6月起，天氣漸熱，特别是南方地區，早已迎來35度以上的高溫天氣。對此在職和退休人員又開始關心起高溫補貼發放了。那麼，國家是不是該給在職和退休人員發放高溫補貼呢？按什麼标準發放呢？人人都能領嗎？

高溫補貼是用人單位對在35度以上高溫天氣從事室外露天作業的勞動者發放的一筆補助，用于勞動者防暑降溫，但不是人人都能領到高溫補貼。

對于高溫補貼發放，有明确的政策依據，經查證、确定，2012年6月人社部聯合多家單位發布《防暑降溫措施管理辦法》，其中第十七條規定：用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施将工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼，并納入工資總額。

為什麼說并非人人都能得到高溫補貼呢？經過分析和論證，原因在于2點：一是防暑降溫措施管理辦法隻是政策法規，不是法律，其效力低于法律。換句話說，國家沒有強制性要求用人單位必須發放高溫補貼，可以看作為與取暖費、提租補貼、過節費一樣的福利待遇。實際上，能發放高溫補貼的單位絕大多數是國有企業、機關事業單位，一般私企能難發放高溫補貼；二是退休人員不是勞動者，沒有用人單位，已不在高溫環境下工作，自然沒有高溫補貼。

但凡事都有意外，退休人員雖然沒有高溫補貼，但部分地方還是給退休人員發放一筆夏季清涼飲料費，包括浙江杭州。這是有明确政策依據的，根據杭州人社局發布的《關于調整企業退休人員夏季清涼飲料費标準的通知》，每月130元，從每年6月發放至9月，合計4個月520元。說真的，杭州的退休人員真幸福，除了夏季清涼飲料費外，端午節、中秋節、春節三節還有三筆過節費，合計2800元。實際上，三筆過節費數目相當可觀，相當于企業退休人員一個月的退休金。

6月起，天氣開始炎熱，35度以上的天氣很平常，這意味着室外工作的在職人員高溫補貼又開始發放了。對于高溫補貼發放标準，國家并沒有統一的政策規定，也就是說沒有實現全國統籌。根據人社部發布的《防暑降溫措施管理辦法》規定，高溫補貼标準屬于省級統籌，由省級人社部門會同有關部門制定省級發放标準，同時根據社會經濟發展狀況适時上調。

經查證，6月起，甘肅、湖北，甯夏、貴州、浙江、山西、上海、廣東、北京、天津、廣西、江西、江蘇、山東、河南、陝西等省份開始發放高溫補貼。其中大多數省份的正規單位，月發放标準在100元至300元之間，發放時間一般在4至5個月之間，另外廣東、上海、江蘇等經濟發達省份每月按最高300元标準進行發放，按4至5個月發放的話，就是1200元至1500元，數目相當可觀，相當于多數人的一個月養老金。

總之，高溫補貼是用人單位對高溫作業的在職人員發放的一筆福利待遇。考慮到每個人受熱都一樣，建議全國統籌安排，不分地域、不分職業，一視同仁，按工作量發放高溫補助，多勞多得。

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