特困人員的認定條件是什麼?來源：河南日報網河南日報客戶端記者 王向前 通訊員 張赫夏 佘婧菁，接下來我們就來聊聊關于特困人員的認定條件是什麼?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

特困人員的認定條件是什麼

來源：河南日報網

河南日報客戶端記者 王向前 通訊員 張赫夏 佘婧菁

9月3日，記者從省民政廳獲悉，《河南省特困人員認定辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已經在我省印發，對我省特困人員認定條件、申請受理及審核确認等做出了明确規定。從10月1日起，想要認定為特困人員要根據《辦法》進行。

我省特困人員數量多

特困人員生活困難、無依無靠、無人照料，是困難群衆中最困難、最脆弱的群體。保障好他們的基本生活和照料服務，是各級政府兜底保障的重要責任。

2016年10月，民政部印發《特困人員認定辦法》，對特困人員的認定條件、認定程序、生活自理能力評估等作出明确規定。根據該辦法，目前我省有特困人員49.3萬人，占全國特困人員總數的十分之一。

去年4月，中辦、國辦印發《關于改革完善社會救助制度的意見》，對完善特困人員認定辦法提出了明确要求。為進一步提高特困人員救助供養制度的可及性，将更多符合條件的事實“三無人員”納入救助供養範圍，民政部根據《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》，結合制度實施情況，在開展實地調研、廣泛聽取基層意見建議的基礎上，對《認定辦法》進行了修訂。

如今，我省的《河南省特困人員認定辦法（試行）》印發，于10月1日起施行。對困難群衆而言，這無疑是個熨帖人心的消息。

政策放寬更多人受益

促進城鄉統籌發展，兜牢基本民生保障底線，這是民政部門的職責所在。

省民政廳社會救助處有關負責人介紹，與以前的政策相比，我省印發的《辦法》具有幾個顯著特點：适度拓展了“無勞動能力”的殘疾種類和等級，在原有認定“一、二級智力、精神殘疾人，一級肢體殘疾人”的基礎上，将“三級智力、精神殘疾人，二級肢體殘疾人和一級視力殘疾人”三類情形的殘疾人作為“無勞動能力”情形；完善了“無生活來源”的認定條件，規定特困人員的财産符合最低生活保障家庭的财産狀況，且收入和财産的核算辦法參照《河南社會救助家庭經濟狀況認定辦法》的相關規定，為基層認定“無生活來源”提供了依據，更具備操作性；明确了“法定義務人無履行義務能力”認定條件，在原認定範圍的基礎上，明确規定：70周歲以上老年人、重度殘疾人和三級的智力、精神殘疾人，其本人收入低于當地上年人均可支配收入，且财産符合當地低收入家庭财産狀況規定的，認定為“無履行義務能力”；适度放寬了特困人員救助供養覆蓋的未成年人範圍，明确“特困人員中的未成年人，可繼續享有救助供養待遇至18周歲“年滿18周歲仍在接受義務教育或者在普通高中、中等職業學校就讀的，可繼續享有救助供養待遇”。

“《辦法》适當放寬了特困人員認定條件，重點對認定特困人員無勞動能力、無生活來源無法定義務人或法定義務人無履行義務能力進行了明确。”這位負責人說，“這意味着‘特困人員’認定标準放寬了，覆蓋人群更廣了，保障力度更強了。”

有效銜接鄉村振興

除了上述特點，《辦法》在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，同鄉村振興實現了有效銜接。

從認定條件來看，針對部分市縣在“村改居”過程中出現的公共服務不配套、搬遷群衆因生産生活方式轉變而出現的新問題，及時提出了解決措施，推進特困人員救助供養制度城鄉統籌發展。特困人員救助供養标準城鄉不一緻的地區，對于擁有承包土地或者參加農村集體經濟收益分配的特困人員，一般給予農村特困人員救助供養待遇。實施易地扶貧搬遷至城鎮地區的，給予城市特困人員救助供養待遇。

另外，《辦法》簡化優化了特困人員認定程序，縮短辦理時限，确保困難群衆能夠及時、便捷地獲得救助，推動社會救助制度改革落地見效。

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