來源：【津濱海客戶端】

津濱海訊（記者 張廣豔 報道 李楠 攝影）在茶澱街新四村，有一處面積約為2200畝的農業用地。幾年前，在完成征收後依據相關文件由漢濱集團實施管理後，其中500餘畝土地建設漢濱生态園。然而，生态園建成，由于一直未能完整盤活，生态園外圍土地長期閑置。

不久前，事情終于有了轉機。經過多方努力，天津市濱海新區城投資産管理有限公司（以下簡稱“新區城投資管公司”）在天津農村産權交易所公開挂牌的漢濱生态園及外圍土地完成競價，最終成交價為152.76萬元，溢價率高達21.5%。

此次漢濱生态園及外圍土地的成功摘牌的背後，充滿着整合成立僅1年多的濱海新區城市建設集團的身影。近年來，新區持續推進資産盤活、資金調配、改制經營等重點工作，濱海新區城市建設集團等國有企業發展後勁進一步增強，國有經濟布局結構不斷優化。

多渠道打通資産盤活路徑

去年6月，新區率先完成原“塘、漢、大”城投企業整合，成立濱海新區城市建設集團有限公司。整合成立後的新區城市建設集團在資産運營、地産置業、工程施工、水利工程、建設服務、改革發展六個闆塊夯基壘台、積厚成勢，發展成效顯著。

最直觀的，是一些國有資産面貌的變化。“目前，新區城投資管公司完成盤活較大規模的存量資産就有3處。其中，漢濱生态園和大辛種植園項目屬于農業用地，占地近3000畝。北塘鄰裡中心項目屬于商業綜合體，建築面積約13000平方米。後期，我們将積極配合投資方對項目進行提升改造，預計投資額超過5000萬元。此外，我們也在積極推動其他項目的盤活工作，依據現有進度到本月底預計将完成23項存量項目的盤活工作，簽訂合同額約為5400萬元/年。”新區城投資管公司副總經理阮偉表示，“以漢濱生态園為例，我們緊扣新區農業農村産業提質升級的發展契機，以鄉村振興為抓手，采取拉長産業鍊方式盤活漢濱生态園，實現資産盤活與新業态開拓的‘雙赢’。目前，該生态園整體規劃正在積極推動中，預計明年園區效益會有大幅提升。”

據介紹，新區城投資管公司是新區城建集團下屬的六大闆塊之一，也是資産運營闆塊的主體公司，承擔着經營性資産運營管理的重要業務，是城建集團“加油站”和“造血機”。

今年以來，新區城投資管公司結合新區城建集團酒店、商超、農貿市場、社區商業門店、閑置土地、房産等各類資源，完善市場化體系運營管理機制，引進先進企業合作經營模式，深度拓展“用資産換資源，用資源拉資金”的發展思路。其中，針對北塘鄰裡中心，新區城投資管公司創新招商經營模式，主動對接資産屬地的街道和開發區招商部門，進一步拓展市場資源。日前，該項目已在天津資産租賃交易平台挂牌，為企業提質增效發展注入活力。

未來，新區城投資管公司将以資産為載體推動産業落地的經營目标，在盤活存量資産的同時，探索業務拓展、産業鍊融合、國有資産盤活二次開發的多維度合作模式。在農業産業、綠色能源、雙碳和科研成果孵化轉化等方向與天津市農村産權交易所、天津市排放權交易所、天津大學地科院等機構開展交流合作，進行轉型創新發展布局。

房地産闆塊表現亮眼

在漢濱生态園等項目摘牌的同時，新區城建集團房地産闆塊同樣表現亮眼。以雲岚庭苑項目為例，該項目今年9月2号開始線上搖号，9月3日開始線下選房，9月8号線下選房結束，截止到2022年9月8号成功交易58戶，銷售面積8666.45㎡，銷售合同總金額1.37億元。

然而，改革、重組的推進也曾經讓這個項目開盤困難重重。據了解，雲岚庭苑項目由天津濱海新區大港城市開發有限公司承建。2021年因國有企業改制，該公司由全民所有制變更為有限責任制，公司名稱更名為天津濱海新區大港城市開發有限公司。随後，該公司在辦理雲岚庭苑銷售許可證的過程中發現不動産權證書、立項文件、建設工程規劃許可證、地名證等建設單位名稱與現公司名稱不符，無法辦理銷售許可證。對此，該企業與各相關部門溝通推進上述手續盡快修改完成，在有關部門的大力溝通協調下，最終在不到1個月的時間内完成一系列文件的更名手續，于9月2日取得雲岚庭苑項目商品房銷售許可證，順利開盤。

濱海城建集團地産置業闆塊（天津市大港房地産開發有限公司）總經理王穎浩介紹說，“作為新區城建集團地産置業闆塊，我們深耕房地産開發20多年，一直以打造滿足新區人民滿意的樓盤為己任。近期，我們高效完成大港東部雲岚庭苑住宅項目銷售許可審批等工作，确保該項目如期開盤銷售，并完成銷售合同額超1.3億元。下一步，企業将以繼續發揚國企擔當精神，以飽滿的工作熱情喜迎黨的二十大勝利召開。”

建設服務闆塊加速蝶變

今年伊始，新區城建集團以天津市濱海新區城投建設發展有限公司（以下簡稱“建發公司”）為主體運營企業，組建建設服務闆塊，形成以政府項目投融資功能為主，兼具代建管理，征地拆遷、造價咨詢、工程監理、招标代理、圖紙審查、中水運營、建築材料檢測、城市基礎設施運維、産業園區開發等全過程建設職能。

記者了解到，建發公司曾承攬或受政府委托建設綠島公園、海門大橋、臨港立交橋、新華路立交橋、金元寶商廈、中央大道、擊劍排球館、西部新城起步區等一大批重點項目和重點工程。如今，在新區城市更新重點項目中，建發公司同樣積極參與華北陶瓷片區以及塘沽洋貨市場等城市更新項目，并順利承接濱海新區國省道路日常運維養管工作。截止至今年8月底，新區城建集團建設服務闆塊營業收入為2595萬元，比去年同期增長15%。

新區城建集團建設服務闆塊加速蝶變，靠的是主責主業聚焦。“原來的建發公司建設功能更多是地域性。通過三項制度改革，有效合并同類項的企業，我們把原來的24家平台公司整合後，形成以政府投融資功能為主，兼具代建管理、征地拆遷、造價咨詢、工程監理、招标代理、圖紙審查、中水運營、建築材料檢測、城市基礎、社會運維等全過程建立職能，成為工程領域全過程的服務商，這也是我們現在最大優勢。”新區建發公司黨總支書記、執行董事樊樹起告訴記者，“原來單個企業體量都很小，整合後，我們承擔的職能更多，業務量也增多，預計今年營業收入将會增長30%以上。”

目前，建發公司陸續承接和推進了國家重點工程津濰高鐵、天津市建設世界一流大港集疏運北部通道基礎設施（漢南路）、天津市建設世界一流南部集疏運配套（海景大道南延）、工農大道、國省級道路大修工程等交通運輸基礎設施項目，以及鐵東地區基礎設施配套、南部片區萬欣街雨污排、北化院配套工程、黃港教育産業園區基礎設施配套等市政項目，完成了南排河雨污管道、綠色森林屏障等水務、農委項目，相關工程建設項目總投資約117億元。

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