東莞南城國際機場建設?東莞市政協十三屆四次會議提案 ，接下來我們就來聊聊關于東莞南城國際機場建設?以下内容大家不妨參考一二希望能幫到您!

東莞南城國際機場建設

東莞市政協十三屆四次會議提案

第6093号預提交

案 由：關于在粵港澳大灣區背景下，推進東莞市A1類通用機場建設的建議

主 題 詞：财政補貼 城市 航空運輸 機場建設 交通 民航 濕地 土地 消費 運輸

提案人：民建市委會

内 容：

粵港澳大灣區建設是需要構建具有世界級競争力城市群，需與之匹配的航空運力支撐。東莞位于粵港澳大灣區核心軸線上，目前尚無已建成的機場。全市的航空文化氛圍濃厚，已有多家通航企業（如無人機有翼航東升集團、通用飛機制造企業有東莞蜜蜂航空企業、飛機零部件制造則有東莞日新傳導科技公司等）和臨時起降點，形成“造出來”“飛起來”“用起來”的現狀。由于我市通用機場缺失，“黑飛”現象時有發生，我市不注冊的“黑飛機”約有400架，通航經濟産業帶總額已超100億元，亟需政府規劃和引導其發展。通用機場的建設可促進粵港澳大灣區城市群互聯互通，加快我市參與大灣區“1小時交通圈”。因此，在大灣區背景下，東莞市建設A1類通用機場是必要和緊迫的。

辦 法：

一、抓住政策紅利、降低建設成本

國家對通用航空産業扶持力度持續加大，近兩年累計發布超過80項鼓勵和促進通航發展的政策與文件，簡政放權，培育環境。通用機場建設方面，2017年4月，民航局印發《通用機場分類管理辦法》，2017年12月，民航局發布《關于進一步簡化通用機場飛行程序管理工作的通知》，從多方面簡化審批程序，審批建設速度顯著縮短。通用機場補貼方面，2018年8月，民航局會同國家發改委印發《關于促進通用機場有序發展的意見》，明确“十三五”期間安排民航發展基金對各省公益性較強的通用機場建設項目予以重點支持；民航局正在修訂《民航中小機場補貼管理暫行辦法》和《民航基礎設施建設貸款貼息管理暫行辦法》，明确繼續實施财政補貼和貼息貸款措施。東莞市應當抓住政策紅利機遇，降低通用機場建設成本。

二、發揮區位優勢、打造産業經濟

粵港澳大灣區是我國通用航空最發達和活躍的地區。目前廣東省通航企業達到30餘家，在冊的通用航空器近300架，分布位居全國第二，經營範圍包含通航全産業鍊，需求強勁。而廣東省取證的通用機場共有8個，其中6個為直升機場，含有跑道的通用機場僅有2個（陽江和羅定）。通用機場不足和偏離消費群體，成為抑制通航發展的制約因素。《廣東省通用機場布局規劃》顯示2025年前廣東省将新建18個大中型通用機場，其中大灣區占位4個。

三、搶占戰略性資源、預留發展空間

通用機場對土地、空域、淨空等資源的占用具有較大範圍的排他性。土地方面，A1類通用機場需要用地500畝左右，加上周邊配套産業用地，需要1000畝左右的成片建設用地。東莞市開發程度高、土地資源緊張，必須從市級層面統籌規劃、推動機場選址。空域方面，東莞周邊有諸多導航台和機場，密集的進離場航線多數穿越了東莞上空，加之周邊分布了諸多直升機機場，低空空域相對緊張，使得東莞空域資源整體有限。在大灣區各市積極推進本地通用機場規劃建設大環境下，空域、航線等關鍵資源緊張。根據民航空域“誰先規劃、誰先獲批”的原則，東莞市可提前布局通用機場，預留發展空間，以免後期“天不時、地不利”而難為無米之炊。

四、強化灣區協同、提高區域競争力

為提高對全球電子信息産業制造企業等東莞市重要支柱産業的吸引力，有必要加快推進省級規劃中兩個機場布點的選址論證工作，通過“民航運輸 通用航空（短途運輸功能）”的兩級航空運輸體系，提高東莞市到國内外主要城市群的快速通達能力，提升我市在大灣區區域協作中的競争力。

根據前期摸查，我市寮步鎮香市、謝崗鎮大厚村、生态園燕嶺濕地初步具有建成A1類通用機場的條件。建議我市抓住大灣區機遇，盡快開展前期研究，發揮本身區位優勢，築巢引鳳，吸收既有的通航産業，激發潛在的通航需求，發揮通用機場交通運輸和産業載體的雙重屬性，将東莞A1類通用機場打造成大灣區龍頭通用機場。

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