挪用住宅專項維修資金的法律責任?住宅專項維修資金，是指專項用于物業保修期滿後物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造的資金，它是建築物的“養老保險”一般在住宅專項維修資金交納的起步階段，居民對維修資金的權屬及使用程序不會太留意，這使得部分開發商代收維修資金後，私自截留或挪用的現象較為普遍，下面我們就來說一說關于挪用住宅專項維修資金的法律責任?我們一起去了解并探讨一下這個問題吧!

挪用住宅專項維修資金的法律責任

住宅專項維修資金，是指專項用于物業保修期滿後物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造的資金，它是建築物的“養老保險”。一般在住宅專項維修資金交納的起步階段，居民對維修資金的權屬及使用程序不會太留意，這使得部分開發商代收維修資金後，私自截留或挪用的現象較為普遍。

目前，随着大批住宅使用年限增加，小區共有部分、共用設施設備的老化，住宅專項維修資金的使用已逐漸進入高峰期，關于這筆“養老保險”的糾紛也日漸增加。

此前，雲南省昆明市五華區金域蘭灣小區的業主們委托小區業主委員會将開發商告上法庭，要求開發商繳納430萬餘元維修基金。近日，經五華區法院審理，判令由開發商将其代收的4366761元住宅專項維修資金限期繳納至五華區住建局開立的專戶内。

據了解，類似案件在昆明尚屬首例。

案件回顧

業主欲修繕公用設施才知維修資金不知所蹤

2005年，五華區金域蘭灣小區建成，890餘戶業主陸續接到新房。在交付房屋時，開發商向購房人代收了住房專項維修基金。

随着時間的推移，小區内公共設施、設備日益老化，需要進行維護、修繕，業主們遂向住建部門申請動用住房專項維修基金。此時，小區業主才從住建部門得知，開發商根本沒有向住建部門移交過該筆款項。

業主們與開發商多次交涉未果後，一緻推舉小區業主委員會為代表，将開發商告上法庭。這起案件成為了昆明市首例小區業主委員會起訴開發商要求繳存住房專項維修基金的案件。

庭審中，開發商承認未向住建部門移交過代收的住房專項維修基金，但表示向業主代收的住房專項維修資金早已用于小區公用部分及共用設施的維護、修繕及墊付小區水電費，這些費用加起來遠遠超過了所收取的住房專項維修基金。此外，開發商還認為，小區業主委員會無權提起本案訴訟。

庭審說理

開發商隻可代收無權處置

（1）開發商代收維修基金并使用的行為是否合法？

根據法律規定，住房專項維修基金為業主應當繳納的款項，業主繳存的住宅專項維修基金屬于全體業主所有，專項用于物業保修期滿後物業共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造，不得挪作他用。住宅專項維修基金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督的原則。

本案中，作為開發建設單位，金域蘭灣小區開發商向業主收取的住宅專項維修基金，屬代收性質，開發商并不享有占有、使用的權利。開發商代收維修基金後，未按規定及時向房地産管理部門移交，這一行為違反了相關法律法規的規定。

對于開發商“住宅專項維修基金已用于小區共有部分的維修、改造，且應對墊付電費進行抵扣”的意見，五華法院認為，電費并不包含在維修資金的使用範圍之内，《住宅專項維修資金管理辦法》第22條明确規定，使用住宅專項維修資金應履行相應申請、報批等程序，而開發商并未舉證證明其使用該筆費用時經過相應的報批、業主讨論程序。

（2）開發商代收的維修基金具體數額究竟是多少？

庭審中另一個争議點是，開發商對小區業主委員會主張的住宅專項維修基金的具體金額不認可。但在指定期間内，開發商無正當理由拒不提供收款票據原件用以核對，五華法院遂根據小區業主已向開發商交付過住宅專項維修資金的基礎事實，并結合雙方簽訂的商品房購銷合同及部分業主的付款憑據，認定開發商在向業主交付房屋時，已全額收取了業主交納的住宅專項維修資金。

（3）小區業主委員會是否有資格提起訴訟？

對開發商質疑的原告訴訟主體資格問題，五華法院認為，小區業主委員會是維修基金的管理責任人，業主委員會由業主大會選舉産生，且在相關主管部門進行過備案登記，其提交的業主大會決議載明，提起本案訴訟已經過全體業主所持投票權三分之二以上通過，是全體業主的真實意思和共同意志，故金域蘭灣小區業主委員會有權就住宅維修資金事項提起訴訟，為本案适格原告。

鑒于小區業主委員會尚未開設獨立資金賬戶，其同意将住宅專項維修資金繳存至五華區住建局開立的專戶，五華區住建局亦有代收、監督、管理住宅專項維修資金的職能，經與五華區住建局協調，法院判令由開發商将其代收的4366761元住宅專項維修資金限期繳納至五華區住建局開立的專戶内。

該案宣判後，開發商不服提起上訴，昆明市中級人民法院維持了一審判決。

最終，這家開發商隻能為自身管理混亂買單。

法官提示：對開發商或物業公司存在違規使用、擅自挪用住宅專項維修資金的行為，廣大業主可向房屋管理部門舉報并要求查處，也可直接尋求司法途徑解決，以最大限度實現自身合法權益不受侵害。

（昆明市五華區人民法院）

來源： 雲南長安網

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