從今年1月開始，東城、西城和通州率先實現了道路停車電子收費全覆蓋。而這樣一個新的舉措在全市也将全面鋪開。

7月1日起 朝陽海澱等5區實施路側電子收費

昨天（24日），記者從北京市道路停車改革媒體溝通會上了解到，從7月1日起，朝陽、海澱、豐台、石景山全面實施道路停車改革，實現“人工現場收費”向“電子收費”的轉變。同時，延慶區部分道路也提前實施停車改革。屆時，上述區域的道路停車一律不再有人工現場收費。

據了解，此次道路停車改革中，朝陽、海澱、豐台、石景山、延慶區共計規劃施劃了道路白實線車位2.4萬餘個，涉及220餘條道路，在電子收費路段還設置有橙色明碼标價牌，便于停車人識别電子收費道路。

本市道路停車價格按三類區域實行差别化收費

一類地區為三環路（含）以内區域及中央商務區（CBD）、燕莎地區、中關村西區、翠微商業區等4個重點區域，小型車首小時每15分鐘2.5元，首小時後每15分鐘3.75元；

二類地區為五環路（含）以内除一類地區以外的其他區域，小型車首小時每15分鐘1.5元，首小時後每15分鐘2.25元；

三類地區為五環路以外區域，小型車首小時每15分鐘0.5元，首小時後每15分鐘0.75元；

夜間（19點至次日7點），三類地區小型車均為每2小時1元。

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上述區域7月1日以後一律不得再有人工現場收費，停車人不要将停車費交給現場任何人員，也不要掃描任何人出示的付費二維碼，我們會有一些停車管理員，主要是維持秩序。如遇到黑收費等違規收費行為，可撥打96310城管熱線舉報，也可撥打區級停車管理部門的電話舉報。

--北京市交通委副主任 新聞發言人 容軍

”

據了解，本市電子收費設備以高位視頻為主，部分道路暫時使用矮樁視頻、地磁、手持終端等方式進行管理。停車人可使用“北京交通”APP等渠道線上繳費，7月起，還增加了工商銀行、招商銀行網點現金繳費方式。

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停車改革要緊抓車位的規劃施劃、電子收費、嚴格執法這三個關鍵的環節，來實現樹立停車入位、停車收費、違停受罰的停車觀念，和收費性質由經營性收費向行政事業性收費、收費模式由現場的人工收費向電子收費轉變。

--北京市交通委副主任 新聞發言人 容軍

”

目前，朝陽、海澱、豐台、石景山四個區根據轄區具體情況，已制定了道路停車居住認證實施細則，組織各街道（鄉鎮）對居住停車需求進行了調查統計，已部署啟動認證工作，并正在加緊開展相關工作，力争7月1日前完成認證并将信息錄入市級道路停車電子收費系統，形成統一數據庫，實現居住認證車輛在申請道路上按居住停車價格計費。

東城、西城和通州區道路停車秩序明顯改善

今年1月1日起，東城、西城和通州區率先實施道路停車改革。通過半年的使用，路側停車電子收費的效果如何呢？我們通過一組數據來了解一下。

據介紹，截至目前，三個區道路停車電子收費路段累計停放車次1040萬次，産生計費的訂單512萬次，不滿一個計時單位的停放529萬次。這意味着，超過一半的停車為臨時停靠，不用繳費。

有多少車輛體驗了電子收費服務呢？據統計，截至目前，在核心區和副中心道路停車位停放過的車輛達到241.3萬輛。其中，本地号牌車輛210.2萬輛，在三個區電子收費道路停放過的車輛超過了本市機動車保有量的三分之一，約為40%。

1月1日以來，三個區的交管部門通過現場處罰、貼條、科技執法等多種方式規範道路停車秩序，共查處違法停車60.4萬起，拖移違法機動車6744輛，處罰量比去年同期增加7%，有力支撐了停車改革的順利推進。

道路停車改革 官方熱點答疑

新規實施半年，道路停車電子收費給市民帶來便利的同時，也出現了一些問題。例如，電子停車系統存在識别不準、計費錯誤，對此，交通部門也給出了回應。

問題一：

“北京交通”APP綁定車牌的審核時間太長了

部分車主反映“北京交通”APP綁定車牌的審核時間太長了，能快點嗎？對此，交通部門表示會力争通過大數據共享進一步提高服務效率。據了解，目前，我們在電子收費系統中增加了本地車牌信息自動匹配校驗功能，并與市公安交管部門建立了信息核驗機制，利用大數據共享進行系統匹配核驗，使車牌綁定審核效率顯著提升。目前，本地車牌審核隻需幾小時，一次性審核通過率達到90%以上。

問題二：

電子停車系統存在識别不準、計費錯誤等情況

前段時間，有市民反映電子停車系統存在識别不準、計費錯誤等問題，請問最近電子停車系統有沒有改進？怎樣提高識别準确率？針對車牌識别誤差問題，交通部門已組織設備廠商優化了車牌顔色的識别算法，已驗證對藍牌、黃牌、黑牌、白牌、新能源車牌都能夠準确識别。後期随着運行時間的增加，不斷豐富特征數據庫，前端設備将通過不斷的機器學習、自我糾錯、自我改進，持續提高車牌識别準确率。進入夏季後樹木生長茂盛，對高位視頻設備形成遮擋，也是造成誤差的重要原因，各區園林綠化部門正在積極配合開展修剪樹枝樹葉的工作。

問題三：

實施電子停車改革後停車價格有沒有上漲？

實施電子停車改革後，有市民表示停車價格到底有沒有上漲？據介紹，本市道路停車收費價格标準由市發展改革委制定，現行标準是2011年4月1日開始執行的，按照三類地區差别化收費，至今沒有調整。部分停車人感覺改革後停車費漲價了，是因為以往停車管理企業經營性收費不夠規範，有議價行為。而改革後道路停車收費改為政府非稅收入管理，全額上繳區級财政，采取電子收費，一律取消現場人工收費，基本杜絕了黑收費、亂收費、議價等問題。

問題四：

很多車輛在車位外停放，如何避免這一現象？

有網友反映部分路段晚間道路停車位空着，很多車輛在車位外停放，如何避免這一現象？交通部門表示，結合道路停車改革的進度，各區停車秩序引導和執法的力量也在加強，并按照網格化管理模式加密巡查頻次，加大現場處罰和貼條力度，對嚴重阻礙交通的車輛實施拖移。同時加裝違停抓拍探頭、整合轄區各類視頻探頭，對于不入位、故意斜停、跨位停放等行為均納入違停處理。

拒不繳納停車費和罰款的停車人 将受到聯合懲戒

道路停車費繳費期限以及欠費懲處同樣是大家關注的熱點問題。據介紹，北京市交通管理部門正在組織研究相關政策措施，對拒不繳納停車費和不接受處罰的停車人将實施聯合懲戒。

按照規定，道路停車費最長繳費期限為車輛駛離停車位後30天，超過期限未繳納将認定為欠費。

在一個自然月内，同一車輛欠繳道路停車費5-10次，或累計欠費金額200元（含）以上不足500元的，将處200元罰款；

欠繳道路停車費11-20次，或累計欠費金額500元（含）以上不足1000元的，處500元罰款；

欠繳道路停車費21次及以上，或累計欠費金額1000元（含）以上的，處1000元罰款。

次數、金額對應不同處罰檔位的，按高者處罰。

在本市行政區域内發生的所有欠費行為合并計算。停車人未繳費次數或金額達到處罰标準後，各區停車管理部門将發送催繳短信，無聯系方式的将發布催繳公告。

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目前，通過發送短信催繳的已經有1252輛，通過政府網站發布催繳公告的有316輛，已有829輛車補繳了停車費。

--北京市交通委副主任 新聞發言人 容軍

”

據了解，5月29日，西城區開出了全市第一張欠繳道路停車費罰單，該停車人已于5月31日繳納200元罰款，并補繳了395.35元停車費。下一步，相關部門也在積極推進實現網上接受處罰繳納罰款，同時，對于拒不接受處理的車輛，今後将受到聯合懲戒。

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包括在辦理車輛年檢、外地牌照申請進京證等辦理車務手續過程中都将受到限制，辦理了居住認證的車輛再不交停車費，直接取消其認證資格，車主的個人征信體系也将受到影響，這些措施都将适時出台。

--北京市交通委副主任 新聞發言人 容軍

”

本台短評

北京市這一輪的道路停車改革有很多措施，其中最重要的一項就是關于收費性質的改變，原來道路停車收費是屬于經營性收費，之後要改成行政事業性收費。這帶來了幾個重要的變化：從收費的目的來講，經營性收費，作為企業去追求利潤是它最重要的目标，而作為行政事業性收費，資源補償才是它的收費的根本的原則；第二，就是收費主體的改變，作為經營性收費主體當然是企業，而行政事業性收費的收費主體是政府部門和事業單位；第三就是最終用途的改變，作為經營性收費形成的利潤，企業有自主分配的權利，而作為公共事業性收費，它屬于政府非稅收入的一部分，應該統一進入地方政府的财政收入，來為公共利益服務。而其實這樣一些改變最重要的意義在于，它厘清了道路停車收費的一個法理依據，因為道路是屬于公共資源，停車收費是對于占用公共資源的一種補償，這樣的收益理應為公衆來服務。而且它還有另外一方面的意義，就可以去打消駕駛人心中的顧慮，澄清認識，有利于形成駕駛人按位停車、自覺繳費這樣一種良好的素養。

來源：BTV新聞

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