泾陽警方催毀暴力讨債雇兇傷人涉惡集團

為期3年的掃黑除惡專項行動已過去一年。在這一年裡，全省各級公安機關精心謀劃、周密安排，截至目前共偵辦涉黑犯罪案件37起，打掉惡勢力犯罪集團157個、惡勢力團夥360個，破獲九類涉惡刑事案件5925起，抓獲涉案成員9260人，刑拘7970人，投案自首228人，查封、扣押、凍結涉案資産8.2億元。

這雖離不開各級公安民警的奮戰，但仍要對那些不向黑惡勢力低頭、勇于舉報的群衆說一句：感謝你們!

這一組組數據代表着各級公安民警一年來的戰績。說起來容易，做起來卻不易。從掃黑掃不深到要挖深、挖徹底，從沒有線索到廣而告之的搜羅線索……這一年來，陝西公安掃黑除惡從未止步。

gt;gt;保落實

27個業務部門參與專項小組

30條舉措确保掃黑除惡落實

按照中省部門的總體要求，省公安廳及時制定下發了《全省公安機關掃黑除惡專項鬥争實施方案》，成立了由副省長,公安廳黨委書記、廳長胡明朗任組長，27個業務部門為成員單位的全省公安機關掃黑除惡專項鬥争領導小組，明确了我省掃黑除惡的指導思想、打擊重點、職責分工、工作措施和具體要求。為了将掃黑除惡真正落實下去，這是需要用更多要求去明确的。

為此，省公安廳出台了一系列舉措。其中細化出全省公安機關深入推進掃黑除惡專項鬥争工作舉措30條：明确了警力、精力、經費、裝備等都要給予保障；要求各警種職責任務、協作配合；對報警、信訪、舉報、立案等收集的每條線索要登記建檔、錄入專庫；要求對每條線索認真審核、有落實有回音……同時，還制定了“施工圖”列出時間表，确保檢查組逐條對照落實和驗收。

同時建立廳局長令制度。即交辦令、提級令、督辦令、倒查令。明确規定涉黑涉惡案件原則上一律實行跨地市異地辦案或省上提級偵辦，惡勢力犯罪集團原則上一律實行跨縣(區)偵辦或提級偵辦，涉惡犯罪團夥原則上一律在本縣區内異地偵辦或提級偵辦，凡涉“保護傘”、涉警、涉公職人案件，原則上一律提級偵辦，确保各項工作嚴格有效落實。

gt;gt;尋線索

廣而告之搜羅黑惡勢力線索

一個月摸出545條

除了制訂嚴格有效的落實細則外，最重要的，就是搜羅涉及黑惡勢力的犯罪線索。對此，省公安廳發布通告，号召群衆檢舉、揭發黑惡犯罪線索，并與省财政廳聯合制定了《群衆舉報黑惡違法犯罪線索有獎舉報辦法》。各地公安機關也通過向社會公布舉報電話、設立舉報信箱、張貼标語、懸挂橫幅、發布通告、召開群衆動員大會，刊發于媒體等多種形式，廣泛發動群衆檢舉揭發黑惡犯罪線索。

省公安廳通告發布以來，省廳“掃黑辦”接聽群衆舉報電話2329餘人次，接待群衆上訪473餘人，接到群衆舉報黑惡犯罪線索920件，督辦、轉辦各地線索481件。廳“掃黑辦”與省紀委監委、廳警務督察等部門建立了線索相互移送機制，目前已向相關部門移送線索218件。

省公安廳提前着手，于2017年11月下旬在全省組織開展了為期一個月的黑惡線索集中摸排行動，這一個月共摸排黑惡線索545條。

2018年1月25日，公安部掃黑除惡集中收網行動指令下達後，全省公安機關周密部署，全警參戰，取得顯著成果。全省共抓獲黑惡成員1400餘人，破獲刑事案件532起，打掉黑惡勢力102個，查封、凍結、扣押涉案資産921萬餘元。為繼續保持對黑惡勢力壓倒性打擊态勢，2018年3月初，廳“掃黑辦”在全省組織開展新一輪黑惡犯罪線索排查活動。同時，各地公安機關聚焦中央明确的10類打擊重點，對構成犯罪的迅速成立專班，堅持專業化精準化打擊，精心謀劃部署，強化組織經營，适時進行收網，成功打掉了一批稱霸一方、欺壓殘害百姓的涉黑涉惡犯罪組織。

gt;gt;如何打

近300名指揮員經掃黑除惡培訓班培訓

黑惡勢力團夥乃至集團，也非一朝一夕形成。其中關系錯綜複雜、利益盤根錯節，為了提高全省公安機關掃黑除惡的能力和水平，解決“不願打”、“不會打”的問題。早在2018年2月初，省廳“掃黑辦”就舉辦了全省刑偵指揮員掃黑除惡培訓班，全省近300名公安一線指揮員參加了培訓。

2018年5月中旬，公安廳掃黑辦聯合中國政法大學在西安舉辦了“掃黑除惡專項鬥争能力提升”班，全省90餘名刑偵業務骨幹參加了培訓。為了進一步解決“打不深”的問題，公安廳“掃黑辦”于2018年8月下旬，又舉辦了“陝西掃黑除惡案例交流系列講座”。同時，公安廳刑偵局局處領導、業務骨幹多次深入基層上門授課。廳“掃黑辦”還出台了《全省公安機關摸排核查涉黑涉惡線索實施辦法》《關于在省市公安機關開展線索複核、核查專項行動的通知》《關于加強廳“掃黑辦”建設的意見》以及廳“掃黑辦”一系列機制建設等文件，進一步規範了掃黑除惡線索摸排核查和辦案工作。

據介紹，為了這項工作能夠落實，胡明朗先後深入西安、寶雞、渭南、榆林、延安、商洛等市縣公安機關深入調研掃黑除惡專項鬥争，多次聽取省公安廳直接組織偵辦的延安賈某成涉黑犯罪案件，确保專案偵辦及打“保護傘”工作的順利進行，推動掃黑除惡專項鬥争有序開展。

專項鬥争期間，廳黨委分管領導以及廳“掃黑辦”領導多次深入重點地區檢查督導掃黑除惡專項鬥争，聽取案件偵辦和線索摸排檢查以及群衆發動等工作情況的彙報，及時研究解決工作中存在的問題，确保打擊效果和質量。對挂牌督辦的四批78起重點黑惡案件，由領導挂帥，采取聽取彙報、閱卷指導、專家會診、召集公檢法案情分析會等多種方法強化督辦指導。

gt;gt;相關案例

不當老師去販毒 出獄後又當黑老大

吳起涉黑頭目闫宏偉被判20年

闫宏偉，生于1976年，吳起縣鐵邊城人。上世紀90年代，他中專畢業後在該鎮小學任教，後來厭倦教師工作走上販毒之路，後被判入獄11年，減刑釋放後又當起了黑老大……

2019年1月16日，闫宏偉黑社會性質組織犯罪案經陝西省黃龍縣人民法院一審宣判，闫宏偉獲刑20年，其餘15名組織成員全部獲刑，民警田某某、宗某某為該組織提供保護，也受到了法律懲戒。

2017年8月初，根據一份因賭博遭到暴力讨債的人寄來的舉報信，延安警方安排部署，對闫宏偉涉黑犯罪線索進行秘密偵查。為防止案情洩露，刑警支隊秘密偵查組進行了長達一個多月的暗訪初查工作，經過和十餘名受害人秘密接觸，再對納入視線的組織成員監視、跟蹤，掌握了以闫宏偉為首的犯罪集團所涉及的重要犯罪證據。随後經過一個月大收網行動，抓獲嫌疑人32人，破獲案件54起，涉案資金達2億餘元，扣押、凍結資産1000餘萬餘元。

經警方查明，自2009年以來，闫宏偉先後糾集、網羅河南籍獄友尚某、孫某、康某、董某等人以及當地一批違法犯罪前科人員、社會閑散人員，使用暴力對吳起非法賭場進行打壓，控制了吳起的賭博行業；為攫取更多的非法利益，闫宏偉犯罪組織實行公司化運營和管理，分工明确、相互配合，控制吳起地下賭場；利用寄賣公司非法經營；承包川慶鑽探工程有限公司的供水、井場維修等工程；經營KTV，組織婦女賣淫非法獲利；承攬長慶采油等單位的拆遷、管線等工程。獲得利益後，該組織以發工資、福利，擺平事端及借款等方式維系組織發展和内部關系，并拉攏腐蝕民警充當“保護傘”，恐吓威脅毆打殘害鄉鄰……此案先後被省公安廳、公安部挂牌督辦。

抓“頭目”征線索

泾陽摧毀暴力讨債雇兇傷人涉惡集團

2018年5月23日淩晨，泾陽縣中張鎮樓子村村委會主任候選人侯某駕車在本村被一輛無牌五菱面包車攔截，車上3蒙面男子持洋鎬把對侯某所駕車輛進行打砸，并恐吓侯某，3人作案後駕車逃離。

接警後，泾陽警方立即成立專案組。經過一個多月的連續奮戰，最終發現案發後犯罪嫌疑人駕駛的無牌面包車沿北環路向崇文鎮方向逃離，最後消失在崇文鎮附近。另一路民警圍繞受害人的情況進行排查，發現受害人侯某為該村村主任候選人，案發第二日村委會就要進行選舉，中張鎮樓子村村民李某京與侯某兩人宿怨較深，且兩人均為村主任候選人。

民警偵查發現,一名叫賈某的兩勞釋放人員與李某京來往頻繁，賈某和社會閑散人員雷某濤、李某萍盤踞在泾陽縣城，無正當職業，李某京曾購買二手五菱面包車交由賈某使用。據此，賈某、雷某濤、李某萍有重大作案嫌疑。專案組決定收網，曆時半個月将3人抓獲。正當民警偵辦此案時，2018年6月18日，中張鎮西韓村新當選的村主任王某江在泾陽縣縣城橋北被人持刀戳傷，經偵查，确定又與這3人有關。經查，中張鎮邵某宏欲承包西韓村工程，遭到西韓村主任王某江拒絕，遂懷恨在心，便糾集賈某、雷某濤、李某萍雇傭大荔縣閑散人員李某、張某華持刀将王某江戳傷。随後專案組民警趕赴大荔縣，将犯罪嫌疑人李某、張某華抓獲。

随後，專案組又向社會發布《關于檢舉以賈某為首涉惡犯罪集團違法犯罪行為的通告》，發動鼓勵群衆舉報。搜集到賈某等人多次參與泾陽縣翼龍貸公司暴力讨債的犯罪線索後，專案組民警深入西安、鹹陽、寶雞等地與該公司貸款人逐一見面，鼓勵貸款人積極舉證。最終查明，2017年3月至2018年5月，泾陽縣翼龍貸公司經理高某雇傭賈某、雷某濤、李某萍、許某、姚某江等人催收貸款，并加收人工費、車費及孳息，對未能及時清欠貸款的20餘人采取潑油漆、擴音喇叭辱罵、強拉東西、毆打、非法拘禁、跟蹤等手段進行暴力催收，緻使受害者躲避在外不敢回家……

目前，該案件共逮捕犯罪嫌疑人9人，已移送起訴7人，破獲尋釁滋事、故意傷害、非法拘禁、故意毀财等各類案件16起。

為18名涉黑嫌疑人

量身定制審訊方案

群衆舉報西安市臨潼區北田街辦灘王村村委會主任王某渡有涉黑惡犯罪嫌疑。臨潼警方偵查得知，王某渡系2009年刑滿釋放人員，2012年通過賄選、威脅的方式當選北田街辦灘王村村主任。

經專案組調查，王某渡的問題可不是一兩件，了解到其糾集獄友王某勳、吳某軍等人長期在渭北工業園等地工程建設中強攬工程、欺壓群衆，涉嫌故意傷害、聚衆鬥毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、強迫交易等多起違法犯罪案件。2013年3月，臨潼區秦王二路機械土石方工程供料期間，村民王某參與砂石供料，王某渡因要強行壟斷供料，指使吳某軍等手下持砍刀、洋鎬把以拉運車輛壓壞灘王村村道為由對王某拉運車隊進行圍堵，毆打司機、打砸車輛。該工程共支付王某渡拉運費用80餘萬元。

初步掌握情況後，專案組決定實施抓捕，先後有20名犯罪嫌疑人到案。人雖到案但偵破工作才剛剛開始。該專案組相關負責人介紹說，在該起黑社會性質組織案中，有很多個案均為積案，大量客觀證據缺失，因此審訊成為該案成功辦理的重中之重。為此，專案組多次召開審訊研究會，針對每名嫌疑人的生活環境、性格特點等個人情況進行分析，為該犯罪組織18人量身定制了不同的審訊方案，效果顯著，除主犯王某渡外，其他犯罪嫌疑人對其所犯罪行均供認不諱。

據介紹，該犯罪組織共18人，頭目王某渡，男，40歲，家住臨潼區北田街辦灘王村二組，捕前系灘王村村主任，北秦公司法人代表，被其餘犯罪嫌疑人稱為“渡哥”、“領導”、“主任”。2009年曾因犯尋釁滋事罪、故意傷害罪獲刑9年。曾通過恐吓、強迫、賄選等手段，操控選舉擔任北田街 辦 灘 王 村 2011-2014 年 、2014-2017年兩屆村委會主任，于2012年成立了北秦建築工程公司、北秦人力資源責任有限公司、北秦物業公司3個公司，統稱“北秦公司”，主要為王某渡強攬工程提供外殼，以便其迅速斂财。同年成立西安渭北信豐蔬菜專業合作社，王某渡擔任法人代表，經營期間主要用于放貸，2015年8月王某渡将合作社轉予他人。而他的手下，也都是兩勞釋放人員和社會閑散人員。

為了深挖王某渡等人黑社會組織經濟來源、将該涉黑犯罪組織徹底鏟除，專案組民警三伏天奔波于銀行和各個企業之間，通過大量細緻的調查，最終查明，2009年至今，王某渡個人及其犯罪組織的經濟來源主要有：非法采砂、發放高利貸、強攬工程等。王某渡将獲利用于維系該犯罪組織的發展，支付犯罪組織主要活動據點北秦公司的相關費用、擴大經營，購買施工機械等；用于為組織成員發放工資、提成分紅等；支付人員費用、作案工具等作案經費。當然，開銷中少不了作案後善後費用，如團夥成員醫療費及擺事、平事等費用。

目前，該組織涉嫌故意傷害、聚衆鬥毆、尋釁滋事、非法拘禁、敲詐勒索、強迫交易、非法侵入住宅等多項違法犯罪，查破案件15起，凍結、扣押人民币300餘萬，扣押涉案車輛1台。 華商報記者 苗巧穎

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