山海畫廊,人間福地。
多山多水多綠的福建,是生态文明思想的重要孕育地和實踐地。
在福建工作期間,同志始終高度重視生态環境保護、林業發展、可持續發展和生态省建設。
将樂縣常口村 圖源:中國綠都最氧三明
2000年,時任福建省省長極具前瞻性地提出建設生态省戰略構想;2002年,在政府工作報告中正式提出建設生态省戰略,開啟了福建生态文明建設的生動實踐。
黨的十八大以來,以同志為核心的黨中央推動生态文明理論創新、實踐創新、制度創新,提出一系列新理念新思想新戰略新要求,形成了生态文明思想,為福建加快生态省建設指明了方向、提供了遵循、注入了活力。
牢記囑托、接續奮鬥,福建生态省建設的“接力棒”,一任接一任紮實推進。
接續建設“生态美”
漫步“海上花園”廈門,筼筜湖碧波如鏡,鼓浪嶼綠樹婆娑,五緣灣海天一色。
廈門的生态環境之變,緣自30多年前的筼筜湖治理。
1988年3月,時任廈門市委常委、常務副市長的同志主持召開關于加強筼筜湖綜合治理專題會議,開啟了筼筜湖的“重生”之路。
這是一張拼版照片。上圖為上世紀八十年代的筼筜湖(資料圖片),下圖為如今的筼筜湖。
曆時30多年,筼筜湖從曾經的臭水湖,蝶變為“城市綠肺”“廈門城市會客廳”。
在“福建最綠縣份之一”長汀,2020年水土流失率已降至6.78%,取得水土流失治理的決定性勝利。
它曾是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的縣份之一,20世紀90年代以來,同志先後5次赴長汀實地調研,多次作出重要批示指示,持續推動長汀水土流失治理。
這是一張拼版照片。上圖為1989年10月長汀縣河田鎮喇叭寨原貌(資料照片),下圖為2021年11月喇叭寨景象(新華社記者周義拍攝)。
30多年攻堅克難,長汀人民創造了水土流失治理的“長汀經驗”,實現了“荒山—綠洲—生态家園”的曆史性轉變。
人民群衆最關心什麼,就做什麼。
同志親自擘畫了多項重大生态工程,為福建發展作出了具有曆史意義的戰略抉擇,留下了彌足珍貴的發展優勢。
2014年11月,在福建調研時提出“生态美”的期冀,強調要大力保護生态環境,實現跨越發展和生态環境協同共進。
2019年3月,全國兩會期間,參加福建代表團審議時強調,要多做經濟發展和生态保護相協調相促進的文章,打好污染防治攻堅戰,突出打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰。
漳江口紅樹林國家級自然保護區 黃海/攝
“生态資源是福建最寶貴的資源,生态優勢是福建最具競争力的優勢,生态文明建設應當是福建最花力氣的建設。”
沿着指引的方向,福建持續推進藍天、碧水、碧海、淨土工程,打赢污染防治攻堅戰;
全面推行河長制,實現省、市、縣、鄉、村五級治水全覆蓋;
統籌山水林田湖草系統治理,系統推進美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區建設。
林草興則生态興。
通過不斷提升林業資源總量和質量,2021年,福建森林覆蓋率達66.8%,連續43年保持全國首位;植被生态質量和生态文明指數均居全國第一;九市一區國家森林城市、所有縣(市)省級森林城市實現“兩個全覆蓋”……
為保護南門兜“地标榕”不受騰挪傷害,福州地鐵“為樹繞路”。新華社記者 周義/攝
水庫、錢庫、糧庫、“碳庫”更加豐盈。
“生态優等生”竿頭日進,福建持續交出優異答卷:2020年,福建成為全國唯一保持水、大氣、生态環境全優,且所有地級市人均GDP均超過全國平均水平的省份。2021年,全省生态環境質量保持全優、領先全國。
良好生态是最普惠的民生福祉。
得益于生态文明建設,百姓感受到了前所未有的獲得感,“十三五”期間,福建公衆生态環境滿意率首次達到91.9%。
改革賦能綠意濃
綠水青山就是金山銀山。
1997年4月,時任福建省委副書記在将樂常口村調研時提出:“青山綠水是無價之寶。”
牢記囑托,常口村守護好綠水青山,引進旅遊、種養項目,走出了獨具特色的經濟發展和生态保護協調共進的鄉村振興之路,成為“中國碳票第一村”。
林業“碳票” 圖源:三明市林業局
2002年6月,時任福建省省長赴率先探索集體林權制度改革的龍岩市武平縣專題調研,提出“集體林權制度改革要像家庭聯産承包責任制那樣從山下轉向山上”。
曆經二十年的積極探索、大膽突破和持續改革,這場由同志親手抓起、親自主導的集體林權制度改革,為福建生态保護、林農增收帶來巨大活力。
今日福建,有山皆綠,處處都有取之不盡的“綠色寶藏”。
全國林改策源地——武平縣捷文村。圖源:武平縣融媒體
2016年,我省被列為全國首個國家生态文明試驗區,生态省建設進入提檔升級新階段。
緊扣創新改革的主線,福建大膽改、深入試,為生态文明建設探路——
01 堅持綠色導向
省委省政府主要負責同志每年與九市一區黨政“一把手”簽訂生态環保目标責任書;建立經常性領導幹部自然資源資産離任審計制度;取消對南平、龍岩、三明、甯德4個山區市,34個縣(市、區)及平潭綜合實驗區的GDP指标考核;出台《福建省生态環境保護工作職責規定》《福建省省直有關部門生态環境保護責任清單》,築牢生态環境保護全鍊條責任體系。
02 優化綠色布局
全省陸域國土面積的26.08%被劃定為生态保護紅線區域,嚴守生态保護紅線;編制實施“三線一單”,建立“1 10 N”生态環境分區管控體系,嚴限“兩高”項目盲目發展。
03 加強綠色管控
先後頒布施行《福建省生态文明建設促進條例》等20多部地方性法規,率先将“堅持綠水青山就是金山銀山”寫入地方性法規;在全國率先建成覆蓋省市縣三級的生态雲平台,智慧監管、精準治污;行政執法與刑事司法無縫銜接,探索“補植令”等生态恢複性司法。
04 實現綠色價值
開展生态産品市場化改革試點,形成一批具有山海特色的生态産品價值實現路徑;生态保護補償機制覆蓋全省主要流域,生态環境損害賠償“1 10”制度體系基本形成;環境權益交易全面推行,排污權累計成交17.18億元,活躍度居全國前列。
2020年,《國家生态文明試驗區(福建)實施方案》26項重點任務全面完成,按期取得了38項重大改革成果,39項改革舉措和經驗做法向全國複制推廣。
2021年3月,來閩考察的第一站來到武夷山,他諄諄告誡:“武夷山有着無與倫比的生态人文資源,是中華民族的驕傲,最重要的還是保護好。”
當年10月,在國家主席參加的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(COP15)領導人峰會上,我國公布了正式設立的首批五個國家公園,武夷山國家公園名列其中。
武夷山國家公園 福建日報記者 林熙/攝
2021年,“長汀水土流失綜合治理與生态修複實踐”治理經驗入選COP15生态修複典型案例;海上養殖綜合治理“甯德模式”,成為水産養殖高質量綠色發展典型在全國推廣;南平成為全國首個獲批“自然資源領域生态産品價值實現機制試點”的地級市……
甯德霞浦海上牧場 福建日報記者林熙/攝
生态文明建設的“福建經驗”進一步凝練,為構建生态文明制度體系貢獻更多智慧。
“碳”尋綠色發展路
2021年3月,來閩考察,他強調要把碳達峰、碳中和納入生态省建設布局,科學制定時間表、路線圖。
福建堅持生态優先、綠色發展,有序推進碳達峰碳中和,不斷為實現高質量發展增添綠色底色、夯實綠色根基——
念好山海經,打好生态牌,錨定綠色發展道路。
2021年,福建省林業總産值預計達7011億元,全省茶葉全産業鍊産值超過1400億元,全省竹業總産值超過820億元,位居全國前列。福茶、福菌、福果、福菜、福稻……
一批具有深刻福建烙印的“福字号”綠色農産品,成為撬動鄉村振興的重要力量。
武夷山燕子窠生态茶園 福建日報記者遊慶輝 賴昊拓/攝
成立碳達峰碳中和工作領導小組,省委書記、省長任雙組長;碳達峰碳中和政策體系加快完善;低碳試點示範有序推進,福建三峽海上風電國際産業園成為全國首個實現“碳中和”的工業園區,廈門建立全國首個海洋碳彙交易服務平台并完成首宗海洋碳彙交易。
一系列綠色金融産品走在全國前列,林業碳彙成交量和成交額均居全國首位。
2021年,福建獲批全國首個新能源産業創新示範區;全省工業戰略性新興産業增加值占規上工業增加值比重預計達21.5%;累計240個項目入選國家級綠色制造體系……
綠色低碳産業體系正加速形成。
位于莆田秀嶼平海灣的福能三川海上風電項目。福建日報記者 林輝 通訊員 鄭啟團/攝
以占全國1.3%的土地、2.8%的能源消費,創造了占全國4.3%的經濟總量,福建實現了經濟發展和生态保護相協調相促進,成為“綠水青山就是金山銀山”的生動诠釋。
新征程,再出發。
2022年3月30日,福建省十三屆人大常委會表決通過了《福建省生态環境保護條例》,生态保護補償、山水林田湖草整體保護、河湖長制……
生态保護和綠色發展方面的内容,在此次修訂中大量增加。
今年5月1日,條例将正式施行,福建生态文明建設又将邁上新台階。
圖源:福建新聞聯播
“綠色是福建一張亮麗名片。要接續努力,讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。”
牢記殷殷囑托,福建正奮力實現生态保護、綠色發展、民生改善相統一,讓綠水青山永遠成為福建的優勢和驕傲。
來源:福建日報·新福建客戶端
記者:方金春 陳 旻
編輯:郭金銘
審核:陳煜晃 劉國軍 方 婷
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