發展之基，人才為本。自黨的十九大以來，特别是中央和省委、市委人才工作會議召開以後，韶關翁源縣深入實施“1 4 11”體系《翁源縣新時代滃江人才工程實施方案》，立足打造全面對接融入粵港澳大灣區和深圳先行示範區，争當全市縣域經濟高質量發展排頭兵和鎮域經濟改革發展先行軍的目标定位，聚焦制造業高質量發展、公共服務領域、服務鄉村振興等重大戰略，做實做細市“三個計劃”、縣“四個行動”，全方位培養、引進、用好人才，為助力翁源實現高質量發展提供堅實的人才保障。

技術人員開展蘭花組培實驗。粵台管委會供圖

新政定總綱 明确人才工作方向

翁源新時代“1 4 11”體系人才工程，“1”是指總的《翁源縣新時代滃江人才工程實施方案》，“4”是指從體制機制、固本強基、激勵保障、服務提質四個方面實施四大人才行動，“11”是指11個落實人才工程配套的實施細則或制度文件，是韶關人才工程向基層一線的觸角延伸。

針對翁源人才基礎薄弱、高端人才缺乏、培育力度不足、政策吸引力不強的現狀，滃江人才工程以《韶關新時代“百團千才萬匠”人才工程實施意見》為牽引，抓住資金激勵這個重點，加大人才引育成效——

設立引進人才津貼，疊加給予引進的丹霞英才或工匠、技師2萬—10萬元獎勵；

設立培育人才津貼，對在翁源縣工作，新評定的高級職稱和技師人才給予連續三年每月500—1000元獎勵；

設立縣政府特殊人才津貼，每年從人才隊伍中遴選20名左右作出突出貢獻的人才給予2萬元獎勵；

健全科研經費支持，每年重點扶持3—5家創新能力強、經濟效益高的企業開展創新創業平台建設，助力嶺南團隊及創新創業人才引進；

大力推進專家工作室（站）建設，在産業發展等重點領域設立專家工作室（站），按照工作開展情況、培養帶動人才成效等，每個給予5萬—20萬元工作經費支持，把握關鍵重點吸引五湖四海的人才到翁源來。

蘭花主播通過電商“帶貨”。徐穎 攝

築巢引鳳 完善人才生态環境

體制順、機制活，則人才聚、事業興。

翁源堅持“一把手抓第一資源”，設立縣委人才工作領導小組，組長由縣委書記擔任，明确組織、人社、财政等25個成員單位工作職責，常态化召開領導小組工作會議，專題研究解決人才問題。先後研究、修訂、出台《滃江突出貢獻人才獎勵暫行辦法》《滃江人才三年提升行動計劃》等縣級人才政策文件30多個，為引進各類人才夯實制度基礎。

人才經費納入本級年度财政預算，單獨列支，據不完全統計，翁源近5年來共投入近3500萬元，主要用于人才引進、公寓驿站建設、激勵科技創新、促進企業轉型升級、人才補貼發放等，為人才工作提供堅實保障。

據介紹，近年來，翁源通過實施“三年提升行動計劃”和“丹霞英才計劃”兩個人才引育計劃，充實改善高層次人才隊伍結構。

通過實施“三年提升行動計劃”，對全縣高新技術企業、教育醫療人才等精準施策。

2018年起，針對研究生教師緊缺問題，翁源出台高學曆教師補助政策，對碩士學位教師發放600—3000元/月不等的補助；

針對科技人才薄弱的問題，出台科技人才獎勵政策，對獲得不同等級科學進步獎的組織和個人分别給予1萬—50萬元不等的獎勵，至今共發放近55萬元；

針對蘭花産業高層次人才不足問題，出台蘭花産業人才獎補政策，每年從人才專項資金中安排100萬元用于扶持從事蘭花電子商務或與蘭花電子商務相關行業的公民、法人等，給予500—5萬元不等的獎補，至今共發放近60萬元；

針對醫療人才缺乏問題，縣人民醫院對引進中級以上職稱或碩士研究生學曆醫療人才發放10萬—20萬元不等的住房補貼、安家費。

通過實施“丹霞英才計劃”，2020年起，翁源創新出台生活補貼和首聘期滿獎勵等政策，按照不同的學曆層次，增加1.5萬—29萬元不等的獎勵補助，以高待遇引才留才。截至目前，共引進儲備一批規劃建設、鄉村振興、教育醫療、企業經營管理、新聞媒體、文化旅遊等緊缺急需丹霞英才365名。

翁源縣城。張方勇 攝

培育實用型人才 助推經濟社會發展

翁源曆來重視對人才的培養，為人才的成長提供良好的土壤，嚴戀花、吳夏梅、梁明彬就是其中突出的代表。

2016年，嚴戀花毅然辭去企業高管職務返鄉創業，嘗試布局蘭花全産業鍊發展。新冠疫情暴發後，以線下批發為主的蘭花大量滞銷，嚴戀花及時将公司的銷售業務轉向直播銷售。在嚴戀花的不懈努力和示範帶動下，翁源蘭花電商得以蓬勃發展，成功孵化蘭花電商銷售企業50多家，并成功入駐淘寶、天貓、抖音、拼多多等各大電商平台。2021年，翁源縣的蘭花銷售量不降反升，蘭花網絡銷售總額達6.7億元，翁源被評為國家級電子商務進農村綜合示範縣。

吳夏梅是小學語文高級教師、廣東省特級教師，現任翁源縣實驗小學副校長，也是廣東省中小學名師工作室主持人和廣東省中小學“百千萬人才培養工程”小學文科名教師培養項目導師。近幾年在翁源縣委、縣政府的高度重視、科學統籌下，翁源師資隊伍補充了約三分之一的新鮮血液，高中階段研究生學曆、碩士學位教師占比從2.1%提升至近15%。緊扣專業人才素質提升，翁源以省、市名師、名醫工作室為橋梁，以“滃江名師”“滃江名醫”等為抓手，強化人才培養和學科建設。全縣省特級教師共9名，省優秀基層醫師1名，市名醫4名，獲批組建2間省名師和2間市級名師名校長工作室，培養帶動56名優秀教師；獲批組建1間市級名醫工作室，培養帶動12名醫療骨幹，切實提升翁源縣教育醫療水平和科研能力。

吳夏梅正在上公開課。受訪者供圖

梁明彬是翁源縣中等職業技術學校烹饪教師、專業帶頭人、廣東省粵菜師傅培訓基地負責人，是具有創新素質和社會影響力的技能人才。依托廣東省粵菜師傅培訓基地，梁明彬深挖本地飲食文化資源，研發蘭花宴、荷花宴系列菜式，形成翁源獨具特色的客家菜品牌和客家菜文化，助力“粵菜師傅”工程與有關産業發展深度融合。同時，創建具有韶關特色的“粵菜師傅”多層次培育體系，年均培訓規模達300人，助力韶關市“粵菜師傅”工程高質量發展，帶動城鄉勞動者技能就業、技能緻富。

翁源縣委組織部相關負責人介紹說，翁源縣一直以來緊扣鄉村振興、制造業高質量發展、全域旅遊、招商營商等中心任務，帶動人才工作提質增效。

圍繞鄉村振興，翁源注重培育壯大農村實用人才，為此建成鄉村振興培訓學院，2019年起與陳可博士團隊合作，對縣鎮村幹部、村民開展專題培訓超過9000人次。同時，實施電子商務進農村綜合示範項目工程，大力培養農村電商人才，開展巡回培訓班79場、培訓8700多人次，成功申報“2020年國家級電子商務進農村綜合示範項目”。

另外，将“三項”工程列入今年縣政府十大民生實事項目辦實辦好，開展補貼性職業技能、粵菜師傅、建築工匠等各項培訓3500多人次。翁源中職學校成功申報省級“粵菜師傅”培訓基地，“南粵家政”17位專家入選韶關人才專家庫。2021年9月，勝龍名茶程倫安榮獲第三屆“韶關工匠”稱号。

為激發産業科技人才創新創業活力，翁源出台招商引資優惠政策，對被省認定為“專精特新”中小企業、省級企業研發機構等，最高獎勵30萬元，對符合條件的企業高級管理人才給予最高30萬元的貢獻獎勵。截至目前，全縣有省市級“專精特新”中小企業10家、市倍增企業13家、高新技術企業29家。

翁源圍繞全域旅遊創建，選樹文旅人才典型，依托“五館一院”即圖書館、文化館、博物館、塗志偉美術館、文安藝術館、翁山詩書畫院建設，打造翁源“風雅翁山”詩書畫文化品牌，湧現“油畫大師”塗志偉、“焦墨山水畫”名家劉國玉、國際攝影家塗文安、“全國鄉村文化和旅遊能人”黃影祥等翁源詩書畫藝術界的人才典型。人才領航發展，2020年塗志偉美術館被評為廣東省一級美術館；2021年翁源縣成功申報“廣東省民間文化藝術之鄉”，成功創建廣東省全域旅遊示範縣。

引進高精尖人才 助推産業高質量發展

引進高精尖人才、建設高端平台、助推産業經濟高質量發展，一直都是翁源縣堅持的目标。

汪宣鵬是翁源縣第一個剛性引進的全職博士，他畢業于武漢輕工大學食品專業，後在日本岐阜大學先後完成生命科學的碩士學位、農學的博士學位，并當了一年的研究室特别研究員，主要研究方向是食品加工制造與化學、人體食物感官智能學以及生物資源開發，為青雲山藥業二期建設年産1500噸功能性食品增資擴産技術改造項目提供強力的智力支撐。

留學期間，他就關注到先進食品加工技術和比較全面的醫療保險系統與超高的人均壽命有很強的關聯性。食品加工技術促進先進的健康食品、營養功能性食品生産，對于民生健康壽命和醫療系統建設有着重大貢獻。為此，他一直關注并緻力于健康食品和未來食品的研究，如開發新型健康營養的功能性食品，以及流行的植物肉加工技術和營養的食品冷凍技術，老齡化社會老年人健康生活的食品等。

韶關市“百團千才萬匠”人才新政對汪宣鵬這類人才給予了包括科研、生活等方面很大的政策支撐，翁源縣委、縣政府引導創建博士工作站，給予他最有效的科研平台。汪宣鵬表示，要充分利用翁源優異的人才環境，竭盡全力将積累的基礎研究知識力量應用到藥業研究，注入一些更加國際化、标準化的研發生産技術，把他在國外長期積累的視野和規劃在這裡進行落地轉化，懷着赤誠之心，有責任、有意識地去引導健康産業的發展走向，為藥業公司、為翁源縣的經濟社會發展作出最大的努力。

據介紹，一直以來，翁源縣緊扣特色農業、新材料等産業需求，緻力打造人才集聚高端平台，不斷深化産學研人才合作。截至目前，全縣有博士工作站3家、省市級工程技術研究開發中心23家、高新技術企業29家。

一是依托博士站推動現代農業發展。信達繭絲綢博士後科研工作站2020年引進博士吳本剛，開展《桑果桑葉資源綠色加工技術及裝備開發》研究，為信達公司蠶桑附産品的拓展延伸和農業桑果桑葉資源的充分利用提供關鍵助推作用，進一步打造綠色環保的健康有機産品。仙鶴花卉博士工作站與華南農業大學範燕萍教授等6名專家開展深度産學研合作，至2021年，公司已經雜交蝴蝶蘭600多個組合，蝴蝶蘭播種500多個果莢，測試新品種1800多個，公司年産花卉500多萬盆，種苗3000多萬株，年産值超億元。

二是依托研究中心推動環保新材料産業發展。韶關鵬瑞環保科技有限公司引進廣東工業大學專家團隊，開展固體廢物資源化利用研發項目；廣東彤德新材料有限公司引進仲恺農業工程學院專家團隊，開展溶劑型丙烯酸酯樹脂系列産品科技合作，2021年主營業務收入7億元以上，2021年度年産值比2020年度年産值增加2.5億元以上。

三是依托高新技術實驗室推動藥業企業發展。高新技術企業廣東省青雲山藥業公司柔性引進訾佳辰博士研究員、陶燕铎研究員，聯合成立“廣東泰一中藥創新研究開發有限公司合成實驗室”，提高企業創新能力，目前，公司産值2億多元。

【南方日報、南方 記者】範永敬

【通訊員】王建喜 劉志良 許永清 徐穎 陳文華 張敏雷 吳中原

【作者】 範永敬

【來源】 南方報業傳媒集團南方 客戶端

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