來源：煙台日報-大小新聞

2022年1月15日-17日，中國共産黨龍口市第十四次代表大會召開。呂波代表中國共産黨龍口市第十三屆委員會向大會作了《矢志全面領先發展 譜寫跨越趕超篇章 奮力打造縣域高質量發展北方樣闆、山東龍頭》的報告。龍口市以“在全省率先基本建成縣域現代化強市”為目标定位，以“各項工作全面領先”為奮鬥取向，深入實施“215戰略”，加快推進“5·10工程”，向着全國百強縣更高更強目标沖刺，奮力打造縣域高質量發展北方樣闆、山東龍頭！

五年砥砺奮進 交出滿意答卷

過去五年，是龍口發展史上極不平凡的五年。面對錯綜複雜的發展形勢、突如其來的疫情影響和交織疊加的風險挑戰，龍口市委團結帶領全市人民，咬定目标不放松，腳踏實地加油幹，交出了一份無愧于組織信任和群衆重托的發展答卷。

五年來，龍口綜合實力攀高向強，發展優勢日益凸顯。2021年，地區生産總值、一般公共預算收入持續保持“千億、百億”規模，預計完成地區生産總值1225億元、一般公共預算收入112億元，分别比2016年增長41.5%和25.8%。累計開複工億元以上項目85個，裕龍島煉化一體化、華為“一體一園”、國家管網LNG、中石化LNG等一批重量級項目相繼落戶、加速建設。市場主體總數超過10.9萬戶，比2016年增長33.5%，上市企業9家，五年累計從資本市場融資280多億元。連續兩年獲評全省縣域經濟高質量發展先進縣。

動能轉換步伐加快，高位突破穩健有力。累計投入580多億元，完成工業技改131項。國家高新技術企業和省級以上科創平台達到119家、49個。擁有國家級“專精特新”小巨人企業5家，省級“獨角獸”“瞪羚”“專精特新”企業50家。累計實施煙台市級以上科技計劃項目58個，高新技術産業産值占比超過60%，入選國家首批創新型縣（市）建設市行列。自主培育外籍院士、國家重點人才工程實現曆史性突破，兩次被省委、省政府授予“山東省人才工作先進單位”。參與制修訂國際标準4項、國家标準和行業标準126項。

改革開放縱深推進，内外兼修活力迸發。改革工作步入“深水區”，累計實施省級以上改革試點44個。新時代文明實踐中心建設成為國家、省“雙試點”。對外開放邁出新步伐，積極融入“雙循環”工作格局，到賬外資、利用内資和外貿進出口年均分别增長10.3%、18.9%和8.8%，被認定為省外貿轉型升級試點縣和省外貿高質量發展區。

城鄉面貌顯著改善，新美潔綠成為常态。城市更新亮點紛呈，累計完成城建投入185億元，相繼實施9個棚戶區改造和110個老舊小區改造項目，217個老舊小區實現物業管理全覆蓋，獲評全國縣城新型城鎮化建設示範縣。鄉村面貌煥然一新，生态環境大幅改善，農村人居環境整治綜合評議連年位居煙台縣域第一。

民生福祉持續增進，群衆生活富足無虞。累計完成民生投入371.4億元，一大批為民服務實事兌現到位。社會保障提标擴面，五年城鎮新增就業8.6萬人，城鎮和農村居民人均可支配收入較2016年分别增長37.7%和49.1%。高質量打赢脫貧攻堅戰，5個省扶貧工作重點村全部出列。社會事業提檔升級，獲評全國健康促進市。

社會治理走深走實，善城福地和諧安甯。2017年榮膺首批全國縣級文明城市，2020年成功實現“兩連冠”。創新開展網格化聯系服務群衆工作，全面啟動社會信用體系建設，城市信用監測排名躍居全國第一方陣。榮獲“全國雙擁模範城”殊榮。

黨的建設全面加強，向黨為民形成共識。紮實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，縱深推進作風建設，政治生态持續向好。

五年拼搏競進，汗水催開夢想。五年來，龍口始終保持“争第一、當排頭、敢亮劍、不服輸”的龍口追求、龍口标準、龍口格局和龍口氣魄，全力以赴推動産業轉型、創新驅動、改革開放、環境優化等系列工程提檔升級、全面領先，走出了一條“實力與後勁相得益彰”的率先領先發展之路。

擘畫宏偉藍圖 引領時代征程

今後五年，是龍口緻力全面領先、矢志跨越趕超的關鍵五年，是龍口在全省率先基本建成縣域現代化強市的重要五年。時代風起，奮楫揚帆，龍口高質量發展踏上了“追求卓越、開創未來”的新航道。龍口市将校準大勢航标，在與時俱進中順勢而為；校準區域坐标，在激流勇進中搶先有為；校準願景目标，在務實奮進中擔當作為。

今後五年，龍口市經濟社會發展的主要目标是：

經濟實力顯著攀升，充分彰顯領先發展的“龍口體量”。經濟運行更加穩健，經濟結構更加優化，市場主體更加活躍，創新動能更加充沛，現代産業體系建設邁上新台階，在全國百強縣位次排名中實現大幅前移。到2026年，地區生産總值達到2650億元，一般公共預算收入達到227億元，固定資産投資突破900億元，高新技術産業産值占比達到67%左右。

民生事業顯著提高，充分彰顯惠民發展的“龍口溫度”。社會保障體系更加完善，公共服務設施配套更加優質均衡，社會和諧文明氛圍更加濃厚，居民收入增長與經濟增長更加協調，共同富裕邁出堅實步伐。到2026年，城鎮、農村居民人均可支配收入分别達到8萬元和6.9萬元左右。

生态環境顯著改善，充分彰顯綠色發展的“龍口魅力”。生态文明建設更加有力，綠色低碳發展的底色更加鮮明，城鄉人居環境品質更加優化，“大氣、水、土壤”污染防治攻堅戰取得顯著成果，碳達峰碳中和邁出堅實步伐，綠色生态屏障全面構築。

市域治理顯著見效，充分彰顯安全發展的“龍口内涵”。民主法治更加健全，社會善治模式更加豐富，基層社會治理基礎更加牢固，共建共治共享的社會治理格局基本形成，市域治理更具科學化、精細化、智慧化，本質安全水平全面提升，“人心思齊、人心思善、人心思進”的社會氛圍濃郁濃厚。

黨的建設顯著增強，充分彰顯聚力發展的“龍口成色”。基層基礎更加鞏固，黨員幹部素質能力更加過硬，各級黨組織組織力、戰鬥力更加彰顯，湧現一批黨建先鋒、打造一批黨建亮點、塑起一批黨建标杆，以優良黨風促政風帶民風，黨群幹群之間的關系更加緊密。

凝聚磅礴力量 譜寫發展新篇

今後五年，龍口市将深入實施“兩争一超、五城同創”的“215戰略”，在全省争第一、在全國争一流，全面趕超江蘇省常熟市，共同創建興旺發達的繁榮之城、物阜民豐的幸福之城、山清水秀的美麗之城、穩定祥和的安全之城、向黨為民的先鋒之城。

聚焦經濟發展，誓必争先領先，矢志創建興旺發達的“繁榮之城”。深入實施“規模擴張、内涵提升、環境友好”三大戰略，構建“既有較強國際競争力又有濃郁龍口特色”的現代産業體系。聚焦高端石化、高端鋁材料等制造業五大産業，鍛精拉長高端化工、高端鋁材料、汽車及零部件等“十大産業鍊條”，動态遴選培育“十大制造業領軍企業”。到2026年，培育千億級産業2個、千億級企業2個和一大批百億級、十億級企業。積極培育“互聯網 ”新業态，打造北方最大的清潔能源應用示範基地，緻力打造産業能級“引領區”。強化創新主體培育和創新平台建設，到2026年，力争國家高新技術企業總數達到210家，新增煙台市級以上各類創新平台25家以上，緻力打造創新驅動“示範區”。深入實施重大項目帶動戰略，抓實産業項目建設和基礎設施項目建設，緻力打造有效投資“樣闆區”。圍繞“招商引資”和“招才引智”，用好“島、園、氣、港”四大招商載體，力争五年實現到賬外資16億美元、實際使用内資1200億元。啟動實施“助才成龍”計劃，推進青年人才集聚“5·100”行動，打造覆蓋各類人才“引、育、用、留”全鍊條的政策體系，緻力打造雙招雙引“聚集區”。加速擴能增效進程，擴大園區承載體量，緻力打造園區承載“優質區”。以改革增效力，以開放增活力，緻力打造改革開放“活水區”，到2026年，力争外貿進出口總額突破400億元，港口貨物和集裝箱吞吐量分别達到1.5億噸、100萬标箱，海洋經濟總量達到850億元。

聚焦民生事業，傾情為民惠民，矢志創建物阜民豐的“幸福之城”。要讓群衆收入更豐盈，腰包更有富足感。力争到2026年城鎮新增就業5萬人以上，開展職業技能培訓1.5萬人以上。要讓公共服務更均衡，生活更有舒适感。堅持教育優先發展，擴大醫療服務供給，優化養老服務環境，有效滿足多樣化、多層次的養老服務需求。要讓社會保障更完善，群衆更有獲得感。完善社會保險體系、社會救助體系和動态監測體系。聚焦群衆“急難愁盼”，每年精準實施一批民生實事項目，真正把實事好事辦到群衆“心坎上”。要讓鄉村振興更出彩，農民更有自豪感。紮實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全力打造鄉村振興“齊魯樣闆”示範市。發展更高質量的農業，建設一批标準化農産品供給基地和智慧型現代農業示範園區。積極拓展鄉村旅遊、休閑康養、農村電商等新業态新模式，開創現代農業發展新格局。建設更加美麗的農村，深化美麗鄉村樣闆示範片創建成果，健全農村人居環境整治長效機制，實現農村“全域美”。培育更富朝氣的農民，吸引支持各類人才服務鄉村振興事業。要讓精神文明更鑄魂，百姓更有歸屬感。打造文明城市典範，擴大文明實踐成果，推動文化事業發展，讓全國文明城市金字招牌永駐龍口，擦亮叫響“龍騰福地·口碑善城”“最美龍口·好人之城”品牌。

聚焦生态宜居，緻力建靓扮靓，矢志創建山清水秀的“美麗之城”。要倡樹低碳發展方式，推進生産方式綠色轉型，提高資源綜合利用效益，加快低碳社會建設。要深化污染防治攻堅，抓好大氣、水、土壤等污染防治。要持續推進城市更新，優化城市布局，扮靓城市面貌，提升城市品質。按照“融合東西兩城、貫通南北山海”的總體思路，加力加速推進“十大城市區片”開發建設，深入實施老舊小區和棚戶區改造、集中供暖等民心工程，推進“海綿城市”建設，進一步做大城市規模、做強城市功能、做優城市配套，打造具有影響力的新型智慧城市。要提升生态系統質量，精準構建節約資源和保護環境的生産、生活、生态空間布局；堅持山水林田湖草系統治理，嚴格落實河長制、湖長制等工作機制，打造“天藍、地綠、水清、岸美”的生态環境。

聚焦和諧安康，全心堅守恪守，矢志創建穩定祥和的“安全之城”。要以統籌的思維抓法治，提高依法行政能力，推進陽光司法建設，強化全民守法教育。要以創新的方式抓善治，創新協同、網格、信用善治模式，健全完善“基層吹哨、部門報到”機制，探索實行“部門 鄉鎮 社區 村居”的協同治理機制，推動社會治理和服務重心向基層下移；健全完善網格化治理架構，常态化開展“網格化聯系服務群衆大走訪”活動，構建覆蓋全域、反應迅速、處置有效的基層網格治理格局；健全完善社會信用體系運行等機制，提高全社會誠信意識和信用水平。要以過硬的措施抓嚴治，從嚴抓好安全生産，從嚴抓好常态化疫情防控，從嚴抓好社會治安。要以敏銳的觸角抓防治，鎖定關鍵、抓住重點，守牢金融安全、社會安全等底線。

聚焦固本培元，鉚定鍛優塑優，矢志創建向黨為民的“先鋒之城”。要政治引領，舉旗明向。扛牢管黨治黨政治責任，強化政治理論學習，嚴肅黨内政治生活，涵養提升政治定力，深化“不忘初心、牢記使命”制度成果，鞏固提升黨史學習教育成效。要分類施策，夯實基礎。聚焦農村、城市、非公經濟和社會組織、機關事業單位等領域，綜合施策、精準發力，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要塑強隊伍，優化作風。深入開展加強作風建設提升執行能力錘煉過硬隊伍行動，大力發揚“嚴真細實快”的工作作風，為勇于擔當者擔當、為大膽負責者負責、為敢于幹事者撐腰。要擔當作為，提升服務。讓黨旗插在發展一線，讓黨徽亮在服務前沿，讓黨性暖在群衆心間，推動龍口市在“打頭陣、當先鋒、上層次”上走在前列，竭力打造企業無憂、服務全優的一流營商環境，用實際行動踐行為民服務承諾，全面彙聚上下一心、衆志成城的先鋒力量。

YMG全媒體記者 王軍華 通訊員 李忠勝 攝影報道

責任編輯：偉業

本文來自【煙台日報-大小新聞】，僅代表作者觀點。全國黨媒信息公共平台提供信息發布傳播服務。

ID：jrtt

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!