2021年12月31日，成都市發展和改革委員會、成都市教育局、成都市市場監督管理局聯合印發《關于成都市義務教育階段線下學科類校外培訓收費标準的通知》（以下簡稱《通知》）,《通知》于2022年1月1日起試行，有效期一年。

《通知》明确，學科類校外培訓範圍包括語文、數學、外語（英語、日語、俄語）、道德與法治、曆史、地理、物理、化學、生物等面向義務教育階段的學科。

根據《通知》，義務教育階段線下學科類校外培訓基準收費标準為：中心城區10人以下，50元/課時·人次；10人（含）—35人，42元/課時·人次；35人（含）以上，35元/課時·人次。在中心城區外區域，上述标準分别為41元/課時·人次；35元/課時·人次；30元/課時·人次。《通知》同時明确，45分鐘為标準課程時長，實際時長不一樣的，按比例折算；上浮不超過10%，下浮不限。

《通知》已試行超一周，成都各培訓機構的落實情況如何？紅星新聞記者進行了走訪調查。

部分機構已按标準調價

部分機構線下課程“搭售”線上課程

心田花開是一家以“情商語文”為核心的綜合性教育科技集團，在成都各區（市）縣共幾十家校區。在心田花開龍泉校區，記者以二年級學生家長的身份咨詢語文培訓課程，龍泉校區工作人員介紹了1月中旬為期7天的語文課程，一節課2小時，123元一節課，每個班不超過35人。

根據上述《通知》，義務教育階段線下學科類校外培訓10人（含）—35人課程的收費标準為42元/課時（45分鐘），上浮不超過10%。按照該标準，加上上浮價格後，學科類校外培訓2小時課程的價格為123.2元。

記者與龍泉校區工作人員談及《通知》規定時，工作人員表示，學校收費嚴格按照規定執行。“《通知》規定的是42元45分鐘，我們有120分鐘，加上上浮10%的價格，和規定的123元是相符的。”

位于成華區的心田花開太陽公元校區也是同樣的收費标準，1月份的課程為123元2個小時，但春季課程有所調整，為154元2個半小時。太陽公元校區工作人員介紹說，按《通知》規定的45分鐘為一标準課時的話，春季課程一節課兩個半小時，就是3.33課時，加上上浮10%的價格，一節課154元是符合《通知》規定的。

記者注意到，還有個别機構并未按照《通知》要求降價。

記者以2年級學生家長的身份咨詢位于成都市青羊區的地心力教育金沙校區，工作人員介紹了為期8天的數學秋末短期班，每個班10-35人，每天一節兩小時的課程，費用為180元一節課。該工作人員表示，除了線下課程以外，還有針對例題、難題講解的視頻錄播課程，可以無限次回放。

根據《通知》，學科類校外培訓2小時課程的價格應該為123.2元，而地心力教育金沙校區的收費超出這一标準。對此，工作人員解釋稱這個價格包含了視頻錄播的課程。“錄播課30分鐘一個課時，單價20元，錄播課總共有90分鐘，一共就是60元。加上123元的線下課，一共就是183元。”

記者詢問是否可以隻報線下課不要錄播課，該工作人員表示錄播是附帶在線下課的，“要一起報，不能單獨報線下課。”

此外，還有機構暫未調價，不過工作人員稱春季課程會進行調整。

在極客數學幫太陽公元校區，2035元的培訓課程包含了11次面授課程和7次錄播課程，工作人員稱7次錄播課為免費贈送，面授課程每次2小時，每班20人左右。算下來每節面授課為185元，這個價格超出了《通知》規定的2小時課程123.2元的價格。

對此，極客數學幫太陽公元校區工作人員在接受家長咨詢時表示，2035元的收費價格是在《通知》出台前制定的價格，在該課程結束後，春季課的收費會有所調整。

英孚青少兒英語萬象城店

部分機構轉型為素養類培訓

同一培訓機構不同校區有不同定位

在走訪過程中記者了解到，還有一些機構已經轉型為素養類校區，不做學科類培訓。

同是心田花開，在位于金牛區的撫琴校區，工作人員一再向記者強調校區是“素質類”培訓。記者咨詢二年級的語文課程，工作人員介紹了為期8天的課程，每天一節2小時的課程，180元一節課。這個價格超出了《通知》規定的價格，對此，工作人員解釋稱，《通知》規定的是學科類培訓，而他們校區并非學科類培訓：“我們是素質類校區，是素質類教學，上課内容和學科類有差别的。”該工作人員補充說，“但還是可以滿足正常的語文要求。”

心田花開太陽公元校區工作人員也在接受家長咨詢時介紹了其他的非學科類校區。“新華公園校區為非學科校區，價格和原來一樣，人數不變。”該工作人員表示，非學科校區偏向素質類，但語文知識點是一樣的。“學科類校區價格便宜一些，人數稍微多一些。”

望子成龍綠地468教學區的課程也已轉型為素養類課程。紅星新聞記者以二年級學生家長的身份咨詢數學培訓課程，工作人員告訴記者，雙減後校區沒有數學課，都是科學益智素養課。“和數學有相同也有不同，以前的數學課是專門針對某些題型來講，現在講的過程中加了一些做活動、做遊戲、分組讨論的内容，相比以前會更吸引孩子，更有趣一點。”

該工作人員介紹，科學益智素養課每個班3—6人，價格為160元一節課，上課加上做遊戲、做活動和休息時間總共110分鐘左右。

根據上述《通知》，義務教育階段線下學科類校外培訓10人以下課程的收費标準為50元/課時（45分鐘），上浮不超過10%。按照該标準，如果按110分鐘課時來算，加上上浮價格後，學科類校外培訓價格應該為134.4元。

而該校區的160元收費高于這一标準。對此，工作人員表示這個标準規定的是學科類校外培訓的價格，“我們不是學科類校外培訓，現在我們校區沒有學科類教育的課程了。我們是科學益智素養課，是嚴格按照教育局素養課的要求來上課。”

部分英語培訓機構轉型為非學科類培訓

除了語文、數學培訓以外，英語培訓機構也進行了轉型調整。

在成都市成華區的英孚青少兒英語萬象城店，門店大門口豎立着一塊國務院教育督導委員會辦公室發布的校外培訓風險提示：請家長選擇有資質正規培訓機構，不一次性繳納超3個月或60課時的培訓費用。記者以9歲孩子家長的身份在前台咨詢培訓費用，工作人員表示，孩子測試後可根據水平差異報名不同的課程，價格為一學年2萬元左右。“但是收費不一次性收取，是嚴格按照教育局要求，分期付費。”說到這裡，工作人員指了指門口的校外培訓風險提示告示牌。

英孚青少兒英語萬象城店

記者詢問為何不按照《關于成都市義務教育階段線下學科類校外培訓收費标準的通知》規定價格執行，該工作人員表示，《通知》是針對學科類培訓，而英孚是非學科類培訓。“我們已經把教材、教學視頻等送到教育局做了鑒定，鑒定結果為非學科，所以是不受這個《通知》管理的。”對于學科類培訓和非學科類培訓的差别，該工作人員解釋稱：“非學科偏藝術，不是刷題為了應對考試，而是有趣的課程，可以提升孩子的興趣，為孩子打下基礎。”

随後，記者來到位于成華區的瑞思少兒素質中心藍光校區，記者注意到，該校區門口的招牌本來為“瑞思學科英語”，隻是如今“學科”二字被拆除，變為“瑞思英語”。一位工作人員向記者介紹了英語課程價格，一個階段分三期繳費，每期6000元左右，共18000元左右。“我們是嚴格按照規定，不一次性繳納超3個月的培訓費用。”

該名工作人員一再向記者強調，瑞思并非學科類英語課程，現在已經拿到非學科類培訓證明。對于招牌上拆除的“學科”二字，對此該工作人員表示：“那是之前，現在做了課改之後是非學科了，課程、教學内容都遞交給教育局通過審批了。”

對于學科類和非學科類培訓的區别，該工作人員用展演課舉例，記者看到，展演課有音樂劇、兒童劇、新聞播報等課程内容。“我們的課程體系不是K12的學科類培訓，不是根據單元來教單詞、句型，我們是（營造）一個英語環境，會有展演、活動，還有做手工、科學課等。”該工作人員補充說，“但是以前老學員學的内容還是有的，隻是現在加了很多素質教育的内容，并不隻是培訓英語，還要培訓表達能力、表現能力、小組協作能力等等。”

瑞思英語

教育局回應：

學科/非學科由區（市）縣審定

機構收費不符合規定可向屬地主管部門反映

學科類/非學科類培訓如何劃分？為何同一培訓機構不同校區有不同的定性和規定？線下學科類校外培訓是否可以搭售線上課程？家長遇到培訓收費超過《通知》标準應如何處理？

對于這些問題，成都市教育局相關工作人員表示，校外培訓機構屬于學科類還是非學科類是屬地審批、屬地監管。“由區（市）縣自己審定，具體情況要咨詢屬地主管部門。”

随後，紅星新聞記者以家長身份咨詢了成都市成華區教育局和龍泉驿區教育局。

成華區教育局相關工作人員表示，對于學科/非學科的評判是各個區（市）縣按照相應标準進行評判。“成都市各個區有相應的評判專家組，對培訓機構的課程、大綱、教案等一系列内容進行評判，評判之後确定是學科還是非學科。”該工作人員解釋說，“比如按照教育部界定的，語文數學英語，如果是以傳統的應試模式，英語還是隻教語法，按照學校的應試模式來上英語課，那就是學科類。”

“我們也在鼓勵培訓機構轉型，轉型成為戲劇表演、舞台劇、口才等藝術形式，隻是應用英語這種語言形式，那麼這樣的機構通過評判之後，就會評判為非學科。”

對于同一培訓機構不同校區有不同的定性和規定，該工作人員表示，這是由于各個機構在各個區都是獨立的法人單位，是各個區單獨頒的辦學許可證。“每個區的校區都是獨立的學校。比如一個校區課程體系在轉型，在往非學科走，通過了它所在的區（市）縣的評判之後，那麼它的課程就是非學科。但這個評判隻局限于那個區，并不代表這個機構在其他區（市）縣的校區都是非學科了。”

對于有學科類培訓機構收費超過《通知》的政府指導價，該工作人員表示是不符合規定的。“收費不能超過義務段學科的政府指導價，就算加了線上課也不行，隻能按照政府指導價的标準，不能再額外收取其他任何費用。”該工作人員表示，如家長發現有機構收費不符合規定，可向屬地主管部門反映情況。

龍泉驿區教育局相關工作人員也表示，如何判定培訓機構課程是學科還是非學科是各個區（市）縣根據标準來判定，“機構開的課都需要教育局校外培訓專家組審核，各個區（市）縣的專家組都會對區内的培訓機構進行評判。龍泉驿區是根據機構的教學計劃、教學内容、教材選擇、教學重難點等等情況，來綜合判斷。”

該工作人員也提醒，家長在選擇培訓機構時要查看機構的證照。“辦學許可證上會有辦學内容，會寫學科、文體、科普等類别。”

紅星新聞記者 彭驚

編輯 柴暢

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