我國郵政法實施細則明确規定，活體動物禁止郵寄運輸，但記者調查發現，網上動物銷售卻存在諸多監管盲區，快遞郵寄小動物的情況時有發生。禁令為何禁而不止？消費者快遞小動物又應該通過什麼渠道呢？

【快遞郵寄活體 線下"緊"線上"松"】

9月24日上午，記者以普通客戶的身份，走訪了南京多家快遞公司，希望通過郵寄的方式将家裡飼養的寵物運回老家，但無一例外遭到了拒絕。

快遞公司業務員表示，有專門的寄活體的公司，但他們寄不了。

一位快遞公司業務員表示，并不是他們有生意不想做，而是公司有規定，而且寄送活體動物的風險很高。

南京某快遞公司業務員表示，他們快遞的貨多，小活體萬一壓死了怎麼辦？

線下寄不了，網上卻是另一番景象。比如，在淘寶網，以各種動物名稱 "活"為關鍵詞進行搜索，會出現大量出售活體動物的店鋪。這些店鋪位于全國各地，均可發貨到南京。而具體到郵寄方式，大部分非高價名貴品種動物，使用的都是普通快遞。記者以客戶的身份，向多家售賣活體"小黃鴨"的店鋪咨詢，一位"店小二"表示，他們家選擇的是韻達快遞，而另一家則表示，他們既可以選擇中通也可以用圓通。還有的店鋪則可以選擇申通。記者提出質疑，為什麼線下實體門店都寄不了，網上卻可以呢？店小二回複稱，個人不能寄，但他們是合作商家，一個月在全國寄送幾百個。對此，快遞公司也承認，網上情況确實比較特殊。

南京某快遞公司業務員表示，網上的形式和你個人的形式，性質是不一樣的。

【缺處罰細則 需強化快遞公司管理】

不過，法律界人士指出，所謂網上情況特殊的說法，根本占不住腳，我國《郵政法實施細則》第三十三條明确規定，"禁止寄遞或者在郵件内夾帶下列物品"第六項即為"各種活的動物"。之所以出現線下緊、線上松，還是監管力度有差異。

北京高朋（南京）律師事務所律師李君認為，從網上購物，也是等于兩個人之間私下的交易，所以從這一塊，除非有舉報，，不然政府主管部門主動介入、主動查實特别困難。

業内人士表示，通過普通快遞運送活體動物，最大的風險便是混裝混運，運送動物必須使用專門的物流渠道，且要有相應衛生檢疫證明。混在普通貨物之中，動物存在死亡、逃逸等諸多可能，還會對其他快件、周圍的環境和人員造成污染。此外，雖然法律明确禁止郵寄活物，但缺乏具體的處罰規定，新修訂的《快遞市場管理辦法》也沒有快遞企業違規寄送活物的處罰細則。

李君認為，沒有處罰力度，違法成本幾乎為零，所以這也是這種事情頻發的最主要原因，應該要加強快遞公司的管理，就是從貨物的發送，然後開箱驗收，以及對于活物寄送符合國家要求的的程序，快遞公司應該是要有嚴格的管理制度的。

按照我國規定，如果市民确實需要寄送活體寵物，建議找相關專業物流公司辦理活體動物的托運。同時辦理托運手續時，應提供檢疫部門出具的動物檢疫合格證明。

（錢進 張健 報道）

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