網上幾乎是一邊倒地對今年國慶假期“休7班7”給予批評。最近幾年的全國兩會，也都有代表委員就放假時間的合理安排問題提出建議。

就在7月，國家發展改革委、文化和旅遊部聯合印發《國民旅遊休閑發展綱要（2022—2030年）》，提出要優化全國年節和法定節假日時間分布格局，這多少順應了民意呼聲。但究竟如何優化格局，這畢竟不是一道簡單的排練組合算術題，因為要考慮的方方面面很多，涉及到的部門行業十分廣泛。

一方面，長假是國家國力提升的表現，也是人們勞動與休閑觀念的轉變。另一方面，長假期間的旅遊消費井噴帶來的道路交通擁堵、景區承受過載對旅遊資源尤其是文物古迹的破壞、遊客消費滿意度降低等問題多年未得到解決。這也引發了長假利大還是弊多的讨論。

長假的作用毋庸置疑，但在實施24年後的今天，假期拉動消費的作用以及放假對生産供需的影響等都都在動态變化，這需要政府同專家學者充分調研、傾聽民意、小心求證。

2022年國慶假期将至。據剛剛公布的放假安排通知，今年國慶節10月1日至7日放假調休共7天，10月8日（周六）、10月9日（周日）上班。消息一出，“休7班7”瞬間又引發新一輪放假安排制度的大讨論，不少人認為沒必要調休，連休7天後又連上7天班，時間配置不合理，工作節奏被打亂，長假反而使人精疲力盡，5天假期夠矣。國慶長假，真的讓人歡喜又讓人憂。不過對國慶長假調休持歡迎态度的人應該是大多數，在他們看來，吐槽和反對者在這件事情上是不是過于矯情：世上本來就沒有絕對讓所有人滿意的事，魚和熊掌兼得難上加難。

本号整理了自1999年到2022年24年的國慶假期安排表，可以看出以下幾個現象：

一是“休7班7”有10年，分别是2001年、2002年、2003年、2004年、2007年、2008年、2011年、2016年、2018年和2022年。上一次還是在5年前。五分之二的國慶假期都是“休7班7”，難怪人們對長假安排的不領情了。

二是連休8天假期的年份有4年，分别是2009年、2012年、2017年和2020年。由于這幾年的國慶假期和中秋節剛好重疊，拉長了假期天數。

三是有21個年份國慶調休安排兩天，3個年份調休安排1天，分别是2012年、2015年和2017年。可以看出兩天調休是國慶長假7天的主要伸縮器。

1999年9月18日中華人民共和國國務院修訂發布《全國年節及紀念日放假辦法》，規定國慶節同春節、勞動節、公曆新年為“全體公民假日”，其中春節、勞動節和國慶節為三天，元旦為一天；還規定這四個屬于“全體公民假日”。如果适逢星期六、星期日，應當在工作日補假。

根據《全國年節及紀念日放假辦法》，2000年國慶放假開始，将春節、“五一”“十一”的休息時間與前後的兩個個周末四天（俗稱“倒休”）和法定假期三天集中休假，從而形成7天的長假。2000年是國慶長假元年。

但第一個七天國慶假期出現在1999年，适逢中華人民共和國成立50周年，被稱為“十一黃金周”。

“十一黃金周”被視為是拉動内需、促進消費的一大舉措。

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