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污染海洋環境處罰的依據

圖文 更新时间:2024-07-19 12:45:24

今天是世界海洋日。海洋是地球生命的搖籃,值得全人類共同守護。然而卻有人公然破壞海洋生态。去年4月,日本宣布要将福島核電站的核污水排放入海。雖然日本國内和國際社會的質疑反對聲一直不斷,但在今年的5月18日,日本的核監管機構還是審查通過了福島第一核電站的核污水排放計劃。根據計劃,日本東京電力公司決定從2023年春天開始,長期向太平洋排放核污水。那麼,日本政府為什麼一意孤行,鐵了心要把核污水排放入海?這種行為,到底會給人類和海洋帶來哪些後果?核污水處理,難道隻有排入大海這一條路嗎?

污染海洋環境處罰的依據(焦點訪談核污排海)1

日本福島漁民小野春雄說:“2023年春天将向海洋排放核污染水,今天報紙已經登出來了,也就是說,相關施工正在推進,太氣人了。”

今年3月,福島漁民小野春雄在接受記者采訪時,情緒有些激動。他從當天報紙上看到,為了排污入海,東京電力公司在福島核電站内部已經施工修建了巨型排水坑。這讓小野春雄無法接受。

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11年前那場災難讓福島漁民們吃盡了苦,地震引發的海嘯不僅卷走了他們的家園,造成的核洩漏事故還讓漁民們很長一段時間失去生活來源。11年後,福島的海産捕獲量也隻有核事故發生之前的兩三成。小野春雄擔心,如果将核污水都排入海裡,當地漁業受影響會更嚴重,他家捕魚的祖業難以繼續,三個兒子也會失業。

污染海洋環境處罰的依據(焦點訪談核污排海)3

小野春雄說:“我們是福島土生土長的漁民,隻能在這裡捕魚。我們世世代代都靠海為生,如果海洋被污染了,我們捕的魚就賣不出去了,我們也無法生活了。”

我們把時間撥回2021年4月13日,那天,日本政府召開有關内閣會議,正式決定将福島第一核電站約130萬噸核污染水經過濾并稀釋後排入大海。海洋是地球生命的搖籃,把百萬噸的核污水排到海裡,會給海洋乃至人類帶來什麼危害呢?

污染海洋環境處罰的依據(焦點訪談核污排海)4

中國海洋大學海洋生命學院教授王悠說:“目前已經報道的核污水含有60多種放射性物質,毒性來源有雙重屬性,第一是它的放射性,第二是它的重金屬屬性。這兩種屬性都可以對海洋生态系統産生危害,比方說産生DNA損傷,铯-134和铯-137的半衰期分别能到2年和30年左右,碳-14的半衰期可以高達5370年左右,核素進入到生态系統當中,它必定會通過食物鍊層層傳遞,影響到人類健康。”

日本政府決定排污入海一年多來,日本國内外反對的聲浪此起彼伏。去年4月,不少韓國民衆在首爾光化門附近的日本駐韓國大使館門前抗議,要求日本撤回把核污水排放入海的決定。他們削掉自己的頭發,表達着憤怒。雖然日本政府和東電公司反複宣稱,核污水排放前需經過多核素去除裝置處理,是“安全”的。但他們強調的隻是“氚”這種放射物質達标了,實際上即便經過處理,水中還是含有能夠引起生物界遺傳變異的锶-90、碳-14等其他放射性物質,日方選擇性無視了這一點。

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生态環境部核與輻射安全中心研究員劉新華說:“核電廠正常運行的廢水來源于工業産生水、地面的排水再進行非常嚴密的處理,然後再排放。福島核事故廢水來源于堆芯的冷卻水和進入反應堆芯的雨水、地下水等。這種水是直接跟熔化後的反應堆堆芯相接觸的,所以反應堆裡邊所有的核素它都有。”

中國國際問題研究院副研究員蘇曉晖說:“此前日本政府甚至在做本國國内一些民間團體工作,讓他們不要再使用‘核污染水’這個說法,而要使用所謂‘核處理水’,這個動作本身其實暴露出的是日本政府在針對核電站事故,以及後續的一些核污染問題的相關處置方面,是試圖混淆視聽的。”

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直到今天,日本政府都沒有對核污水排海方案的正當性、核污水數據的可靠性、淨化裝置的有效性以及對環境影響的不确定性作出充分可信的說明。日本國内已有18萬民衆簽名,要求日本政府采用排海以外的其他處置方案。

核污水真的可以“一排了之”嗎?專家表示,核污水将污染海洋生物并通過魚類洄遊擴散到整個海洋,将嚴重損害全球海洋環境安全、國際公共衛生體系和周邊國家人民的根本利益。根據德國科研機構估算,如果按照日本對外宣布的速度排放核污水,不到57天,半個太平洋就會被污染。

5月18日,日本監管機構審查通過了東電公司的核污水排海計劃。那麼,為什麼日本政府和東京電力公司不管國内外反對的呼聲,不顧當地漁民的生計,還在推進核污水排海呢?核污水處理是不是隻有排放這一條路可走?2011年,日本“3·11”大地震導緻福島第一核電站反應堆的堆芯熔毀,産生大量放射性物質。為了給反應堆降溫并遏制核洩漏,東京電力公司采取了向反應堆注入海水的辦法。由于這些水含有大量放射性物質,東電公司隻得把這些污水放至儲水罐中儲存。據日本經濟研究中心估算,處理反應堆報廢、去污等需要花費50—70萬億日元(約合2.6—3.6萬億元人民币),其中污染水的處理費用占大頭。

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中國社科院日本研究所所長楊伯江說:“日本政府經産省,曾經提出過五種方案,包括泵入地下,就是打到深層裡面去,包括蒸發來排解,包括地下掩埋等各種各樣的方案,包括直排入海在内一共是五種,最後選擇了直排入海的方式,原因就在于這種做法是最省錢的,最能夠控制和降低成本的,說白了就是省錢省事。”

日本政府擁有東電公司50.1%的股份表決權。不難看出,核污水排海方案是東電公司與日本政府勾兌的結果,因為這是最快捷、最省錢省事的辦法。據估算,日本隻需花費約34億日元(約合1.8億元人民币)就能了事。但這麼草率的做法給自然環境和人類生命安全帶來的威脅日方卻視而不見。

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楊伯江說:“因為世界的海洋是連為一體的,相關國家民衆的健康甚至是生命造成了威脅,所以引起了很大的反響,引起了很大的反應,這也是一種必然的反應。在這個問題上日本做得确實非常不負責任,非常自私。你不能用自己财政上有困難,所以采取了這樣一個以鄰為壑的做法,這不應該是國際社會所秉持的規則。”

而且,東京電力公司在核安全運行方面本來就劣迹斑斑。這家公司在福島事故發生前後都有過有隐瞞虛報和篡改信息的記錄。

日本核污水排海行為不僅嚴重威脅海洋環境,還違反了《聯合國海洋法公約》《核事故或輻射緊急情況援助公約》《核安全公約》等多個國際公約和國際法原則。

蘇曉晖說:“日本動辄也是談規則的,動辄跟着美國的步伐談所謂以規則為基礎的秩序,但是很明确的是不管是在排污的問題上,還是在安全、軍事、戰略等問題上,當他們這些國家談規則的時候,所謂的規則隻是他們小團體的家法或幫規,并不是國際規則,所以在排污問題上再一次展現出對國際規則綁架所帶來的惡果。”

俄羅斯外交部公開聲明指出,日本政府在做出該決定時并沒有和鄰國進行協商,也未提供任何有關資料,對日本向海洋排污一事表示嚴正關切。韓國外交部召見日本駐韓大使,對日本私自排放核污水的行徑提出了嚴正抗議。中國外交部發言人多次強調,日本排放核污水的做法是極不負責任的,要求日方同相關組織和國家一起尋找核污水的妥善處置辦法,在此之前,不要擅自啟動核污水排海。

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蘇曉晖說:“日本不但在忽視本國民衆的人權,對于周邊國家,對于更廣泛範圍内的人權,日本也刻意進行回避。在健康問題沒有從根本上解決的時候,日本就執意排污,未來如果造成影響,很可能無法挽回。所以說到對于人權的尊重,對于人的生命安全、身體健康等一系列最基本的權利這種長期保護,日本明顯是一個不負責任的角色。”

而小野春雄這些漁民們所期待的福島漁業的未來,仍然一片模糊。今年1月底,研究人員在福島海域捕撈到的黑鲉裡檢測出放射性物質——铯,活度達到每千克1400貝克勒爾,這是日本相關标準的14倍。

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福島漁民小野春雄的故事被日本民俗學家川島秀一寫成了一本書,名叫《等待春天的大海》,代表着像小野春雄這樣的福島漁民對當地漁業的期待,裡面還收錄了一封小野春雄寫給已故母親的信。

川島秀一說:“海裡的魚和人類都是相同的生物,魚不會說話,漁民必須守護它們生存的海洋。”

海洋是人類的共同财富和共生家園,與人類的可持續發展和前途命運息息相關。福島核事故污水排海,是關乎全人類生存環境與身體健康的大問題,并不是日本内政。日本明知道這種做法可能對全球海洋環境造成嚴重危害,卻在沒有窮盡安全處置手段的情況下企圖“一排了之”。這種不透明、不負責的做法無法讓人接受,也無法取信于本地區國家和國際社會。

制片人丨李作詩

主編丨劉甯

編輯丨王陶然 王偉 王子璇

攝像丨席鳴 徐鵬 張濤

策劃丨餘仁山

責編丨劉小萍 時瑤

剪輯丨趙鵬​

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