基層治理從細微處抓起?●基層治理好不好，最終要體現在服務、便民上打通基層治理“最後一公裡”，必須堅持需求導向，突出精細要求，下沉治理重心，以細“治”入微的服務提升基層治理的溫度，我來為大家科普一下關于基層治理從細微處抓起?以下内容希望對你有幫助!

基層治理從細微處抓起

●基層治理好不好，最終要體現在服務、便民上。打通基層治理“最後一公裡”，必須堅持需求導向，突出精細要求，下沉治理重心，以細“治”入微的服務提升基層治理的溫度

指出，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公裡”，要堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短闆。組織建設是黨的建設的重要基礎，黨的力量來自組織，要堅持黨建引領、重心下移，夯實基礎、疏淤解難，打通基層治理“最後一公裡”。

黨建引領疏通基層治理“脈絡”體系。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。打通基層治理“最後一公裡”，必須旗幟鮮明加強黨對各類組織的領導，從嚴密組織體系、疏通脈絡關系抓起。織密組織體系。緊盯基層治理空白點、薄弱點，創新組織設置方式，通過區域聯建、行業共建等方式，打破地域、條塊壁壘，推動黨組織進小區、入樓院、上網格，構建“橫到邊、縱到底、無盲區”的組織體系，着力解決黨組織向下延伸不夠、覆蓋面不廣的問題。厘清脈絡關系。以發揮黨組織的領導核心作用為統領，健全完善村(社區)治理架構，理順村(社區)黨組織和其他組織之間的關系，全面推行村(社區)黨組織書記擔任村(居)民委員會主任和村集體經濟組織負責人，推行村(社區)“兩委”班子成員交叉任職，制定黨組織參與基層各類組織議事、決策、監督、評議、管理的規則程序，确保所有組織都在黨組織領導下暢通運行。構建中樞機制。把基層黨組織統籌協調的樞紐功能路徑化、制度化，在城市，推廣街道“大工委”、社區“大黨委”、小區“大聯盟”，通過活動共聯、資源共享、事務共商，構建街道社區、駐區單位、行業領域黨建互聯互動機制；在農村，突出黨組織領導鄉村治理，把和諧鄉村、文明鄉村和平安鄉村建設統一起來，推動黨建引領自治、法治、德治“三治”有機融合，構建“一核多元”的鄉村治理新體系。

夯實基礎強健基層治理“筋骨”體魄。落實到基層，落實靠基層。基層治理能不能落地“最後一公裡”，直接檢驗基層基礎的堅強程度、牢固硬度，必須堅定不移地打牢基礎、強筋壯體。建強基層“硬”支部。深化支部标準化規範化建設，堅持“抓兩頭帶中間”，對标“五個基本”開展支部“星級評定”，動态管理、常态推進，實行評定結果與考核、評先、績效“三個挂鈎”，推動後進趕先進、中間争先進、先進更前進。打造基層“硬”隊伍。緊緊扭住支部書記這個“頭羊”，實施帶頭人隊伍整體優化提升行動，探索村支部書記專職化管理，構建“源頭儲備 定向培養 定期選拔 提能塑形”的鍊條培育機制，梯次選優配強一批善治理、能帶富、敢擔當的村黨組織書記。全面加強社區工作者職業體系建設，探索建立社區規劃師制度，讓專業的人做專業的事。增強基層“硬”底氣。大力發展村級集體經濟，“一村一策”制定村集體經濟發展中長期規劃，支持跨村“抱團”、整鄉發展，探索資産租賃、聯營、承包等方式，推動資源變資産、資金變股金、農民變股東，增強村級組織“造血”功能，實現集體增實力和農民增收益的有機統一。

下沉重心延伸基層治理“末梢”服務。基層治理好不好，最終要體現在服務、便民上。打通基層治理“最後一公裡”，必須堅持需求導向，突出精細要求，下沉治理重心，以細“治”入微的服務提升基層治理的溫度。構建“一體化”服務網絡。結合街道管理體制改革，以“賦權、擴能、增效”為抓手，整合黨建、綜治、城管等各類網格，變多網建設為一網統括，把資源、服務、力量全面下沉到網格，讓大事不出“網”、小事不出“格”；以集成化、集約化為取向，實施基層服務設施親民化改造和“補短闆”達标工程，推動村(社區)黨群服務中心統籌布局、提檔升級，變“最多跑一裡”為“最多跑一地”。豐富“全周期”服務供給。着眼全領域、面向全群體，構建全方位、差異化的供給體系，建立基本服務清單和動态調整機制，既注重統籌解決綠化亮化、設施修繕、健身娛樂等普遍性民生需求，又注重傾斜關愛留守兒童、空巢老人、孤寡殘疾等特殊群體，提供上門式、訂單式“零距離”服務。實施“常态化”服務行動。整合駐區單位、“雙報到”、結對幫扶、社會組織等專兼職力量，成立“黨員 ”服務團隊，建立“黨員 ”服務機制，通過設立服務日、幫扶月、輪值崗等方式，建立常态響應機制，以貼身服務傳遞貼心溫暖。

(作者系四川省雅安市委常委、組織部部長)

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