在東風花果醫院醫養中心内，老人既能養老，又可以療養，生活很方便。

日前，記者從市委老幹部局與市民政局《2020年十堰城區養老服務機構情況調研報告》（以下簡稱《報告》）中獲悉，十堰城區目前共有各級各類養老服務機構18家，以中端和低端為主，功能完善、設施健全、環境優美、服務規範、康養結合的高端養老服務機構不足。

18家養老機構，公辦僅三成

報告顯示，截至2020年底，十堰城區共有18家養老服務機構，其中，公辦（或公建民營）養老機構6家，占33.3%；民辦養老機構12家，占66.7%。在養老模式上，主要分為醫養結合、單獨養老兩種。醫養結合是指将現代醫療服務技術與養老保障模式有效結合，實現“有病治病、無病療養”的養老保障模式創新。單獨養老則隻提供基礎照護服務。目前，城區醫養結合養老機構11家，占61.1%；單獨養老機構7家；占38.9%。

截至去年底，城區養老床位2943張

在床位數量上，城區18家養老機構共有床位數2943個，入住率為62%；床位數最多的為新建的市人民醫院醫養中心（暫未投入使用），有680個床位，最少的為如家養老院，有26個床位；超過100個床位的養老機構有10家，多為公辦或公建民營機構；100個床位以下的有8家，多為民辦養老機構。

分類收費，每月最高7200元最低800元

從收費标準上看，城區18家養老機構均按照護理等級區分收費标準。一般護理标準大體劃分為能自理、半自理、全失能三大類，收費标準最高的為十堰太和和衆養老中心，三類人員收費标準分别為每月3200元、5600元、7200元左右；收費标準最低的為夕陽紅養老院，三類收費标準分别為每月800元、1200元、2500元左右。具體收費标準根據評估情況有所浮動。

住養老院的，七成是離退休人員

從入住對象上看，城區養老院入住對象主要為有收入來源的離退休人員，總體約占70%，且呈現出檔次越高的養老機構，離退休人員入住比例越高；檔次越低的養老機構，離退休人員入住比例越低的趨勢。

中高端養老機構緊缺

目前，我市城區養老服務機構以中端和低端為主，主要吸納的是失能、半失能老人和空巢獨居老人，開展常規的日常照料或基礎醫療保障服務。按照星級标準劃分，目前，城區四星級以上養老機構僅有兩家，相當于三星級的養老機構3家，三星級以下養老機構13家，相對中高端的養老機構緊缺，差異化的養老服務均衡格局尚未形成。

報告建議，深化養老服務供給側改革，在資源配置上，落實養老機構建設用地用房優惠政策，探索政府以土地、老舊廠房等作為股權投資，破解社會力量興辦養老服務設施用地和建設難題。充分利用東風公司閑置廠房和市直機關事業單位閑置公房，在居民集聚區改造成社區養老服務機構，實現國有資産再利用。鼓勵社會力量舉辦規模化、連鎖化的養老服務機構，允許符合條件的養老機構設立多個不具備法人資格的服務網點。開展“互聯網 ”養老行動，推進養老智慧社區建設。

（十堰晚報 文、圖/記者 張貞林 特約記者 石義花 塗謙）

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