蘇州重磅人才落戶新政正式出台。

3月20日，蘇州人民政府正式公開調整後的人才落戶政策。新政實現本科學曆直接落戶，“先落戶後就業”；同時，大專學曆落戶，原來繳納社保滿兩年的要求拟放寬到6個月。

就在此前一天，蘇州剛出台高端人才獎勵計劃細則，高端人才和急需人才直接參照個人薪酬按比例給予重獎，最高每年可獲40萬元。

而自春節以來，疫情之下已有南京、廣州、青島、天津等多個城市出台新的落戶政策，進一步放寬限制吸引人才。還有城市出台樓市人才政策，最高800萬購房補貼，最低5折買房……搶人大戰再次升級！

蘇州：本科可直接落戶

今年1月6日至17日，《蘇州市人民政府關于調整人才落戶相關政策的通知（草案）》便開始公開向社會征求意見，後于2月8日通過審核。公開征求意見後，新政對人才落戶草案中的年齡限制做出部分調整。

3月20日晚間，蘇州市人民政府官網正式發布了《市政府關于調整人才落戶相關政策的通知》，調整人才落戶政策。

按照通知内容，全日制本科可以直接落戶蘇州，大專繳納6個月社保可以落戶，該新政适用于蘇州市行政區域範圍内，将于5月1日起正式執行。政策力度之大，堪稱“王炸”級人才新政。

具體來看，新政對三類情況下人員的落戶條件一一予以明确規定：

1.想去蘇州就業的人員

政策：這類人員隻要符合以下三個條件之一，就可申請辦理落戶。這些條件包括：在國（境）外取得學士及以上學位并取得國家教育部學曆學位認證的留學人員；具有全日制本科學曆及學士學位以上人員；具有高級專業技術職稱的人員。

以上人員中博士研究生、正高級專業技術職稱人員年齡不超過55周歲，碩士研究生、副高級專業技術職稱人員年齡不超過50周歲，本科學曆人員年齡不超過45周歲。

解讀：該條款給人才提供了“先落戶後就業”這種新的落戶方式，擴大了落戶人群的範圍。

2.在蘇就業并按規定繳納社會保險人員

政策：這類人員落戶蘇州需要符合以下兩個條件之一。第一，具有碩士研究生學曆或碩士學位及以上（含留學人員）、高級專業技術職稱、國家職業資格（職業技能等級）一級條件之一；第二，具有本科學曆（含留學人員）、中級專業技術職稱、國家職業資格（職業技能等級）二級條件之一，年齡不超過45周歲。

解讀：如果說上一條政策是為了吸引新人“入蘇”，那麼這一條就是為了讓在蘇人才“留蘇”。

3.大專學曆或國家職業資格三級人員

除規定本科及以上學曆人才的落戶條件外，新政對專科生的落戶條件也較寬松。

具有大專學曆或國家職業資格（職業技能等級）三級，年齡不超過35周歲，在蘇穩定就業并在申報單位連續繳納（不含補繳）社會保險6個月以上的人員，在人事檔案轉入後可申請辦理落戶。

蘇州對高端人才獎勵加碼

最高可獲40萬元/年

值得一提的是，就在人才新政正式對外的前一天，蘇州市出台了《蘇州市高端人才獎勵計劃實施細則》。

《細則》對标國際慣例及國内最優政策，對高端人才和急需人才直接參照個人薪酬按比例給予重獎，獎勵最高每年可達40萬元。

今年初，蘇州市召開了開放再出發大會，并随即出台《關于開放再出發的若幹政策意見》。30條政策舉措中，“關于集聚國際高端創新人才，包括引進高質量發展急需的高端人才和關鍵核心技術領域的頂尖人才（團隊）、對高端人才和急需人才給予獎勵……”被放在了首位。蘇州市的求賢若渴可見一斑。

本次《細則》的發布，正是為了更好地吸引高端人才，而對此前政策舉措的進一步細化。《細則》對标國際慣例、國内最優政策，緊扣蘇州先導産業方向，瞄準高端人才和急需人才，直接參照個人薪酬按比例給予重獎。

獎勵計劃在原有優秀貢獻獎勵基礎上，針對先導産業、前沿科技領域作出突出貢獻的高端人才和自貿片區急需人才，其中年薪高于40萬者，按個人薪酬給予每年最高40萬元的獎勵。

春節後多地出台人才落戶新政

天津、青島、濟南放寬限制

2019年12月份，最高層下發了《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》，意見中提到将全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制，全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

進入2020年，很多城市就落實了此意見，例如人口大省山東除青島、濟南以外的14個城市将全面取消落戶條件，廣東除深圳、廣州之外19個城市取消落戶條件。這些政策的實施對于大城市的外來人員可謂是受益良多。

僅在春節後，疫情爆發之下，多地仍密集出台人才落戶新政。

3月17日，青島市人力資源和社會保障局發布引才新政“聚青行動計劃”，在青高校在校大學生、國内（境）外高校專科及以上畢業學年在校大學生可申請在青島落戶。

根據計劃，在青高校在校大學生（含畢業學年），可申請在所在院校的學生集體戶落戶。青島市以外（含國、境外）高校畢業學年在校大學生，可依次選擇在本人合法固定住所、親屬（指父母、配偶）家庭戶和市人才集體戶落戶。

天津落戶政策也再度放寬，技能型人才門檻降低。對于大專學曆，社保方面由原來的1年調整為“有就可以”；對技能證的要求也有放寬。對于中專學曆，主要是社保年限的調整，之前3年社保才可落戶，現在都調整為1年社保就可以。

西甯市則自3月10日起全面實現外來務工人員等非戶籍人口戶口遷入“落戶無門檻、遷入無障礙”。

濟南市發展和改革委員會3月18日在其官方網站對外公開發布《濟南市精準承接北京非首都功能疏解的政策措施（試行）》的通知。

根據新政，濟南進一步低落戶門檻，專科以上學曆或初級以上專業技術職務資格、四級以上職業資格的職工，憑有效證件即可落戶。具有全日制中專學曆（含技工、職業院校畢業學曆），參加我市鎮職工養老保險的即可落戶；凡經認定的人才均可遷濟落戶。前述人員共同生活居住的配偶和未婚子女可以随遷。

2月28日，南京市公安局官網在回答人才落戶新政問題上，提及延期通知将會在近期發布。

2018年3月1日起，南京執行人才落戶新政（試行1年），2019年2月，南京市公安局發布最新通知：《南京市關于大學本科及以上學曆人才和技術技能人才來甯落戶實施辦法（試行）》有效期延長至2020年2月29日，其他政策不變。

杭州“撒錢”青島買房“打折”

中山管子女入學

除落戶政策外，樓市中的人才新政也不少。

3月3日下午，溫州市委人才辦聯合市人社局、市住建局發布《2020年溫州市首批人才住房配售公告》，首批籌集1700多套房源（其中市本級300套左右），共計約18萬平方米，将于3月15日啟動申領，而最低價格折扣為5折。

2月28日，廈門出台新政，本科以上在廈門無房，工作一年可買房。此前的2月22日，青島市人民政府發布政策稱，将“先落戶、後就業”政策放寬到畢業學年在校大學生，已落戶的可享受本市購房、申請人才公寓等政策。

同時規定，新冠肺炎疫情期間，各區、市政府可結合人才住房需求，協調房地産開發企業在取得預售許可的商品住房項目中，劃定一定比例的房源作為人才住房配售，銷售價格按照不高于項目預售備案價格或實際銷售價格的80％确定。

杭州市則“大手筆撒錢”求人才。

2月24日晚間，杭州市出台了落實“人才生态37條”的有關補充意見，不隻提高了高層次人才購房補貼，給予A類頂尖人才“一人一議”最高800萬元購房補貼，還将對全球本科以上所有應屆大學生，在發放本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元一次性生活補助的基礎上，再給予每年1萬元的租房補貼，最多可享受6年。

中山市的人才政策顯然更人性化，不隻解決了人才的住房、創業資金貸款等問題，還幫助人才解決子女上學問題。

根據2月18日中山市發布的人才政策，碩士研究生以上學曆或副高級以上職稱的高層次人才，子女可按就近入學原則安排入讀公辦學校，同時，此類人才還可分層次享受每月800-5000元的政府特殊津貼。

此外，之前還有合肥的人才落戶政策；衡陽擴大人才購房補貼對象範圍，非“雙一流”大學全日制本科生一次性購房補貼5萬元。

從上述多個城市的“搶人”方式來看，今年開年便觸發的人才搶奪戰其實延續了去年的“火藥味”。根據諸葛找房研究中心發布的數據，2019年有30多個城市發布了人才新政，或直接放寬人才落戶和購房限制，或間接通過給予購房及租房補貼來吸引人才流入。

本文源自中國基金報

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