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原标題:開啟老區振興發展新征程
——慶陽市未來五年經濟社會發展展望
新甘肅·甘肅經濟日報記者 劉華東
記者從近日召開的中國共産黨慶陽市第五次代表大會上了解到,過去五年,慶陽市脫貧攻堅任務如期完成,現代農業體系基本形成,工業經濟提質增效,現代服務業快速發展,基礎設施穩步改善,生态建設成效凸顯,社會事業平穩發展。
“未來五年,是慶陽縮小與全國發展差距的加速追趕期,是經濟增量提質、轉型升級的爬坡過坎期,是建設綜合能源化工基地和區域性中心城市的重要窗口期,是實現高質量發展的戰略機遇期。”新當選的慶陽市委書記黃澤元表示,新一屆慶陽市委将秉持良好傳統,大力傳承南梁精神,創新實幹,砥砺前行,奮進争先,努力推動慶陽經濟社會高質量發展,讓老區人民過上更加幸福美好的生活。
發揮資源優勢 建設現代化能源基地
今後五年,慶陽市将抓住國家推動甘肅隴東能源基地高質量發展的重大機遇,加快煤炭、石油、天然氣等化石能源資源規模化、綠色化開發,延伸産業鍊,提升價值鍊,推動深加工綜合利用。核桃峪、甜水堡、新莊、馬福川礦井将按期建成投産,煤炭産能達到2000萬噸以上,産量達到1000萬噸以上。建設慶陽天然氣調峰基地和LNG儲配中心,實施慶陽瑞華能源天然氣綜合利用深加工二期、宏大化工20萬噸雙氧水和2萬噸嗎啉等産業鍊項目,力争天然氣産量達到30億立方米。依托慶陽石化等大型能源化工企業,積極延伸拓展能源産業鍊,提升能源設備制造業水平,加快特種橡膠、聚氨酯、碳纖維、特種塗料、工程塑料、高性能樹脂等化工新材料研發,延伸發展精細化工、新型化工材料等下遊産業,形成具有市場競争力的化工新材料産業鍊。
“十四五”期間,慶陽将建成電力外送通道,構建清潔低碳、安全高效現代能源體系,帶動煤電和風光電新能源産業發展,促進能源優勢進一步轉化為經濟優勢。正甯電廠二期、隴東特高壓直流輸電工程、隴東至山東輸電通道風光火儲一體化配套電源項目、慶陽北750千伏輸變電工程等項目建設将加快推進,電力裝機達到1000萬千瓦以上。傳統能源和新能源綜合利用,促進能源資源利用綠色化、精細化、智能化發展,培育壯大上下遊産業鍊,打造具有市場競争力和影響力的綜合能源産業集群,服務保障國家能源安全。
立足區位實際 建設集群式産業體系
慶陽作為農業大市,将立足隴東雨養農業區資源優勢,突出寒旱農業特色,加快構建現代農業産業體系、生産體系和經營體系,打造全産業鍊、全價值鍊、全循環鍊的現代農業産業集群,不斷提升農産品附加值和綜合效益,打造“一帶一路”優質農産品基地,走産出高效、産品安全、資源節約、環境友好的現代絲路寒旱農業新路子,不斷夯實鄉村振興基礎,加快實現從農業大市向農業強市轉變。
具體規劃是聚焦主導産業,發揮比較優勢,積極推進規模種養、就地加工、産銷銜接和品牌發展,促進農業集聚化、園區化、智能化和專業化,提升農産品加工水平,推動農村一二三産融合發展,拓展農民增收空間。培育壯大羊、牛、豬、雞、果、草、菜、藥八大主導産業,打造肉羊、肉牛、蘋果、肉雞、生豬、飼草六大産業集群。加快甯縣國家現代農業産業園建設,争創環縣(肉羊)國家現代農業産業園,構建以國家級為龍頭、省級為骨幹、市縣級為基礎的産業園區體系,形成“一縣一園”或“一縣多園”的農業園區布局。并推動農業與文化旅遊、教育等産業深度融合,積極發展“科普田”“教育田”和休閑農業,培育分享農業、創意農業、養生農業等新業态,不斷延伸農業産業鍊條。
傳承紅色基因 建設綜合型文旅勝地
在文化旅遊融合發展工作中,将依托南梁革命根據地,保護傳承紅色基因,深入挖掘革命文化的豐富内涵與時代價值,弘揚南梁精神,用以滋養初心、淬煉靈魂,發揚革命優良傳統,講好紅色故事,大力發展紅色教育、紅色研學、紅色旅遊,以文化旅遊為牽引優化發展服務經濟,加快消費擴容提質,打造陝甘甯革命老區紅色旅遊精品,建成全國知名紅色文化旅遊勝地,不斷擴大“紅色慶陽”的知名度和影響力。
在産業園區建設過程中,将圍繞打造“一園三區”,實施慶陽紅色文化園、華池縣南梁紅色革命傳統體驗培訓教育基地、慶州古城南區改造、環州民俗城、正甯黃帝文化景區、子午嶺國家森林公園太白川片區曹家寺景點等建設項目,建成2個5A級景區、1個4A級景區,推進文化旅遊融合發展。計劃培育一批集研發、設計、生産、銷售為一體的文化龍頭企業,建設一批文化産業園區和示範基地,打響慶陽文化品牌,振興傳統工藝,并加快優秀傳統文化資源數字化進程,促進共享和利用,推動傳統文化産業轉型升級。
強化基礎保障 建設區域性中心城市
未來五年,慶陽市将進一步強化交通區位優勢,提升城市品質,完善公共服務功能,穩步提高城鎮化水平和質量,營造宜居宜業宜遊發展環境,激活消費投資市場潛力,促進區域人流、物流、信息流等要素交流彙聚,深度融入關中平原城市群,全面塑造開放合作優勢,打造“一帶一路”甘肅重要節點城市和甘肅重要經濟增長極,服務帶動陝甘甯區域高質量發展。
加快補齊交通、水利、公共服務、市政設施等短闆,打造系統完備、集約高效、經濟适用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系,提升服務經濟社會發展的功能。推進慶陽機場改擴建項目,積極拓展慶陽至國内主要城市的骨幹航線,全面優化、完善航空通道。
構建“一橫一縱”高速軌道網,大力推動慶陽至平涼、環縣至褚家灣、慶陽至黃陵等鐵路項目,打通與周邊地區的綜合運輸通道,有效融入關中平原城市群軌道交通網。加快建設高等級公路網,逐步實現縣區高速互連互通,形成中心城區至各縣“1.5小時交通圈”。有序開展調水引水,完善供水網絡體系,改善城市供水水質,實施巴家咀水庫除險加固及清淤擴容、甜水堡調蓄引水、揚黃工程提質改造、蓮花寺水庫引水、小盤河水庫引水等重點水利工程,全面提升水資源優化配置和保障供給能力。推動隴東區域醫療中心、慶陽市職業教育園區、慶陽市養老綜合服務中心等項目建設,構建完善的教育、衛生、健康服務體系,提升公共服務水平。實施城鎮老舊小區改造、西北應急救援中心隴東應急救援分中心、縣城道路改造、污水及污泥收集處理、生活垃圾分類及垃圾處理設施建設、城鎮排水防澇和供水、供熱能力提升等項目,提高城市基礎設施承載力。
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