衆所周知，一個響亮的頭銜對于一個城市的影響力和經濟發展程度都起着至關重要的作用。

例如，“一線、二線城市”就是一個城市綜合實力的标簽。

但除了這類城市劃分标準，你是否聽說過“超大城市”和“特大城市”之分？這兩個詞或許對于一些網友來說有點陌生。

不着急，小編這裡賣個關子，我們先來聊聊大家熟悉的各線城市最新劃分情況。

01

今年年初，在中國城市百強峰會中，最新的百強城市排名新鮮出爐，并且公示了一張最新的一二三線城市的名單。

在這個名單中，作為山西省會的太原依舊位列于二線城市，且位于全國第29名。

從這個數據中我們看到，2022年我國的百強城市一線城市共有18個，除去地位牢固的北上廣深，還有南京、杭州、蘇州、甯波、無錫、天津、青島、西安、鄭州、大連等新一線城市。此外，還有34個二線城市和48個三線城市。

02

将全國城市按照綜合實力劃分為四個等級，因此，跻身一線城市是所有城市奮鬥的目标。

但是，衡量一座城市是否符合一線城市的标準不單單是看經濟，而是需要多方位的考量。

其中，除了GDP是一個重要指标，自然就是人口數量了。

2014年11月20日，國務院發布《關于調整城市規模劃分标準的通知》 （國發2014第51号文件） ，新标準按城區常住人口數量将城市劃分為五類七檔。

（1）超大城市：城區常住人口1000萬以上；

（2）特大城市：城區常住人口500至1000萬；

（3）大城市：城區常住人口100至500萬，

其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；

（4）中等城市：城區常住人口50至100萬；

（5）小城市：城區常住人口50萬以下，

其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市。

根據國家統計局發布的《經濟社會發展統計圖表：第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情況》顯示，我國超大、特大城市數量已達到21個。

其中超大城市有7個，分别是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。

特大城市有14個，分别是武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、沈陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明和大連。

相信很多人都會有這個疑問，為什麼“城區常住人口”成為了評判超大、特大城市的重要指标呢？

首先，一個城市城區常住人口數量決定了這個城市教育醫療等公共資源的配置水平。

就拿鄭州來說，它為什麼能夠擁有中國的鐵路樞紐鄭州東站？還有亞洲最大的醫院鄭州大學第一附屬醫院呢？

除了它特殊的地理位置之外，最關鍵的因素就是因為城區常住人口數量常年居于高位。

其次，一個城市城區常住人口的數量決定了這個城市是否能夠建設超高層建築。

就比如一些具有地标性的寫字樓，按照國家高層建築标準，城區常住人口數量如果在300萬以下的話，

那麼城市新建150米以上的超高層建築将會被嚴格限制，而250米以上的超高層建築更是被禁止修建的。

最後，城區常住人口的多少，還決定着這個城市是否有修建地鐵的機會。

03

就在今年1月份公布的《太原市“十四五”城鄉管理規劃》中提出：太原市的城鄉管理需按照特大城市的發展規律和發展要求,推進基礎設施建設。

那現在太原市人口數量有多少？是否有望建成特大城市？千萬人口規模的目标能否實現？

根據2020年第七次全國人口普查的數據，全省常住人口為34915616人，在全省11個市中，常住人口超過500萬的市隻有1個，就是太原市。

山西省各市常住人口

太原市常住人口5304061人，占全省人口比重為15.19%。

與2010年第六次全國人口普查的4201591人相比，十年間增加了1102470人，增長26.24%，年平均增長率2.36%。

太原市各縣（市、區）常住人口

這時，有的人會說，太原市常住人口已經達到了500萬以上，那太原就是特大城市喽？

别忘了，我們上面提到的特大城市人口劃分标準是城區常住人口，而人口普查統計的是常住人口。

這裡就出現了三個概念：“常住人口”、“城區常住人口”和“城鎮人口”。

城鎮人口是指居住在城鎮範圍内的全部常住人口，城鎮包括城區和鎮區。

（城區是指在市轄區和不設區的市中，街道辦事處所轄的居民委員會地域；城市公共設施、居住設施等連接到其他居民委員會地域和村民委員會地域。）

（鎮區是指在城區以外的鎮和其他區域，其包括鎮所轄的居民委員會地域；鎮的公共設施、居住設施等連接到村民委員會地域。）

鄉村人口是除上述人口以外的全部人口。

因此，城市常住人口=城鎮人口（城區人口 鎮區人口） 鄉村人口

2021年太原市城鄉人口分布情況

從2021年太原市城鄉人口分布情況來看，太原市城鎮人口為4810087人，占常住人口的89.23%；居住在鄉村的人口為580870人，占常住人口的10.77%。

所以，4810087人的城鎮人口數，距離特大城市的城區常住人口（500至1000萬）的标準來說，還有一定的距離，但這一差距正在逐漸縮小。

畢竟，城區常住人口數量的提高，與城市城鎮化迅速提升也是緊密相關的。

七普中，太原市居住在城鎮的人口為4723657人，與六普相比，城鎮人口增加1255671人，城鎮人口比重上升了6.52個百分點。

此外，根據7月21日官方的消息，我市将實施《太原市“十四五”人口發展規劃》，即“十四五”期間，通過實施積極的人口發展戰略，推動太原都市區人口體量向千萬規模邁進。

按照“公安戶籍、組織人才、人社技能、科教招生、文旅康養”五位一體總體布局，落實我市人口擴展戰略。具體措施如下：

布局“一體兩翼”，建設人口倍增基地；建設創新高地，推進招才引智倍增；實施工業強市，擴大勞務用工體量；打造錦繡太原，吸引康養旅居人口；深化戶籍改革，穩步擴大戶籍人口規模。

綜上所述，從太原市現有人口數量以及人口增長趨勢來看，我市不僅将實現千萬人口規模的目标，也有望建成特大城市！

04

前面我們也說到了，縱使城區人口規模是衡量一個城市綜合等級的重要指标，但這并不意味着二者之間可以畫等号。

衡量一座城市綜合等級的指标，除了城區人口規模之外，還有經濟總量，人口老齡化程度以及其他各種因素，而GDP是衡量一個城市經濟發展的重要指标。

在今年上半年GDP排行中，山西省作為一匹“黑馬”沖向全國第一，即名義增速20.43%位列全國第一；實際增速以5.2%位列全國第二。

而太原市上半年完成GDP2524億元，繼續保持全省首位，名義增速15.48%，人均GDP排列第二。

經濟是基礎，人口是動力！隻有在穩健且雄厚的經濟之上，才能吸引更多的人口來城市定居和生活。

近年來，随着我市經濟快速發展，經濟結構不斷變化和轉型升級，中部城市群一體化發展成為新常态，太原市正在努力吸引一大批周邊人口。

再結合山西省支持太原建設國家區域中心城市和太原都市區建設，我們相信，邁向千萬人口和晉級為特大城市的夢想隻是時間的問題！

來源：住在龍城 責編：lcy

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