從聯合國誕生起，“秘書長”這個職位就受到重點關注。為了讓聯合國展現公平、公正的原則，“秘書長”的位置不能由安理會五大國擔任，而要在小國之中誕生。

聯合國一直延續着這個傳統，而且每十年都要在各大洲輪換一次，以進一步體現公平。但奇怪的是，直到90年代，都沒有黑人擔任過這個職位。

1997年，為了讓非洲聯盟感到公平，美國提議讓來自加納的科菲.安南擔任聯合國秘書長，最後得到了全體安理會成員的同意。

說起“聯合國秘書長安南”，這個名字對于90後再熟悉不過了。

21世紀初的世界并不安甯，而安南則扮演着調停者的角色，哪裡有戰争和沖突安南就飛到什麼地方，新聞上經常提到安南的名字。

安南在任的10年戰火不斷，但安南卻盡最大的努力彰顯聯合國的存在感，受到了世界好評。

那麼，科菲.安南到底有着怎樣的故事？他在當聯合國秘書長期間都做過什麼？為什麼現在對他的評價那麼高呢？

科菲.阿塔.安南，加納人，1938年出生在加納的庫馬西。雖然如今的庫馬西是加納第二大城市，但是在20世紀早期，這裡還是個黑人部落的聚集地而已。

庫馬西是加納“阿散蒂人”的聚居地，安南的家族就是阿散蒂人的貴族，祖先曾是部落的酋長。

到了安南父親這一輩，家族以經商為生，雖然不再擁有權力，但家底仍然殷實。

在當時的非洲，黑人在殖民地系統裡的地位很低，黑人想出頭隻有讀書，然後去歐洲留學，回來在政府當官。

安南的父親已經不具備這種條件，所以他大力訓練安南來實現家族理想。

因此，安南從小家教嚴格，父親送他去上殖民者的西式小學，學習法語、英語，為未來留學做準備。

因為父親經常全國跑，安南小時候也走遍了加納各地，但無論在什麼學校上學，安南的成績都名列前茅。

中學畢業後，安南考上了家鄉的“庫馬西理工大學”，修經濟學專業。

當時加納剛剛從英國手裡獨立，國内百廢待興，美國和蘇聯都在加緊拉攏非洲國家，以求瓦解英法等老牌殖民帝國。

于是，美國給了加納黑人一些留學生名額，這讓安南在大二那年得到了美國的獎學金，得以前往美國深造。

安南先後在麥卡萊斯特學院和麻省理工上學，獲得了經濟學學士和管理學碩士學位，後來還去瑞士留學，是日内瓦高級國際關系學院的第一批黑人學生。

1962年，安南從瑞士回到美國，恰逢當時聯合國正在招聘工作人員，安南通過了面試，成為聯合國最低等級的小職員，這一年他才24歲。

安南的政治生涯幾乎都在聯合國度過，他從世界衛生組織預算官幹起，後來一直當到聯合國财務部主任。

根據西方的材料，安南能有這樣的成績，首要是美國在後面支持他。因為從安南留學開始，美國就在大力培養他，将他當作了未來在非洲能說得上話的政治家。

第二則是安南本身的能力過人。安南工作能力強，情商高，在聯合國内是紅人，不僅聯合國官員都喜歡他，各國在聯合國的代表也都對安南印象深刻。

1986年，48歲的安南終于擔任了聯合國秘書長德奎利亞爾的助理，也第一次接觸到了秘書長工作的方方面面，這為他後來擔任秘書長打下了基礎。

在德奎利亞爾之後，埃及人加利于1992年當上了聯合國秘書長，這是第一個當聯合國秘書長的非洲人，但卻不是黑人。

加利在任期間，他和美國的關系搞得很差，所以1997年他謀求連任時，聯合國15個理事國裡14個贊成，隻有美國反對。

後來，美國推選了來自加納的安南當秘書長，安南雖也是非洲人，但來自黑非洲，鑒于聯合國建立半個世紀來從沒有黑非洲的秘書長，所以這一人選立刻獲得了安理會全票通過。

安南上台後，當即堅定表達了自己的“改革”決心，他認為聯合國當時已經不具有建立時的生命力，體制過于臃腫，效率低下，官僚風氣重，造成嚴重的資源浪費。

此外，安南還注意到安理會在冷戰後變得越來越不平等，五常的權力在冷戰後完全壓過了小國家，聯大的表決成為形式主義，一切權力都在安理會，這有違聯合國精神。

聯合國内部對安南的改革呼籲褒貶不一，一些第三世界國家對安南表示支持，但是各大國回應很冷淡。

安南最後艱難推行改革，多次和日本、巴西等國讨論擴大安理會的問題，但在五常的反對下沒有進展。

在改革之外，安南的工作也十分繁忙，因為他上台的10年，正好是地球上最不平靜的10年。

這十年間，埃厄邊境沖突、科索沃戰争、加沙問題、第二次車臣戰争、東帝汶危機、阿富汗戰争、伊拉克戰争、蘇丹内戰接連爆發，聯合國在各種危機中艱難維護秩序。

安南更是成為空中飛人，到處“滅火”。

人類戰争在90年代末高發，是因為冷戰結束後出現了大量“權力真空”，各地緣勢力在重新瓜分蛋糕。而美國在這一時期扮演了進攻方，全世界的亂局幾乎都跟美國有關。

不過，安南雖作為在美國成長的政治家，但在面對大是大非時沒有偏袒美國，甚至多次批評美國“越軌”，無視聯合國的尊嚴。

90年代末，伊拉克在秘密制造核武器，美國想借此發起第二次海灣戰争，打擊伊拉克。

安南此時力排衆議，為了避免新的戰火，堅持去伊拉克面見薩達姆。他對薩達姆曉之以理，動之以情，勸說他開放核設施讓聯合國檢查。

“聯合國秘書長親自去巴格達求情”，在全世界傳為美談，安南這般低姿态給足了薩達姆面子，最後薩達姆答應讓聯合國來檢查，化解了1998年的危機。

但是在幾年後，美國還是發起了伊拉克戰争，滅亡了伊拉克政權，安南自述這是自己平生最失敗的事。

在美國開戰之前，安南曾多次前往伊拉克和薩達姆溝通，然後在美國華盛頓和小布什見面，希望兩者能化幹戈為玉帛。

但是布什總統對安南的勸說無動于衷，以“我們各有各的工作”為理由打發了安南，最後還是發兵滅亡了伊拉克薩達姆政權。

伊拉克政權滅亡後，安南和美國的關系也掉到了谷底，安南在聯合公開講話，美國對伊拉克的侵略是非法的，是違背聯合國精神的。

但美國卻置安理會決議于不顧，給世界各國起了個壞頭。

鑒于安南抗衡美國的種種言行，美國對安南恨得咬牙切齒，在2004年，美國就對安南做出了反擊。

當時伊拉克戰争的大型軍事行動剛結束，當地正在積極重建，為了保障伊拉克的食物和其他消耗品充足，聯合國組織了“石油換食物”的活動。

這次活動的目的旨在售出價值600億美金的伊拉克石油，并以其中一半以上的收入用來換取必需品支援伊拉克民間。

但美國媒體卻誣陷安南的兒子在這個活動裡貪污腐敗，借父親的威名拿到聯合國訂單，吃了高額回扣。

這個醜聞打擊了安南的聲譽，安南為了盡快平息事端，不得不公開道歉。但好在國際社會對于安南還是非常信任，讓他得以完成自己的任期。

直到2006年，随着第二個任期結束，安南告别了聯合國秘書長的崗位。

安南卸任後，盡管他經常駁斥美國，但是連美國媒體都稱他是史上最活躍的秘書長，維護了聯合國的尊嚴，令全世界敬佩。

而在聯合國期間，安南和中國的關系也很密切，他在任期内七次訪問中國。

在訪華的大多數時候，安南訪問學校，出席國際論壇，支持中國在國際上的合法主張，維護“一個中國”原則，并呼籲加強發展中國家的合作。

安南對中國的友善不僅體現在話語上，更是體現在行動上。

2004年，在美國作梗之下，台灣地區的頭子陳水扁訪問紐約，想在聯合國大廈裡搞一次采訪以彰顯存在感。

美國支持，本意是拿起“兩個中國”的棒子打擊中國，中國對此表示抗議。

在關鍵時刻，聯合國秘書處發話了，安南代表聯合國拒絕了分子陳水扁的要求，禁止對其采訪。

安南還重申“一個中國”原則是聯合國代表大會的決定，不可輕易動搖，得到了中國方面的稱贊。

得益于安南的支持，在90年代末到20世紀初這段中國比較虛弱、而美國又最猖狂的幾年，分子都沒能在國際上有所立足，中國政府因此對安南的剛正不阿一直心懷感激。

在2006年之後，退休的安南盡管淡出了政壇，但是依然關心國際政治，伊拉克的戰後重建、阿富汗戰争的進程、甚至後來的“阿拉伯之春”，安南都在密切關注。

叙利亞戰争爆發後，他曾帶着自己的民間團隊在中東地區活動，希望促成庫爾德、叙利亞反對派、美國、叙利亞政府的和解，但可惜沒能成功。

最後，安南寄希望于聯合國的調停，但可惜聯合國秘書處已經沒有這個魄力和能力了。

安南的繼任者是潘基文，此人外号叫“隐形人”，在位10年間碌碌無為，對國際大事不管不問，俨然成為了虛設的“吉祥物”。

潘基文親西方的立場也較為明顯，甚至曾遭到阿拉伯國家的嘲諷：“聯合國秘書長的講話和美國政府的講話一字不差，簡直是美國的傳聲筒。”

2009年，美國拖欠聯合國會費，潘基文代表聯合國表示批評，結果被美國罵了回去，潘基文立刻低頭道歉，聯合國秘書處顔面無存。

此後，世界各國已經不再對潘基文抱有幻想，以至于很多人不知道聯合國秘書長是誰。

在現代政壇，美國從冷戰結束至今已然強勢了30年，新成長起來的政治家很多已經習慣了向美國低頭，要再想找到安南一樣強勢、自信的秘書長很不容易。

2018年，安南因病在瑞士去世，世界各國為他的離世表示了哀悼，連美國政府也高度評價了安南的貢獻，足見這位非洲巨人的影響力。

在世界局勢日益動蕩的今天，人類需要更多的“安南”在國際上活動，但舉目望去，下一個安南又在哪裡呢？

文/商學野

參考資料：

1、《聯合國秘書長安南上任以後》，申明河

2、《新任聯合國秘書長科菲·安南》，陳坤

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