“三供一業”是指國有企業職工家屬區供水、供電、供熱及物業管理。
一、什麼是“三供一業”分離移交?
“三供一業”分離移交是指對國有企業職工家屬區 “三供一業”的設備設施進行必要的維修改造,達到城市基礎設施的平均水平,分戶設表、按戶收費,交由專業化企業或機構實行社會化管理。
二、為什麼要分離移交?由于計劃經濟和曆史原因,絕大部分國有企業相繼承擔了職工家屬區的供電、供水、供氣和物業管理。在新的市場化條件下,為了深化國有企業改革,更好地參與市場公平競争,減輕企業負擔、輕裝上陣,“三供一業”分離移交是黨中央、國務院解決曆史遺留問題,剝離國有企業辦社會職能做出的一項重大戰略決策和工作部署。從2012年始,國家在東北三省率先啟動了第一批“三供一業”分離移交試點,取得了積極成效,目前全國所有國有企業已全面展開“三供一業”分離移交工作。
“三供一業”分離移交對國家而言,有利于深化國有企業改革,“三供一業”通過社會化管理,利于更好地推進公共服務專業化運營,提高專業化服務質量和運營效率,減輕企業負擔,有利于國有企業更好地參與市場化競争;對企業而言,有利于剝離國有企業辦社會職能,減輕企業負擔,集中精力發展主業,有利于整合資源改造提升基礎設施,提高企業活力和市場競争力;對職工家屬區全體業主而言,通過維修改造綜合治理,不僅能夠提升和完善基礎設備設施質量、容量和安全性,而且有助于提高小區的用電、用水、用氣生活質量和物業管理質量,進一步改善全體業主居住環境,形成一個宜居、安全、物業服務規範的生活環境。
三、“三供一業”怎麼交?原則上先完成移交,再維修改造,執行地市級以上地方人民政府出台的相關标準和政策。按照技術合理、經濟合算、運行可靠的要求,以維修為主、改造為輔,保證分離移交後設備設施符合基本标準,正常運行。
四、“三供一業”交給誰?供水業務和資産移交給當地供水機構或當地政府指定機構;供電業務和資産移交給國家電網公司;供熱業務和資産移交給當地供熱機構或當地政府指定機構;國有企業職工家屬區已完成房改的,物業管理可由國有物業管理公司接收,也可由移交企業組織業主大會市場化選聘物業管理機構或實行業主自我管理,鼓勵實力強、信譽好的國有物業管理公司跨地區接收移交企業的物業管理職能。
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