近期，貴陽市雲岩區中天未來方舟的業主向記者反映，他們小區主幹道兩旁的人行道上，安裝了幾百個監控設施的鐵杆，但是6年多時間過去了，這些鐵杆上依然隻有空的鐵盒以及裸露在鐵杆外面的兩根線頭，沒有安裝攝像頭。小區業主擔心：這些殘缺不全的監控設施能否保障片區住戶的安全。為此，動靜記者進行了調查。

監控設施立“竿”見“影”，“徒有其表”成擺設

根據業主提供的線索，記者近日走訪了中天未來方舟一帶的尚禮路、崇義路、博學路和水東路，确實看到了很多隻有杆子卻沒有攝像頭的監控設施。

裸露在外的光纖和網線

尚禮路附近的一家汽修店老闆告訴記者，他在這裡開店已有三年多時間，“從來沒有看見這些監控設施使用過”。為了汽修店的安全，他不得不自己在門面上安裝了監控。由于當時附近沒有正常使用的監控設施，當地公安部門還到他的店裡調看過監控視頻。

未來方舟尚禮路

記者在博學路上發現，1.5公裡距離内安裝了10根承載監控設施的鐵杆，全部沒有安裝攝像頭。附近的一位業主說，這些監控設施就是徒有其表的“擺設”，難免給犯罪分子留下可乘之機。同時她還表示，“這些監控設施一擺五六年，不僅影響市容市貌，也造成很大的浪費資源”。她希望相關部門盡快使這些監控設施有效運轉起來，讓大家的生命财産安全更有保障。

監控設施建設主體是誰？為何淪為擺設

這些監控設施由哪裡建設？為何至今不曾完善？帶着這些疑問，記者來到未來方舟中天物業管理部。一位負責人告訴記者，他們隻負責小區内部的基礎設施，尚禮路、崇義路、博學路、水東路這幾條路上的監控設施不歸他們負責。但他告訴記者，這些監控設施由中天項目工程部建設。

在中天項目工程部，一位姓曹的負責人告訴記者，這些閑置的監控設施确實是由中天未來方舟項目部建設的。據他介紹，“2014年，貴陽市交通管理局等部門曾專門組織附近幾家房開企業召開座談會，希望我們在做好小區内部安全防範設施的同時，将尚禮路、崇義路、博學路、水東路這幾條主幹道上的監控設施納入到工程建設當中。”

主幹道兩旁沒有攝像頭的監控設施

據曹姓負責人介紹，為響應相關部門的号召，中天當時在未來方舟小區的主幹道投入一千多萬元鋪設線路管道、安裝監控鐵杆，并将光纖和網線牽到了每一個監控點。但對規劃建設數量和實際建成數量，曹姓負責人未向記者透露。但随着企業内部運轉出現問題，後期沒有資金再安裝攝像頭和監控系統的後台設施，從而出現了監控設施未完善的情況。

曹姓負責人還表示，“我們也想解決業主反映的問題，但是現在沒有資金對這些監控設施進行完善”。另外，這些主幹道屬于市政管轄的地域，相關設施的主體他們已經建設好，“如果相關主管部門要完善這些監控設施，中天願意将這些鐵杆移交給主管部門。”

曹姓負責人告訴記者，對小區主幹道兩旁的監控設施，他們當時是響應政府部門的号召來實施的，從企業本身的角度說，并沒有義務來做這項工作。“如今因為企業内部的問題，選擇移交也是無奈之舉。”

出于需要 公安部門“另起爐竈”安裝監控設施

記者發現，在未來方舟尚禮路、崇義路、博學路、水東路這幾條主幹道的人行道上，目前也有一些安裝好的監控設施。通過了解得知，這些已經投入運行的監控設施是貴陽市公安局雲岩分局委托另外一家公司在2019年安裝的，上面均标有“雲岩公安分局”的字樣。

雲岩分局建設的監控設施

貴陽市公安局雲岩分局指揮中心圖偵中隊工作人員告訴記者，“2016年到2019年期間，由于小區主幹道地面監控缺失，當地各類違法案件高發，給公安機關破案帶來了較大壓力，特别是片區業主的安全感滿意度很低。為有效打擊各類違法犯罪，還小區一片安甯，貴陽市公安局雲岩分局請另外一家公司在上述主幹道一次性安裝了241個監控探頭，雲岩分局每年花100多萬元租用這些監控設施。在監控探頭覆蓋上述區域之後，該片區的社會治安防控出現明顯好轉。2019年至今，未來方舟片區各類案件的發案率大大降低。

貴陽市公安局雲岩分局

當記者問及為何不在中天原有監控設施基礎上進行安裝時，一位姓戴的警官告訴記者，“因為前期安裝的監控鐵杆是未來方舟建設的，如果在原有的設施上安裝攝像頭，雖然可以節約一定的成本，但是擔心今後在歸屬權上引起不必要的糾紛，因此才選擇了重新建設”。

閑置監控設施該如何處理？

就中天未來方舟項目工程部曹姓負責人提到的，當初建設這一批監控設施是響應貴陽市相關部門号召的事情，記者專門向中天求證，但得到的答複是，當時沒有簽訂任何協議，他們手上也沒有相關部門的建議和批文。

6月10日，記者又來到貴陽市公安交通管理局，希望能夠查找2014年召開座談會的相關紀要。宣傳處的孫警官告訴記者，時間已經過去七、八年，當年分管的領導都已經沒有在交通管理局任職了，想要找到當時的會議紀要非常困難，因此，暫時不能答複記者的問題。

那麼，這些閑置的監控設施現在該怎麼處理呢？記者采訪了相關法律人士。貴陽某律師事務所一位不願具名的律師告訴記者，從社會公共管理的角度來講，當初中天既然答應建設，按理就應該建設一套完整的、可以正常使用的監控系統，然後交付給相應的主管部門，而不應該是現在這樣的狀況。“但是，在如今企業确實已無能力完善後續工作的情況下，政府相關主管部門應該站出來履行相應的責任，尋找最優方案對遺留問題進行處理，不應該任其閑置，一擺就是五六年。”

來源：動靜新聞

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