2018-10-16 12:08 | 浙江新聞客戶端 | 記者 周琳子 通訊員 黃宇慧

溫州是中國輕工産品主要生産基地之一，圖為康奈集團生産車間一角。（康奈集團提供）

近日，在永嘉瓯北從事服裝制造的王先生,特地一早趕到溫州市鹿城區商務局辦公室，填寫登記意向表。“溫州(鹿城)輕工産品交易中心獲批，市場采購貿易方式開始試點，今後産品出口可以享受增值稅免征不退優惠政策，還有通關便利。這既降成本又增利潤,對我們小企業來說就像是來了‘及時雨’一樣。”

9月30日，國家商務部等七部委正式同意溫州（鹿城）輕工産品交易中心開展市場采購貿易方式試點。批複文件指出，為加快培育貿易新業态新模式，促進外貿創新發展，經過相關部門評審，決定在溫州（鹿城）輕工産品交易中心等六地開展市場采購貿易方式試點。

據此，當地已啟動經營主體入駐預登記。截至目前，已有93家企業(含商戶、外貿公司、物流企業)填寫入駐意向書，150家企業咨詢相關事宜。

四大優勢助力獲批

以“小商品”起家的溫州作為中國輕工産品主要生産基地之一，有四成輕工産品出口海外，已建成“中國鞋都”等39個國字号生産基地，擁有中國馳名商标69個、省著名商标455件，境外注冊商标7079件。“小商品、大市場”的發展過程中，溫州逐漸形成四大優勢，從而助力此次成功拿下市場采購貿易方式試點的“入場券”。

從産業結構上看，溫州的輕工産業優勢雄厚。全市各類專業市場總數達到173家，年總成交額超過1100億元；2017年全市輕工産品出口93億美元，占全市出口總額的52.6%。

發達的特色市場為試點提供市場支撐。作為本次試點申報的主體所在地，鹿城區是溫州的主城區，豐富的人流、資金流、信息流孕育了轄區内7個大類36個專業市場，其中超10億元市場7家，占全市總量1/3。溫州（鹿城）輕工産品交易中心位于鹿城區雙嶼街道轄區，總區域面積3.6平方公裡，在現有市場的基礎上，将規劃圍繞鞋服、五金、眼鏡等輕工産業建設新市場，讓商戶和中介公司盡快入駐試點區域開展内外商貿活動，選址範圍市場采購貿易規模值得期待。

而今，有38萬名溫商分布在“一帶一路”57個國家和地區，并建成3個國家級、1個省級境外經貿合作園區。今年上半年，溫州市對“一帶一路”國家和地區進出口總額達到45.4億美元，同比增長43.1%。

溫州的開放，不僅在于龐大的溫州人網絡，還在于便捷的交通物流。當前，溫州正在努力建設國家東部交通樞紐城市：溫州空港、海港均為國家一類口岸；溫州國際機場是我國東南沿海主要的樞紐機場之一；溫州港是浙南地區海洋運輸的中心樞紐。

三大政策優惠企業

市場采購貿易方式，是指由符合條件的經營者在經國家相關部門認定的市場集聚區内采購的、單票報關商品貨值15萬（含15萬）美元以下、在海關指定口岸辦理出口商品通關手續的貿易方式。

“相對于傳統的外貿業态，市場采購貿易具有諸多政策優勢。例如在稅收監管上，對以市場采購貿易方式出口的貨物執行增值稅免征免退的優惠政策，不用開增值稅發票，節省成本；在通關監管上，海關等口岸部門對市場采購貿易項下出口的貨物實行按大類方式申報和認定查驗的便利通關措施；在外彙監管上，突破了‘誰出口、誰收彙’的限制，允許不具有進出口經營權的供貨商戶直接收結外彙，支持試點區域内個體工商戶出口貿易使用外币或人民币結算。”溫州（鹿城）輕工産品交易中心管委會（籌）負責人為前來登記意向的企業主介紹試點的“三大紅利”。

溫州有着輕工産業優勢，圖為制鞋生産特寫。（康奈集團提供）

根據規定，如果成為溫州（鹿城）輕工産品交易中心的市場經營戶，通過市場采購貿易聯網信息平台并以市場采購貿易方式出口的貨物，可以享受“免征免退”，即免征增值稅，并按照《國家稅務總局關于<市場采購貿易方式出口貨物免稅管理辦法（試行）>公告》，獲得免稅管理。

當然，從事市場采購貿易的供貨商，必須注冊在試點範圍内；從事市場采購貿易的代理商，必須注冊在鹿城區範圍内。隻有這樣，企業才能享受市場采購貿易政策的便利。

“這是對企業出口的一種很好的補充方式，而且紅利政策可提高企業資金流動性。”在溫州經濟技術開發區從事制鞋出口的孫女士聽完頻頻點頭，認為政策很有吸引力。

為了更好地指導試點落地，各項政策正在抓緊起草中，《溫州(鹿城)輕工産品交易中心市場采購貿易試點工作實施方案》也在抓緊上報。“此次獲批市場采購貿易方式試點，是全新改革征程中一次難得的發展機遇。相信會吸引大量客流和物流，促進僑貿出口增長，加快輕工産品市場集聚，推動本地經濟高質量發展。”鹿城區商務局負責人對試點前景充滿信心。

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