工作：

（1）在暴雨季節施工時，要及時了解兩天以内天氣預報情況，決定是否進行溝槽開挖，混凝土澆搗，如因工期需要進行施工，必須搭設移動施工防雨棚；

（2）雨季施工，及時作好排水工作。

（3）冬季施工，做好冬季施工的防滑和防凍工作。

五、材料、成品、半成品管理的監督管理措施

為做好施工現場的材料和半成品、成品的管理工作，做好如下工作：

（1）強材料、成品、半成品的管理和保護的意識，督促制定切實可行的管理制度并監督實施；

（2）據施工進度，編制施工原材料和設備的進場計劃，該計劃要針對現場施工進度的進展情況動态調整和控制，材料設備計劃編制要有一定的餘量，不能造成材料設備積壓的問題；

（3）好材料、成品、半成品管理的規劃平面圖，檢查材料、成品、半成品放置和保護措施的可行性，并提出合理建議和意見，現場實施；

（4）于施工關鍵階段，及時做好檢查驗收工作，采取切實可行的管理和保護措施；

（5）态跟蹤材料成品、半成品的管理情況，定期地巡視檢查管理現場，評定管理效績，對存在的問題提出預防和預防措施，監督承包方對預防措施的落實。

1、施工隊伍進入現場前，首先組織全體施工人員深入學習《文物保護法》和當地文物保護部門對文物保護的有關規定，增強文物保護意識，自覺樹立保護文物、愛護曆史遺産的意識。

2、建立健全文物保護制度，把文物保護措施落實到各和各個工班及文物保護責任人，簽訂文物保護責任狀，實行獎罰制度。

3、嚴格貫徹執行國家有關文物保護的各項規定，杜絕任何違反《文物保護法》的行徑。

4、到當地文物管理部門及當地政府了解施工範圍内文物分布情況，及時制定保護方案。

5、對各工區所承擔的文物要确保它的安全穩定。必須依據國家有關法律、法規、規章建立健全現場安全制度和操作規程、工作規範，服從管理使用單位的各項管理規定，在施工中不損壞文物、确保不發生文物損壞和被盜事件。

6、及時排查安全隐患，切實加強人員管理。對所承擔的工程現場進行安全隐患排查工作，對發現的問題立即解決、處理；工地管理應符合《文物保護工程管理辦法》等相關規定，建立嚴格的工地管理制度，并在工地醒目的位置懸挂警示牌。加強人員管理，采取措施确保不發生違法、違規等事件。

7、重視文物安全和消防工作，建立嚴格的用火用電制度。在施工中發掘和發現的所有化石、錢币、有價值的物品或文物、古建築結構以及有地質或考古價值的其它遺物時，立即停止施工，并迅速向監理報告所發現的情況，根據監理的指示，采取有效措施保護現場，防止任何人員移動或損壞。并積極參加文物保護單位義務消防隊伍，提高施工現場消防能力；施工現場發生火警應立即采用電話（119）報告火警，并火速報告施工負責人組織義務消防隊及現場人員撲救失火；還要在施工現場設置專職的安全保衛人員，值班人數不少于兩人，24小時負責安全保衛工作，嚴禁空崗、漏崗、賭博、酗酒滋事現象的發生；在發生突發事件時應按照預案及時采取措施并通報。

一、HSE風險管理内容及程序

HSE風險管理主要内容及程序包括：

二、風險管理要求

1、風險管理應控制以下内容：

（1）常規和非常規活動；

（2）所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；

（3）工作場所的設施（包括本公司和外界所提供的）。

2、風險管理應符合以下要求：

（1）依據風險的範圍、性質和時限性進行，以确保風險管理的主動性；

（2）規定風險等級，通過制訂目标、指标和管理方案消除或控制風險；

（3）與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相适應；

（4）為确定設施要求、識别培訓需求和（或）開展運行控制提供輸入信息；

（5）對所要求的活動進行監視，以确保其及時有效的實施。

3、風險評價的方法、風險控制和隐患治理要求應符合《危害辨識和風險評價規定》、《環境因素識别與環境影響評價規定》和《HSE風險控制與隐患治理工作規定》。

三、HSE風險管理的組織和時機

1、項目前期工作階段的HSE風險識别、風險評價與控制措施的制訂同步進行，由項目負責人組織，安全環保專業協助完成，風險控制措施應體現在可研報告中，項目可行性研究HSE評審按EPC項目《項目設計評審規定》執行。

2、工程設計的HSE風險識别、風險評價與控制是一個不間斷的過程，存在于各專業的各項設計中：

工藝HSE風險識别由項目工藝專業負責人組織專業内項目組成員在工藝危害說明發布前完成，按《項目工藝危害說明内容規定》執行；

項目和各專業的風險評價和控制措施的制訂應與設計方案評審或HSE評審結合進行；

設計過程或施工過程有設計變更的，風險評價和控制措施的制訂由變更人組織，應與設計變更方案的确定同步，按《變更管理程序》執行。

3、工程采購的HSE風險識别、風險評價與控制措施的制定應在采購策劃階段進行，由項目采購經理組織，并在大型設備運輸、有毒、有害物品運輸前敦促設備、材料分包方或承運方制訂風險控制措施，并予以審批确認。

4、工程施工（監理）的HSE風險識别、風險評價與控制措施的制定應在施工（監理）策劃階段進行、由施工經理（項目總監）組織，并在大型、重要設備安裝前、重大危害作業操作前，敦促實施單位制訂風險控制措施，并予以審批确認。

5、各設計項目的現場服務組HSE風險識别、風險評價與控制措施的制定，由項目管理部統一組織，不同的現場可根據具體情況予以補充，其結果應告知每一位到現場的職工。

6、本部辦公區生産作業的HSE風險識别、風險評價與控制活動應定期進行，每年至少一次，由行政事務部組織并制定風險控制措施。對于臨時性工程，在大型重要設備安裝前和危險作業操作前亦應進行，由工程實施主管部門組織并制訂風險控制措施。

四、風險控制與隐患治理

1、對于确定為部門（項目）級的隐患治理項目，由部門（項目）制定具體的治理方案，納入部門（項目）目标進行管理。

2、對于需要公司立項治理的隐患，風險評價部門（項目）按《HSE風險控制及隐患治理工作規定》将有關材料報送質量安全部，由質量安全部進行審查确認。

3、質量安全部根據HSE重要風險清單彙總,組織相關部門分析、研究、提出公司HSE重要風險的控制目标、指标和管理方案,報QHSE管理者代表。

4、QHSE管理者代表組織相關部門對治理目标和管理方案進行論證，必要時交QHSE管理委員會讨論，相關部門根據控制的目标、指标和管理方案，制定和實施風險控制和隐患治理措施，按《HSE風險控制及隐患治理工作規定》執行。

5、對于确定為集團公司級的隐患治理項目，納入公司目标、管理方案，按集團公司級隐患治理項目進行控制。

6、對于确定為公司級的隐患治理項目，由主管部門制定具體的治理措施計劃，質量安全部備案，納入部門目标、管理方案進行控制。

五、記錄文件

1、風險管理過程形成的文件和記錄，按《記錄控制程序》執行。

2、工程設計項目、設計項目現場服務組、總承包（監理）項目日常産生的風險管理記錄，及時向項目管理部風險歸口管理部門上報，并按項目文件存檔要求進行存檔。

3、各部門産生的風險管理記錄由各部門控制、管理和存檔。

一、環境保護方針

環境污染控制有效，土地資源節約利用，工程綠化完善美觀，節能、節材和水保措施落實到位。

嚴格遵守國家《環境保護法》、《水土保持法》等有關規定，貫徹“預防為主、保護優先、防治結合、強化管理”的方針，堅持“誰污染誰治理、誰保護誰恢複”的原則，實施 ISO14000系列标準，做到預防污染、持續改進，環保水保與工程建設同步進行，營造綠色通道。

二、環保目标

嚴格按照國家《環境保護法》和《水土保持法》和地方政府有關規定落實環保“三同時”，采取各種工程防護措施，減少工程建設對周邊生态環境的破壞和污染，确保周邊景觀不受破壞，江河水質不受污染，植被得到有效保護。

三、環境保護體系

四、主要環保措施

環境保護計劃的主要内容包括：污染治理計劃(項目包括防治廢氣、廢水、固體廢物和噪聲)；污染排放控制計劃；污染源考核計劃；建設項目環境影響評價和“三同時”計劃；建設具有普遍的推廣價值的環境保護示範工程。

實施環境保護計劃的主要措施是逐級建立環境保護目标責任制度。責任書的主要内容包括：環境保護工作的目标；環境保護計劃中的各主要指标；實施環境保護計劃管理所采取的措施；落實責任書的有關考核獎懲要求；并從沿線地表植被、野生動物、自然保護區、自然景觀、河流水質保護等方面量化具體環保要求。

環境保護目标責任書實行層層簽訂，将環保責任逐級分解落實到經理部、作業隊（架子隊）以至個人。年終公布目标責任書考核結果，并兌現獎懲。

環境保護計劃工作安排專人負責，經常了解和檢查環境保護計劃的執行情況，定期組織開展對環保計劃人員的培訓，認真作好環保計劃各項指标的統計。

環境保護計劃實施定期檢查制度。檢查的内容包括計劃中各主要指标的完成、環保法規的執行、目标責任書的落實等内容。檢查結果通報給所屬各單位 ，并抄報上級計劃和環保等有關部門。

五、節能措施

六、水土保持措施

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