無可争議的是，高育良肯定比李達康要大。高育良是省委副書記兼政法委書記，在漢東省應該排名第三。李達康是省委常委京州市委書記，在漢東省排名第九，這從他們的座駕牌照上就可以看出來，這點是确定的事。因為高育良在省委常委中是排在沙書記、劉省長之後，而李達康差了好幾名，他前面還有田書記、吳部長、常務副省長、省委秘書長、宣傳部長，所以李達康在十三名常委中排名第九，比高育良差了不少。

但論手中的權力，二人就難分高下了，李達康甚至還要稍勝一籌。李達康是京州市委書記，總管京州的一切事務。高育良主要管政法方面的工作，京州的事情高育良也不好插手，也不便插手。高育良隻在政法線上有權威，其他的就很弱勢了，可能說了也沒人聽。

劇中，祁同偉求高育良給老季通通氣，高育良也直言不諱地說:“同偉，想什麼呢？你真以為我這個政法委書記無所不能，能當的了檢察院和老季的家？你太幼稚了！”看看，連直屬于政法委的檢察院，高育良都插不進手，其他的部門可想而知了。

李達康則不同，在京州他是無所不能，說一不二。李達康能當京州市的所有的家！再加上李達康是強勢的書記，京州市的所有幹部都怕他，李達康也是想幹事、能幹事、會幹事的領導，所以在工作、權力這方面，高育良比不上他。

假如二人撕破臉、徹底鬧翻，那誰會赢誰會輸呢？答案是:高育良會輸！為什麼呢？因為大領導的喜好、傾向很重要！劇中，沙瑞金是明顯喜歡李達康的，從李達康陪他考察調研、他關心李達康的家庭私事就能看出來，李達康是改革幹将，是領導需要的開路先鋒。而高育良就遜色多了，他愛耍嘴皮，講大道理，辯證法，愛搬弄是非，真正幹工作他不行。即便高育良沒有腐敗，他也争不過李達康！

況且，劇中沙瑞金是帶着有色眼鏡看着高育良，言語間都是嘲諷、戲弄，甚至沒正眼看一下高育良！高育良電話裡向他彙報工作，沙瑞金開口便說:“育良書記，有何吩咐呢？”高育良向他彙報丁義珍的情況時，沙瑞金說:“我省的新聞很講時效性嘛！我還沒出山，你育良書記就什麼都知道了！”高育良要求盡快解決幹部的提拔任用時，沙瑞金說:“所以呀，問題嚴重了！”在常委會上，沙瑞金弄來了錢秘書長加上李達康，對高育良是大肆攻擊，無情诽謗，搞得高育良幾乎下不來台。

就看沙瑞金對李達康和高育良二人的态度上，基本上确定了高育良必輸！李達康勝出。所以我們看到，李達康在林城任書記時，副市長李為民被雙規了、判刑了，李達康沒事。李達康在京州任書記時，副市長丁義珍出逃了，李達康也沒事。他老婆歐陽菁腐敗出事了，李達康還是沒事。京州的幹部如陳清泉、秦奔、肖剛玉等都是腐敗分子，李達康還是安然無恙，這就說明了一切。

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