最近一段時間,有好幾位小夥伴問我關于參公的事情,現實中,也有很多人不清楚公務員與參公的具體區别。
很多人都說參公就與公務員一樣了,這個說法是真的嗎?
我們說的參公,一般是指參公編制和參公單位,是參照公務員法管理的事業單位和人員。
這個名稱就很能說明問題了,因為這些單位的本質就是事業單位。這些單位的“不重要”不是因為他參公才不重要,而是它們本身就不重要。當然,也有些參公單位是很重要的,他們之所以重要,是因為他們本來就重要,不是因為他們參公才重要。
參公的單位會有哪些呢?參公單位總體上可以分為2種。
一是參公機關,如改革後的黨校、供銷社等,單位内部編制是部分行政編制,部分事業編制,部分參公編制。領導崗位是行政編制,就是公務員,普通的工作人員要麼是事業編制,要麼是參公編制,這類單位和一般的公務員幾乎沒區别。
二是參公團體,如婦聯、共青團、總工會、殘聯等,依據我國國情這個團體不能歸入公務員,但又和公務員沒有什麼區别。單位裡也有很多人是公務員,是行政編制。這類單位最大的特點是輕松。很多地方,在領導幹部退居二線時候就會把他們調到這種單位等待着,等着退休。而且,這些單位的福利待遇都不會差,個别單位晉升很好。
理論上說,參公事業單位,職能、财政、管理、人事等方面與公務員是一模一樣的,單位的福利、個人的晉級,也與公務員完全一緻。參公單位除了編制上有點不自信之外,财政權、行政權方面與公務員是完全一樣的。從趨勢上看,信哥覺得,遲早有一天參公會變為真正的公務員。
參公人員與公務員之間,幾乎是可以随意交流的。具體好處還體現在以下幾個方面。
一是參加上級遴選。現在國家、省、市等上級機關面向基層進行遴選的次數越來越多,招錄的人數也逐年擴大。如果你是參公身份,那同樣可以參加,而普通的事業人員則很少有機會參加公務員的遴選。如果你被遴選進了行政單位,自動就會變為公務員了。
二是交流機會多。信哥說了,參公人員與公務員幾乎沒有區别,是可以相互交流使用的。如果你從參公崗位調任到了行政崗位,就可以進行公務員登記了,華麗地變身為公務員。這種交流,不僅僅局限于一城一地,理論上來說全國範圍内都可以。
三是收入比較可觀。一方面,絕大部分地方,參公人員的工資、福利待遇與公務員是一樣的,高于同地區90%以上的事業人員。另一方面,參公單位大多是一些福利比較好的單位,也是較為輕松的單位,這種隐形的福利,很多行政單位都比不上。
大家仔細看,就會發現信哥說的是:參公幾乎與公務員一樣。為什麼這樣說?肯定是因為參公與公務員還是有所不同的。
首先,參公的身份就相對弱勢一點。如果遇到了一個不太“懂行”的領導,或許就認為參公不是公務員,在提拔使用方面可能會放在公務員後邊。這也就是為什麼有人說公務員是嫡子,參公是庶子的原因。
其次,現在有的地方并不承認參公身份。比如江蘇徐州地區就是全省唯一不承認參公身份的地方,給你的編制或許是參公,但在工資待遇、人員交流、提拔使用等方面,卻把參公人員與事業人員同等對待。所以,如果大家要考參公單位,最好先了解一下當地的人事政策再做決定。
總之,參公對于公務員來說,還是弱上那麼一丢丢的,但對于事業人員來說,又會有一點小小的優勢。
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