一個國家的首都，作為整個國家的最高政權機關所在地，它的地理位置極為重要。放眼全球幾千年曆史，從中國古代北魏孝文帝遷都洛陽，再到近代德國遷都柏林，國家主動遷都的浪潮從未停止。隻是國家首都關于整個國家命脈，是整個國家中樞之地，一般而言都不會輕易遷離，即便要遷都，一般都是從荒涼之地遷往繁華之地。

可是在1960年4月21日舉行了遷都大典的巴西，卻将首都從繁華的裡約熱内盧搬到了荒涼落後的内陸高原巴西利亞。想必聽過裡約熱内盧盛名的人們，要遠遠超過巴西利亞，更何況在巴西遷都之前，巴西利亞僅僅是一個一無所建，僅有着10萬人口的内陸高原城市。究竟是出于怎樣的原因，讓巴西政府作出了遷都的決定？

位于南美洲東部的巴西，是整個拉丁美洲最大的國家，巴西曾經的首都裡約熱内盧，也是整個南美洲享譽全球的國際都市之一。雖說裡約偏居巴西東南一隅，可是在上世紀50年代前後，這個國家的政治、經濟、教育、文化中心全部集中在裡約周圍，這讓裡約這座城市的現代化發展程度可以與歐美國家相媲美，反觀巴西内陸，隻有一派荒涼落後的景象。但是，将巴西的首都遷至巴西利亞這一計劃，并非巴西政府一時間的決定，其實早在巴西獨立運動時期，該國政府就一直在認真的考慮遷都内地這一問題。

因為在這之前，裡約作為巴西首都的弊端性已經日益暴露出來。曆史上的巴西曾長期作為葡萄牙殖民地存在，1807年葡萄牙與法國爆發戰争以後，葡萄牙女王被迫作出了臨時遷都南美洲巴西殖民地的決定，葡萄牙殖民者将他們的流亡首都定在了，有着優異港口條件、豐富資源的裡約熱内盧。雖說殖民地是帶有剝削性質的，但是在葡萄牙王室流亡巴西的這段時間裡，裡約作為流亡政府的首都，政治、經濟、文化得到快速發展。被殖民的這段曆史背景，為裡約創造了優秀的港口條件和巨大的市場前景，更為巴西工業化進程的推進奠定了堅實基礎。

這種殖民曆史所帶來的社會變化，無疑讓裡約這座城市成為了整個巴西資源最集中的區域，巴西人民也從全國各地趕來，成為這個城市建造者的一份子。高速發展的社會進程确實讓裡約嘗到了甜頭，可是“殖民後遺症”也同時暴露出來。殖民者的目的就是侵占城市資源，所以葡萄牙人将這裡定為首都之前，從來沒有對裡約這座城市的資源進行長遠的預判、謀劃、配置，這讓裡約熱内盧的社會問題、社會矛盾愈發尖銳。比如在1900年，裡約作為首都城市人口隻有幾十萬；然而發展至80年代，裡約總人口數激增至1000萬。過度擁擠的人口，工業化進程過快所導緻的惡果，越來越大的貧富差距問題，讓巴西政府陷入不得不考慮城市未來規劃問題。

除了裡約過度發展所造成的困局以外，巴西政府也要考慮長遠中西地區的發展。20世紀60年代以前，巴西整個國家經濟發展極度不平衡，由于該國中西部地區是一片人煙稀少的荒原，這讓巴西南富北窮的局面長久存在。自1882年巴西獨立後，其實就有一些有識之士開始重視巴西内陸遼闊荒原的發展，以此來達到扭轉整個國家區域經濟發展失衡的目的。巴西政府從19世紀開始，就派出了許多專業人員深入巴西内地，通過對于氣候、地貌、社會、經濟方面的大量調查，以此來建設一個新首都。進入20世紀40年代後，巴西政府又接受了發展主義理論，首度内遷的讨論與決定登上巴西政治舞台。

事實證明，巴西遷都這一決定确實取得了良好成效。1956年10月2日，巴西總統庫比契克親自啟動了建設新都巴西利亞宏偉工程，僅用了三年半的時間，巴西利亞一改昔日荒蕪的情況，成為了一座年輕、嶄新的新首都。為了便于政治活動管理，國會、總統府、司法部、大教堂等重要機構全部遷到了這裡；為了促進文化發展，巴西利亞大學于1962年建立；為了将這裡打造成經濟中心，這裡修建了可以通往全國各地的公路、鐵路、定期航班；為了促進這座城市的經濟發展，又制定了大量經濟優惠政策，吸引了不少外來投資者。

僅僅幾年的時間，巴西利亞就從一座僅有這10多萬人的小城，發展成為了人口規模多達200萬的現代化城市。在首都輻射的帶動下，整個中西部地區從原來荒涼的草原，成為了現代化衛星城市，中西部落後地區由此得到開發，落後地區與裡約熱内盧這些發達地區的經濟差距逐漸縮小，全國經濟失衡問題得到有效調整。巴西遷都之舉除了将經濟和優惠政策帶到了落後的西部地區以外，這裡也吸引了大量優秀人才，緩解了沿海地區城市的人口壓力。雖說巴西的首都從繁華的裡約簽到了落後的巴西利亞，可是這場遷都卻為巴西帶來了10年黃金發展期，一座嶄新首都的誕生，既沒有讓裡約走向衰落，又讓中西部得以崛起。

巴西遷都緩解了以裡約為中心，沿海地區的經濟、環境、人口負擔以外，遷都巴西利亞也是出于戰略安全考慮。裡約熱内盧坐落在巴西的沿海地區，但是從這座城市産生以來，這座城市經常遭到海盜襲擊，近代更是多次成為殖民地首都。這種沿海地理位置對于整個國家安全而言并不樂觀；遠在高原地區的巴西利亞占據地形優勢，從氣候、資源、交通等角度來看，更符合國家安全戰略要求，這一座嶄新的巴西名城，就在這樣的背景下誕生了。

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參考資料：

《巴西利亞城市發展戰略初探》

《巴西遷都引發的思考》

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