按照我國以前的管理體制，一般鄉鎮要升為市，都要先升級為縣，然後才能升級為市，但是，我國由鎮直接升級為市的也很多，如上個月剛升為市的溫州龍港市，還有上世紀80年代初，原屬于黃岩縣的海門鎮、路橋鎮因為突出的經濟表現，晉升為椒江市（縣級）、路橋市（縣級），并于1993年全部改為區，成為台州市的市轄區，70年代末原屬于江西貴溪縣的鷹潭鎮因為交通格局的改變，成為鐵路交通樞紐，撤鎮設市，并于1983年升格為地級市，原屬于晉江的石獅鎮在上世紀80年代由于華僑多、服裝工業的突出表現，升級為石獅市（縣級），同樣實現逆襲的還有原屬于海豐縣的汕尾鎮在1988年獨立，從附近縣合并土地，提為地級市。至于在以前的就有更多，如江西的樟樹市，原來就是一個小鎮，後來升級為縣級市，還有河北的廊坊市以及河南省的漯河市，他們都是從小鎮一路慢慢“升職”成為地級市的，焦作鎮，本是河南修武縣管轄的一個鎮，解放後改為焦作工礦區，後升為焦作縣劃入新鄉專區，1956年改為縣級焦作市，1983年劃為地級市至今，運城鎮，本是山西安邑縣管轄的一個鎮，解放後改為運城縣，1958年劃入晉南專區，1971年分出運城地區，1983年運城縣升為縣級市，2000年運城地區和縣級運城市合并，升為地級運城市至今。

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每一個城市的興衰都是時代經濟發展的産物，其中龍港市和石獅市是比較有有特色的城市，也是目前發展得最快的城市。下面重點介紹龍港市和石獅市。

最近幾年，我國就深入推進新型城鎮化建設作出一系列重大決策部署，2016年2月，《國務院關于深入推進新型城鎮化建設的若幹意見》指出“培育發展一批中小城市，将具備條件的縣和特大鎮有序設置為市”。

溫州龍港市是中國新型城鎮化改革的樣闆城市，龍港因改革而生、因改革而長，作為“中國第一座農民城”，自1984年建鎮以來，龍港曆經從小漁村到農民城、從農民城到小城鎮、從小城市培育到撤鎮設市三次改革的跨越性發展，是目前我國最有特色的城市。

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一，龍港市的特點：

1：經濟發展快，質量好：龍港市，地處浙江省南部，位于鳌江入海口南岸，東瀕東海，西接104國道、沈海高速公路和溫福鐵路，南依江南平原，北為鳌江，龍港市轄轄73個行政村，30個社區，面積183.99平方公裡，人口38.2萬。龍港地區生産總值299.5億元，人均地區生産總值7.86萬元，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分别為54500元、28302元 ，城鎮化率達63.2%，龍港在經濟社會發展、城市治理創新等方面都取得了可喜成績。

2，管理高效率：龍港撤鎮設市的特色有關部門總結為12個字，就是“大部制、扁平化、低成本、高效率”， 龍港大幅精簡機構，主要設置15個黨政部門，其中黨委部門6個，政府部門9個，比省内同類縣市機構數量少約60%。如：經濟管理方面，發展改革、經濟和信息化、科技、商務等12項職能将集中歸于經濟發展局；民生事務方面，教育、民政、醫療保障等８項管理職能歸于社會事業局。龍港在全國率先創設基層治理委員會，負責片區管理機構基層治理平台人員的編制歸屬及派駐，統籌協調村居（社區）、基層治理平台的基層治理事務，

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龍港市不設鄉鎮、街道，按照“市管村居、分片服務”的管理體制，龍港将合理劃分9個片區，各片區設立非獨立法人、無固定編制的“一委一中心”作為基層治理平台，減少行政層級。一委”即片區黨工委，“一中心”即基層治理中心，社會管理職能下沉，在機構優化和管理體制調整後，龍港市與同等人口規模的縣相比，編制總量壓縮了40%以上，有效降低人員經費和行政成本。

3，産業多樣化：龍港市水産品、蔬菜等農副産品資源豐富，海水捕撈業、養殖業和種植業也很發達，水産品年産量在8500噸以上，龍港鎮先後規劃工業園區面積6平方公裡，建成示範印刷工業園區、小包裝印刷工業園區和城東綜合工業園區等三個工業園區，已建成園區面積有3平方公裡，有260多家企業投産，龍港的經濟結構并不限于傳統行業，還有建築企業之外，也有高新技術企業。如誠德科技股份有限公司、浙江強盟實業股份有限公司、富康集團有限公司、溫州市金田塑業有限公司等。

二，石獅市的特色：

1，石獅經濟也很發達：石獅比龍港人口也要多一些，福建省轄縣級市，由泉州市代管，陸域面積157.15平方千米，灘塗面積20.5平方千米；行政管轄毗鄰海域面積968.5平方千米，轄7個鎮2個街道，2018年全市戶籍人口31.7萬，常住人口69.1萬

2017年，石獅市生産總值772.7億元，全市居民人均可支配收入46955元。

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2，石獅是著名僑鄉、全市旅外華僑和港澳同胞有30多萬人，祖藉石獅的台胞30多萬人。廣大僑胞和港澳台胞素有愛國愛鄉的優良傳統，熱心于家鄉的建設和發展，幾年來捐建了很多教育、醫療衛生、基礎設施等，建市後，石獅充分發揮僑台優勢，大力發展外向型經濟，做活做好對台經貿這篇文章。三資企業成為石獅經濟發展的主力軍。

3，石獅是中國休閑服裝名城，石獅以工業立市為支撐，形成了以紡織服裝為主導，鞋業、體育用品、食品加工、電子機械、塑料五金為支柱的“一城五支柱”産業體系，已經形成涵蓋化纖、紡織、漂染、成衣加工、輔料配套、市場營銷的紡織服裝産業鍊，湧現出富貴鳥、威蘭西、拼牌、帝牌、金犀寶、哈德利等一批全國知名品牌。蚶江、靈秀、寶蓋三鎮分别獲得“中國西褲名鎮”和“中國運動休閑服裝名鎮”“中國服裝服飾輔料名鎮”稱号，“富貴鳥”等獲中國馳名商标。

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石獅也是我國一個重要的服裝生産基地，在國際市場也有一定的知名度，服裝産業鍊比較完整，企業之間的競争是非常激烈的，有利于促進企業創新。大批企業産生以後，市場競争的壓力迫使企業不斷在産品設計、開發、包裝、技術和管理等方面進行創新，實際上也同時提高整個産業的競争力，為今後奠定了堅實的基礎。

4，石獅基礎設施比較完善。由于建市較久，水電等基礎設施比龍港的要完善一些。

未來的城市競争肯定是人才的競争，你更看好哪個城市呢？

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