新華網北京9月1日電 日前，國務院教育督導委員會印發《教育督導問責辦法》（以下簡稱《辦法》），自9月1日起正式施行。今日，教育部召開新聞發布會發布會對《辦法》進行介紹。國務院教育督導委員會辦公室主任、教育部教育督導局局長田祖蔭表示，《辦法》着重從4個方面對教育督導問責作出了系統制度設計，明确了問責對象、問責主體、問責内容及問責方式。
第一個方面：“問誰的責”，明确了問責對象。主要包括3類對象：一是地方政府及有關職能部門。二是各類學校和其他教育機構。三是有關工作人員。《辦法》明确，以上3類對象，如存在不履行、不完全履行或不正确履行教育職責的問題，按規定進行問責。
第二個方面：“誰來問責”，明确了問責主體。《辦法》明确，各級人民政府教育督導委員會負責本地區教育督導問責工作，依法追究存在違規行為的單位、個人的責任。同時，整合教育監管力量，建立教育督導與教育行政審批、處罰、執法的聯動機制，有關部門依法落實問責職責。
第三個方面：“問什麼責”，明确了問責内容。主要包括以下六類情形：一是貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院教育決策部署不堅決不徹底。二是履行教育職責不到位。三是教育攻堅任務完成嚴重滞後。四是辦學行為不規範。五是教育教學質量下降。六是安全問題較多或拒不接受教育督導。《辦法》明确，被督導單位的主管部門要指導督促被督導單位落實整改意見，整改不力要負連帶責任。
第四個方面：“怎麼問責”，明确了問責方式。分兩種情況：第一種情況，針對被督導單位，主要采取公開批評、約談、督導通報、資源調整、行政處罰等問責方式。第二種情況，針對責任人，主要采取責令檢查、約談、通報批評、組織處理、處分、移交監察機關或司法機關等問責方式。針對民辦學校和教育培訓機構責任人，還可采取依法罰沒違法所得、從業禁止、納入誠信記錄等問責方式。
田祖蔭表示，出台《辦法》，是教育督導“長牙齒”的一大重要舉措，是我國教育督導制度建設中的又一重要裡程碑。為推動《辦法》盡快落實落地，國務院教育督導委員會辦公室将以多種方式組織開展《辦法》的解讀和培訓，督促指導各地結合本地區實際制定實施細則，全面啟動問責工作。
來源：新華網
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