今年入春以來，獨山縣統籌打好疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗，積極依托國家政策支持，有效整合各類資源要素，科學謀劃全縣勞務輸出、就近就地就業、企業穩崗複産等工作，積極開發勞務崗位，大力拓展就業渠道，多措并舉助力群衆精準就業，重點推進建檔立卡貧困人口和易地扶貧搬遷人員穩定增收，全力鞏固、拓展脫貧攻堅成果，推動全縣小康建設健步向前。

依托勞務公司 強化勞務輸出

“今年初以來，我們公司已經向浙江義烏、江蘇蘇州一帶輸出了130多名群衆！”在獨山創客大廈，黔南千裡馬人力資源有限公司經理陸道鵬如是說。該公司成立于2019年底，緻力于開拓東南沿海人力資源市場，充分挖掘各地勞務資源，積極組織獨山當地群衆輸出就業。公司在獨山各鎮村都設立了勞務經紀人，建立了一張覆蓋全縣的勞務輸出服務網絡，将挖掘整理到的各類勞務信息适時推送宣傳，吸納有意願、有條件的群衆外出務工。去年剛剛脫貧的玉水鎮玉龍村村民梁開明，提起自己的工作便滿面笑容，今年，他正是通過陸道鵬的勞務公司來到浙江義烏實現了務工，在一家電子廠，他每個月能有4000多塊錢的工資收入。梁開明十分感激地說：“這是勞務公司給我推薦的工作，我感到很滿意！”

“我們雖然隻是個村級公司，但是經過幾年來的發展，也積攢了不少資源，幫助不少群衆在外地務了工！”水岩村勞務公司負責人自豪地說。該公司成立于2017年，主要業務是組織村裡群衆外出務工。水岩村地處偏遠，耕地較少，農業産業發展空間十分有限，外出務工成為了當地群衆增加收入脫貧緻富的重要途徑。該公司充分利用在外返鄉人員、産業合作企業、各級幫扶部門、社會愛心人士等各類資源，廣泛收集各類用工信息，大力拓展勞務輸出渠道。從今年初到現在，公司已向外輸送勞動力近400人。來自建群組的貧困戶吳輝志夫妻二人，在該公司的幫助下來到江蘇蘇州，吳輝志進了一家裝修公司，妻子進了一家紡織廠，兩個人每個月能有7000多塊錢的收入，夫妻倆信心滿滿地說：“這樣幹下去，日子肯定會越來越好啦！”

依托勞務公司，推進勞務輸出，是近年來獨山實施就業扶貧的重要探索之一。目前全縣共發展了村（社區）級勞務公司68家，縣級人力資源公司4家，這些公司在縣勞動管理部門的指導下開展信息咨詢、崗位開發、崗位推送、勞動維權等系列服務工作，對外廣泛對接市場企業，對内聯系到村到戶，搭建起了一張覆蓋全縣村組、富集資源要素、緊扣勞務市場的勞動力輸出服務網絡，有效提高了就業扶貧勞務組織化程度，僅2020年春，就向外輸送勞動力近4000人，為全縣就業扶貧注入了強勁動力。

群衆乘坐專車外出務工

外出務工群衆即将登上專列

培育帶頭能人 實施就業帶動

“到目前為止，我今年已組織社區100多人到浙江慈溪一帶實現了務工！”基長鎮基長社區村民白龍勇，輾轉多地務工多年，積累了較為豐富的務工經驗和勞務資源，熟悉多地的勞務市場。近年來，白龍勇在取得自身發展的同時，積極引領社區鄉親外出務工，從最開始的零星幾個人，發展到了如今的每年數百人規模，建立起了較為穩定的勞務輸出渠道，與浙江、湖南、甯夏一帶的勞務中介公司和用人企業有着較為良好的合作關系，成為了鄉親們眼裡的“帶頭能人”。再過兩天，白龍勇又要親自送10多個鄉親前往浙江一家企業。

百泉鎮羊鳳村的孟錦牧，也是一位“帶頭能人”。孟錦牧在沿海一帶打拼近20年，對當地勞務市場十分熟悉。2017年以來，孟錦牧充分利用自身人脈資源，每年至少組織數十名鄉親到廣東一帶企業就業。今年雖然受到疫情影響，但孟錦牧還是成功組織了30多位群衆實現了外出務工。目前他又彙攏起了幾十個勞動力，正在積極聯系企業，争取盡快輸送出去。與孟錦牧同村的脫貧戶蒙澤友，一個月前正是在他的幫助下前往廣東一家企業找到了一份保安工作，每個月有近5000塊錢的穩定收入。蒙澤友說：“這幾年都是牧哥給我找的務工門路，幫助我家順利脫了貧！”

近年來，獨山縣通過政策支持和培訓培育，先後推出了像白龍勇、孟錦牧這樣的“帶頭能人”178名，并向其中24名頒發了聘書，有效激發了他們幹事創業的闖勁和造福家鄉的熱情，引導他們從最初的“親帶親，鄰幫鄰”零星帶動模式，逐步發展到了現在的組織化、市場化、規模化運作模式，為全縣勞務輸出帶來了新氣象。

為充分發揮這些“帶頭能人”的示範引領作用，獨山縣用足用活各項政策，探索建立了一系列獎勵激勵機制。一是對帶動本地農村勞動力到縣外實現務工就業的“帶頭能人”，按帶動人數給予100元/人的一次性獎勵，實現穩定就業6個月以上的再給予300元/人的一次性獎勵；二是對勞務組織開展貧困勞動力（易地扶貧搬遷勞動力）外出務工就業跟蹤服務一年以上的，按政策規定給予400元/人的跟蹤服務補貼，并明确規定其中由“帶頭能人”組織輸出并開展跟蹤服務的，從跟蹤服務補貼中按照不低于300元/人的标準對“帶頭能人”進行補貼；三是由“帶頭能人”組織外出務工并穩定就業6個月以上的貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力，可按照縣外省内就業500元/人、省外就業1000元/人的标準，通過“帶頭能人”向縣人力資源社會保障局申請一次性求職創業補貼。

外出務工群衆在“帶頭能人”組織下即将出發

“帶頭能人”帶領群衆登上務工專車

助力企業穩崗 推動就近就業

在獨山經濟開發區電子科技園，一家叫“翔音電子”的企業廠房内，工人們正在生産線上專心緻志地忙碌着。“翔音電子”是一個專門生産銷售電子耳機、喇叭等電子元件的廠家，落地獨山發展已有5個年頭，在取得自身發展的同時，也為帶動當地群衆務工增收作出了積極貢獻。目前，廠裡已經全面實現複工複産，共吸納了380名獨山當地群衆進廠就業，其中90人是建檔立卡貧困人口和易地扶貧搬遷人員，穩崗效果良好。

40來歲的工人岑昌英，來自百泉鎮城西村五裡組，家裡原來是個貧困戶，近年在政府的幫助下順利脫了貧。今年2月中旬，岑昌英在村裡幹部的推薦下來到“翔音電子”上班，家裡距工廠5公裡不到，上班下班非常方便，每月3000多元工資，她決心在這裡好好地幹下去：“廠裡很關心我們這樣的貧困群衆，我也很珍惜這樣的工作機會！”

同樣坐落在獨山經濟開發區的貴州标準電機廠，是一家專業生産各種微型馬達的大型港資企業，入駐獨山8年多來，在取得較好發展業績的同時，也為當地經濟社會發展注入了鮮活動力。今年初，該企業積極克服疫情影響，努力推動穩崗複産和工人複工，目前已吸納了附近1300多名農民工實現了就近務工，其中建檔立卡貧困人口和易地扶貧搬遷人員就有305人。來自工廠附近的貧困女工韋光英，正在操作台上忙碌着，她在标準電機廠裡已是個老員工了，每月能有三千塊錢左右的收入，還能抽空照顧家裡的兩個老人和兩個孩子，丈夫也在社區的幫助下在縣城附近找到了份建築行業的工作，一家子對過上小康日子充滿了信心。

标準電機廠的龍經理表示，随着市場的全面複蘇，廠裡的用工需求還有很大上升空間，他說：“作為一家企業，吸納更多貧困勞動力進廠務工，為他們提供力所能及的幫助，是我們應盡的社會責任！”

今年初以來，獨山縣積極落實穩崗補貼等各項政策支持，推動企業順利複工複産。截止目前，已為253家企業發放穩崗補貼260餘萬元。“翔音電子”負責人感動地說：“有政府的支持和幫助，我們一定好好發展壯大，争取為當地群衆提供更多勞動崗位，幫助他們通過就近就業過上更好的生活！”

據縣人社局副局長楊芳介紹，目前全縣各類企業已實現了全面複工複産，僅87家規模以上企業就吸納了6000餘名當地勞動力。這些企業已經成為獨山經濟社會發展的“主引擎”，為當地群衆提供了更多就近就地就業的發展機會。

工人生産忙

忙碌的生産車間

後記：

據了解，獨山縣還整合了就業管理部門、勞務輸出公司、村（居）委會、外出務工“帶頭能人”等資源，組建了“勞務超市”，通過“企業 帶頭能人 勞務公司 群衆”模式，為企業招工和群衆找崗搭建了高效精準的轉移就業服務平台，形成了多元一體、整體推進的就業服務工作格局，走出了一條就業扶貧、勞務增收的勞務管理創新之路。

近年來，獨山縣依托“勞務超市”等資源平台，瞄準建檔立卡貧困人口和易地扶貧搬遷人員，落實各項政策支持，整合各類資源要素，搭建就業服務平台，大力開發就業崗位，通過園區企業吸納解決一批、農業産業基地解決一批、重大建設項目解決一批、實施消費扶貧解決一批、開發公益性崗位解決一批、扶貧車間吸納解決一批、勞務輸出就業解決一批，着力推進勞務就業扶貧，持續保障群衆穩定增收，有效鞏固拓展脫貧成果，全面加快小康建設進程，為大美獨山的振興發展提供了源源不斷的“就業動能”。（通訊員 李啟發）

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