在16位部委負責人和11位省份或地級市負責人參加的“大會”上，李克強總理念念不忘提到了兩家“小食店”。（11月23日新華網）

李克強總理會上提到兩個“網紅”——上海弄堂裡的“夢花街19号馄饨店”和“阿大蔥油餅店”。這兩個小食店屬于草根創業，口碑好，也有創新發展的意願和社會需求，但因經營地點為居住房屋無法辦理證照被先後關停。

這恰如一枚硬币的兩面。硬币的一面是，類似馄饨鋪和蔥油餅店的“小微飲食”，以其傳統且悠久的制作食料和工藝，迎合了市場需求、獲得了群衆口碑，讓人們重新找回了“城市味道”，這些城市特色的美食小吃的确是一個城市文化的重要載體。硬币的另一面是，不可回避的一個現實是，此前因為無證無照制售蔥油餅、衛生狀況差、存在食品安全隐患等問題，阿大蔥油餅被監管部門叫停關張，也不無道理。依法取締，以保護更大多數人的合法權益，對執法部門而言顯然也是情非得已。

阿大蔥油餅店被關停并引發網民的很大争議，其背後的問題值得我們深思。一邊是備受追捧的傳統小吃，因為證照不齊差一點“永不翻身”；一面是為了保證公民基本的健康權的“鐵腕執法”，這兩者之間似乎陷入了“零和博弈”，是沒法達到“共赢”的。這也是基層社會治理經常面對的難題。

好在“柳暗花明又一村”。在新聞發生的第一時間，李克強總理就批示有關部門，要“以小窺大”，進一步考慮如何通過簡政放權、放管結合、優化服務，破除制約社會生産力發展和就業創業的不合理束縛，以主動服務的精神激發市場活力。同時，“餓了嗎”企業在與阿大簽署合作協議後，經過多方尋找，最終在永嘉路的一處飯店找到臨街鋪位，讓阿大作為小吃部在此經營，進而讓其“起死回生”。

自然，具體問題需要具體分析，我們不能把棍子完全打在當地市場監督管理局身上。 但是，執法并不一定非得是冷冰冰的，其出發點并不是要把對方“往死裡整”，其完全可以秉承“依法行政與為民服務相統一、法律效果與社會效果相統一”的理念，引入力量幫助阿大改善經營環境，取得合法手續，實現規範化的經營，讓阿大能夠繼續他的營生，市民依舊吃到好吃的蔥油餅，老上海的味道在城市留存。正如李克強總理曾強調：“小微企業生生死死是正常現象，但我們要想方設法讓它們活得更長一些，讓後續的創業大軍能源源不斷進來。”

從這個意義上講，李克強總理心牽“阿大蔥油餅”，意在“放管服”。進一步說，就是要在簡政放權改革上要提高協同性、系統性，在加強事中事後監管上要轉變觀念、強化責任，在優化政府服務上要拓展内涵、創新方式。這就好比是一輛三輪車，隻有三個輪子都做圓了，車才能跑起來。可見，取消和下放行政審批權限後，政府不能做甩手掌櫃，兩手一攤，啥事不管，而要以“審批”為主轉向以“事中事後監管”為主，更要轉向以“優化服務”為主，促進市場主體的活力和創新能力。誠如李克強總理所言，各級政府要以職能轉變的“靓麗轉身”，換取人民群衆的更大福利。

“民之所望，施政所向。”“放管服”的基本路徑和方向，就是加大“放”的力度、強化“管”的能力、提升“服”的水平，就是甯可自己辛苦、少讓百姓費勁。隻有讓“放管服”營造公平便利和優質服務的市場環境，才能引燃大衆創業、萬衆創新的“火種”，并讓它越燒越旺。（金羊網文/安子州）

更多精彩资讯请关注tft每日頭條，我们将持续为您更新最新资讯!