來源:中國證券報
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中國證券報記者從權威人士處獲悉,白洋澱生态環境治理總體規劃即将出台。專家指出,白洋澱總體規劃将采取高規格的标準。白洋澱未來要達到地表水Ⅲ類的目标,将在白洋澱實施治污、清淤、補水、搬遷等綜合治理措施,推進白洋澱水環境綜合整治,劃定并嚴守生态保護紅線,對白洋澱澱區和入澱河流進行整治等,深入推進白洋澱環境治理。
建設現代化綠色新區
今年4月20日,《河北雄安新區規劃綱要》獲得批複,提出要堅持生态優先、綠色發展,嚴守生态保護紅線,雄安新區藍綠空間占比穩定在70%。而雄安新區生态環境保護規劃是雄安新區22個專項規劃之一。
2017年11月,生态環境部環境規劃院院長王金南在環境部發布會表示,環境規劃院正在參與編制《雄安新區生态環境保護規劃》和《白洋澱生态環境治理和保護規劃》,整個規劃編制工作已基本完成,進入專家論證以及與總體規劃全面對接的階段。
他表示,規劃以白洋澱生态環境保護建設為基礎,優化新區布局,以新區環境質量改善來推動整個白洋澱,乃至京津冀的環境質量改善。通過堅守生态空間、系統保護修複、改善環境質量、實施綠色先導、打造智慧環保、創新體制機制六個方面,将雄安新區建設成為現代化綠色新區。
今年5月,王金南表示,雄安新區生态環境保護規劃堅持以改善生态環境質量為核心,規劃側重從新區以及起步區不同空間尺度上對新區内生态環境總體工作提出整體性的管控要求,對智慧城市、建設新區綠色基礎設施體系和生态環境管理機制體制等進行規劃,側重于“管”。而白洋澱生态修複與治理規劃側重于“治”。
根據規劃,在新區約1770平方公裡範圍,藍綠空間比例不低于70%、開發建設用地比例不超過30%。白洋澱生态恢複後,水面面積約300平方公裡,澱區将占藍綠空間近四分之一。
王金南表示,到2035年,新區生态安全體系基本建成,基本恢複白洋澱良性生态系統,澱區水質達到Ⅲ-Ⅳ類,空氣質量根本改善,實現穩定達标。2050年,雄安新區生态系統健康安全,建成白洋澱國家公園,澱區水質穩定在Ⅲ類,全面建成與生态文明發展相适應的流域生态環境管理制度與模式。
9月3日,河北省政府通過了《白洋澱流域治理實施方案(2018-2020年)》。今年9月,河北雄安新區管理委員會印發《河北雄安新區實行河湖長制工作方案》,白洋澱将劃定岸線保護區、保留區、限制開發區、開發利用區,嚴格空間用途管制。
多方面推進治理
中國證券報記者獲悉,雄安新區環保規劃将采取高規格的标準,采用超前的意識和技術。新區的供水、污水、環衛、市政管廊建設和運維都将采取高規格的标準。
牽頭制定《白洋澱生态環境治理和保護規劃》的中科院院士曲久輝此前表示,要用國際一流的标準進行規劃。譬如,用智慧化、智能化的管理平台,對白洋澱乃至雄安新區的大氣、水、生态系統進行一體化監測管理。本次規劃将嚴格按照生态優先的原則,恢複白洋澱的生态特征與功能,重塑華北之腎。
中國環境科學研究院專家表示,白洋澱未來要達到地表水Ⅲ類的目标。這意味着有些重點河流水質要達到Ⅱ類。目前國内能達到Ⅱ類水技術的公司較少。同時,白洋澱擁有39個純水村、89個半水村,農村生活污水的治理是一個技術難點。此外,不同于太湖、洱海這些藻型富營養化湖泊,白洋澱屬于草型富營養化湖泊,可參考的治理經驗較少。
專家指出,下一步,雄安新區将從多個方面推進白洋澱治理,包括白洋澱水環境綜合整治。結合上遊河道治理,在白洋澱實施治污、清淤、補水、搬遷等綜合治理措施。依法取締湖泊内網箱養殖,合理控制旅遊開發,有計劃地推進澱區内移民搬遷,科學合理實施生物淨化、生态清淤,因地制宜加大白洋澱引排水能力,增強水體的流動性,改善水環境。
劃定并嚴守生态保護紅線。開展生态保護紅線勘定界标和确權登記,出台新區生态保護紅線管理辦法;對白洋澱澱區和入澱河流進行整治。重點削減污染負荷入澱量,重點實施上遊城鎮污染治理以及府河、孝義河等入澱河流環境整治。(記者 歐陽春香)
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