東莞市濱海灣新區總體規劃文本?南方财經全媒體見習記者王東 東莞報道 随着粵港澳大灣區建設步伐加快，珠江口東西兩岸基礎設施“硬聯通”建設提速，一批跨江通道和入海隧道的打通，為大灣區各城市架起溝通的橋梁，珠江口正呈現出“縫合”之勢，現在小編就來說說關于東莞市濱海灣新區總體規劃文本?下面内容希望能幫助到你，我們來一起看看吧!

東莞市濱海灣新區總體規劃文本

南方财經全媒體見習記者王東 東莞報道 随着粵港澳大灣區建設步伐加快，珠江口東西兩岸基礎設施“硬聯通”建設提速，一批跨江通道和入海隧道的打通，為大灣區各城市架起溝通的橋梁，珠江口正呈現出“縫合”之勢。

廣東省第十三次黨代會提出，要把珠三角核心區打造成更具輻射力的改革發展“主引擎”，着力打造環珠江口100公裡“黃金内灣”，帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協同發展、聚勢騰飛。

随着珠江口東西兩岸聯系阻隔不斷被突破，“黃金内灣”成為推動城市群競合角逐的新賽場。東莞作為“黃金内灣”城市群中的新晉“雙萬”城市，該如何把握“黃金内灣”新機遇？

多位接受南方财經全媒體記者采訪的專家認為，珠江口兩岸逐步完善的交通網疊加聯系日益緊密的産業鍊、創新鍊，正彙聚起強大的融合發展勢能，東莞要搶抓“黃金内灣”發展新機遇，以濱海灣新區為核心，圍繞深化制度創新打造對外開放高地，打造環珠江口“黃金内灣”中的重要支點。

探索科技産業協同發展模式

從深圳前海到珠海橫琴，“黃金内灣”創新資源彙聚，從科創的角度來看，“黃金内灣”事實上就是粵港澳大灣區的“環灣科創帶”。

縱觀全球四大灣區，粵港澳大灣區具有“科研灣區”與“創新型灣區”的特點，科技創新是其發展的關鍵支點。對于已經邁入“雙萬”新賽道的東莞而言，科技創新将是其未來參與競争的主戰場，也是從“世界工廠”華麗轉身的關鍵，東莞正全方位增創區域競争新優勢。2021年，東莞成為國家創新型城市。數據顯示，東莞R&D投入強度已提升至3.54%，躍居全省第二位；國家高新技術企業數量達7387家，數量居全省第三。

但專家指出，東莞的區域聯動創新體系主要還是基于松山湖，整體上與廣深的科技創新合作尚未達到理想的深度與廣度，缺乏長效且完善的跨區域科技創新合作協調機制。GDI智庫發布的《粵港澳大灣區協同創新發展報告(2021)》的數據顯示，東莞與廣州的跨城市專利合作率為6.88‰，而與深圳的跨城市專利合作率僅為3.71‰。

此外，根據東莞相關部門專題調研顯示，同屬大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區的松山湖科學城和光明科學城，大多科技創新資源處于半封閉、半割據狀态，大科學裝置、科研平台等信息公開程度較差，共建共享機制缺乏。在人才引進上，“兩城”人才資源“共享”薄弱，将可能産生人才虹吸效應。

“珠江口灣區還處于各自相對獨立的增長态勢，灣區内尚未實現一體化，聯動效應尚未真正産生。”華南城市研究會會長、暨南大學教授胡剛表示，大灣區科技協同創新還需進一步整合區域内優勢創新資源，更高效地實現産業鍊和創新鍊的跨域聯動。

在受訪專家看來，廣東省在推進“黃金内灣”建設的同時，也打開了珠江口科創合作新格局，各城市之間的創新合作與分工将進一步明确。

“東莞要開展與‘黃金内灣’内科研平台之間跨區域交流與合作，共同開展核心技術創新的攻關等，讓創新資源強強聯合。”廣州市社會科學院原黨組副書記、經濟學研究員朱名宏表示，東莞應完善創新合作機制，優化跨區域合作創新發展模式，實現與廣深之間共同推進創新，共享創新成果。

邁入“雙萬”新賽道後，東莞明确了“科技創新 先進制造”的城市定位，這是東莞與大灣區城市實現錯位發展的最佳策略。而随着“黃金内灣”打造提速，勢必将加快東莞與廣深的融合發展，這也給東莞科技創新與先進制造深度融合提供了更多的想象空間。

廣東外語外貿大學廣東國際戰略研究院教授、博士生導師韓永輝認為，要抓住“黃金内灣”機遇，加快推動科創成果在東莞落地，從而帶動制造業整體競争力。具體而言，要提升探索“‘黃金内灣’科研成果—東莞轉化”的科技産業協同發展模式，加強應用轉化及項目産業化，依托良好制造業基礎和生産技術水平，協助“黃金内灣”科研成果走向市場，也為東莞從傳統制造轉向先進制造提供助力。

凸顯“黃金内灣”中的支點角色

珠江東岸，濱海灣新區是東莞市最年輕的戰略平台，被賦予“對接港澳、聯動前海，大力打造制度型開放高地”的重大使命。濱海灣新區“向海而生”的背後正是東莞參與大灣區建設的迫切需求。

“東莞需要高等級發展平台參與大灣區建設，濱海灣新區的區位優勢可加速對接廣深港澳資源。”華南城市研究會副會長孫不熟表示，濱海灣新區向西與廣州融合，向南與深圳對接，承接前海、南沙特色産業外溢，利用軌道交通、超級工程等聯通串聯廣深港澳科創資源推動發展。

而如今濱海灣新區有了新的使命。近日，東莞市委書記肖亞非在接受媒體專訪時表示，東莞将以濱海灣新區為核心，深度參與“黃金内灣”建設，加快重大戰略平台建設，在點、線、面上全方位融入“雙區”和兩個合作區建設。

“濱海灣新區地處粵港澳大灣區幾何中心，連接穗深，具備承接'黃金内灣'聯動發展的天然地理優勢，有助于在交通、科創、金融、社會服務等方面先行探索一體化方向，為'黃金内灣'深度協同發展奠定基礎。”韓永輝表示，濱海灣新區圍繞深化制度創新打造對外開放高地，将區位優勢轉化為開放動力，未來在環珠江口“黃金内灣”中的支點角色将進一步凸顯。

事實上，就如何推動珠江口一體化，濱海灣新區已先行先試。按照東莞市服務業發展“十四五”規劃，“十四五”期間，東莞将構建“兩軸、三心、六極”的服務業發展格局，打造濱海灣新區—虎門—長安高端服務發展核心區，加強與深圳大空港、前海自貿片區等平台的深度合作。

在聯動廣州方面，濱海灣将加快推動與廣州南沙新區戰略合作框架協議落地落實，在交通互聯、産業協調、政策推廣、環境治理、人文灣區等全方面合作，促進雙方一體聯動發展。

在受訪專家看來，“黃金内灣”建設的意義還在推動港澳與珠三角地區互聯互通，進一步推動粵港澳大灣區建設。而對東莞而言，對“黃金内灣”發展機遇的深刻把握，還将落腳在與港澳合作命題上。

韓永輝認為，港澳銜接的優勢可提升要素流通水平，在進一步吸引港澳人才、資金流入的基礎上，濱海灣新區迎來成為“黃金内灣”中内地與港澳發展銜接重要樞紐、關鍵平台的發展機遇。

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